人民币升值对珠三角地区经济影响论文
时间:2022-01-19 10:35:00
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一、珠三角地区经济的基本特征
1.外源性和国际化特征。珠江三角洲地区经济是以加工贸易为主体、大进大出的外向型经济为特征的经济结构和经济格局。外贸依存度高,2007年其外贸依存度已超过200%,远高于国家平均水平。经济外源性和国际化程度高,珠三角地区与世界70多个国家和地区的客商开展经济技术合作,经济暴露在汇率波动的影响之中。在贸易形式上,主要以来料加工和进料加工的加工贸易为主,一般贸易为辅。高新技术产品出口在出口贸易中占比低;在外贸出口市场方面,主要集中于香港、美国,市场布局过于集中。出口商品结构以低技术水平的劳动密集型制品的轻纺产品等为主,出口品附加价值低,价格弹性大,国际竞争力弱,货币汇率风险大。
2.产业结构表现为轻型、外向型和中小企业居于主体地位。珠江三角洲地区是环太平洋地区一个重要的制造业基地。企业多达6万余家。同时珠江三角洲地区也是国际资本和跨国公司、国际大财团投资最活跃的地区之一,其电子信息产业为当今世界重要的生产基地之一。据统计,珠江三角洲地区电脑部件的产量已超过全球产量的10%。电子通讯、电气机械、石油化工三大支柱产业进一步发展的同时,积极发展森林造纸、医药、汽车,工业结构由轻型加工为主向轻重并举转变,新兴服务产业也迅速崛起,教育、科技、咨询和信息服务业务等知识密集产业和旅游、文化休闲等服务业发展十分迅速,物流业发展方兴未艾。
1.人民币升值对珠三角地区经济增长的影响。珠江三角洲地区外贸依存度高,出口商品结构以低技术水平的劳动密集型制品的轻纺产品等为主,出口品附加价值低,价格弹性大,国际竞争力弱,货币汇率风险大。这样的经济结构受人民币升值的影响较大。以纺织行业为例,纺织服装行业原材料主要来自国内,纺织服装行业的国际市场份额又是建立在劳动力成本优势和价格优势之上,使得纺织服装行业对人民币升值异常敏感。因此,人民币升值削弱了珠三角纺织服装产品在国际市场的价格竞争力。根据权威部门测算,人民币升值1%,服装行业利润下降4%,而整个纺织服装行业平均利润率仅有3.3%至3.4%。现在很多订单一般都是三个月以后交货,但三个月以后的价格很难确定。只能按预计来定价,但客户又很难接受产品价格包含未来人民币升值的因素。珠三角的纺织服装行业以服装为主,服装行业因出口依赖度最高,受损最大。近来,人们时常可以听到珠三角的中小型纺织企业倒闭或迁移的消息。网上更有传闻,珠三角近9万家中小纺织企业中,有近十分之一的企业已倒闭或搬迁。在珠三角投资的韩国企业,百分之九十五都是技术含量低、劳动密集、高污染、高耗能的中小企业。前几年,它们来中国生产,将产品销往大陆,丰富的利润也使其缺乏改善经营管理、提升企业动力。自2005年以来,人民币持续升值,极大压缩了在华韩企的利润,部分韩企出现了较大的亏损,从而出现了一些在珠三角的韩资企业的管理层夜间集体逃离的事件。
从总体上说,人民币升值对珠三角经济增长的负面影响较大,并且这种影响已逐步体现。据广东海关统计,2007年1-11月广东省外贸进出口总值为5745.7亿美元,比上年同期(下同)增长20.6%,低于全国23.6%的增长幅度。其中出口3345.1亿美元,增长22.9%,低于全国出口26.1%的增长幅度;进口2400.6亿美元,增长17.5%,低于全国进口20.5%的增长幅度。这些数据说明,人民币持续升值,影响了广东省外贸进出口的增长。由于珠三角经济的外贸依存度高,人民币升值对珠三角经济的负面影响较大。因此,人民币继续升值及升值预期将严重影响到珠三角的经济发展。
2.人民币升值对珠三角地区产业结构的影响。珠三角地区对外贸易对象主要是香港和美国,加工贸易的80%以上使用美元计价,受人民币汇率影响较小。但对一般贸易而言,人民币升值不利于其出口。因为以外币表示的进口商品、原材料、生产设备比以前便宜,这有利于加工贸易企业提升其产业水平。人民币升值,国外产品价格相对下降,有利于企业花更少的钱引进国外生产技术及设备,使得企业采用高新技术的成本降低,从而提升产业结构水平。理性的企业可以选择用成本下降的技术去替代劳动力,改进目前的生产技术,提高企业的竞争能力。珠三角劳动密集型企业已经难以将汇率变动的风险因素通过降低劳动力成本来转移,只能选择利用新技术,开发新产品,提高产品的技术含量和附加值,通过技术升级来规避风险。那些无法提升产品结构的企业必然在竞争中被淘汰,而生存下来的企业,其产品结构将会有很大的提升。总体来说,人民币升值有利于珠三角的产业结构升级,虽然这种升级是不得已而为之。
三、基本结论与对策建议
从珠三角地区地方政府出发,考虑人民币汇率升值可能产生的地区经济影响,我们提出以下几点政策建议:
1.加快产业结构升级。人民币升值是经济发展过程中要求产业升级的一个信号,也是产业升级的市场自发驱动力。加快引导劳动密集型产业的结构调整,大力发展高新技术产业,对传统产业进行先进技术改造,提升产品的技术密集度及附加值,强化技术创新,加快培育自主技术和自己的名牌产品,扩大一般贸易出口比重,增强外向型经济的抗风险能力。
2.加快推进国际市场多元化。珠三角地区出口地区结构的过于集中,不利于该地区根据世界经济景气波动的非同步性,实施多元化、分散化的出口贸易战略。这要求政府努力优化投资环境,完善各部门各环节的服务质量,提高效率,探索创新引资方式,扩大引资范围;同时鼓励企业走出去,扩大出口范围。
3.加强国内市场开拓,占据国内市场的居高点。人民币升值使得珠三角地区出口和引进外资的增量减少,但对国内其他省份地区的输出不受影响。珠三角地区生产的高档消费品在国内市场并非处处领先,还有较大的提升空间。应尽快开发引进先进技术,进一步开发国内高端市场,用国内市场的扩大弥补国际市场的萎缩,在国内国际的平衡发展中求进步。
4.改善出口退税政策,认真应对国外技术和非技术贸易壁垒。近年来,国际竞争加剧,国外贸易壁垒趋严,各类反倾销制裁对珠三角地区出口的影响严重。因此,要完善出口退税政策,缩短出口退税时滞,及时清偿应退税款,提升出口企业的动力和积极性,促进出口产业的发展,带动产业结构升级。同时,地方政府应加强对国外技术性和非技术性壁垒的应对策略研究,及时将相关国外贸易的技术和非技术壁垒信息传递给各部门和企业,节约企业在对外贸易的应对过程中的人力、物力和财力,提升外向型企业对珠三角地区外源性经济发展的国际推动力。
参考文献:
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[摘要]本文分析了珠江三角洲地区经济发展的主要特征,探讨了人民币升值对珠江三角洲地区经济发展的影响机制与影响程度,分析了人民币升值后珠江三角洲地区经济社会发展面临的机遇与挑战。
[关键词]人民币汇率珠江三角洲地区经济影响
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