航天保密论文：小议航天保密工作的认知

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本文作者：杜竹元工作单位：北京空间机电研究所

国际环境处于新的历史时期无论是欧美等国家，还是各种分裂祖国的敌对势力，都时刻窥视着我国的战略核心领域。特别是在经济利益的驱使下，在国外敌对势力的渗透和金钱的诱惑下，一些人的价值观发生了扭曲，铤而走险，内外勾结，出售科技、经济、军事等方面的情报。近年来，国防科技人员出卖情报、为境外情报组织工作的案例屡见不鲜。这就给保密工作带来新困难，反奸防谍工作尤为凸显。信息化产业的飞速发展给保密工作带来了新的难题网络、通信等高新技术成果的运用与推广，给社会发展注入了巨大的活力，提高了生产力,但也给保密工作增加了难度。在网络虚拟世界中，个人可以轻易浏览世界任何角落的信息，这就为信息的获取提供了极为简便的渠道，同时也增加了保密的难度。随着信息产品的飞速发展，可承载信息的产品物理形状越来越小，隐蔽携带极为便利，这又为窃密增加了可能性和可操作性。科技的发展使窃密手段不断丰富科技的迅猛发展，有力地促进经济和社会发展，方便了人与人之间的交流，同时也成为敌对人员窃密的重要手段。如利用高科技手段制作窃密设备，在重要场所安放窃密装置，监听通信设施，以及在出售的高科技产品中安装窃密设施等，从而导致窃密形式多样化，使窃密手段花样翻新，防不胜防，增大了保密工作的复杂性、艰巨性。

保密工作存在的问题

（一）部分职工的保密意识没有真正树立，保密观念还没有转变过来尽管近些年各级保密组织和专兼职保密人员在保密宣传教育等方面做了大量卓有成效的工作，但保密意识在部分人群中还很淡泊，无密可保的麻痹思想，实际工作中对保密问题忽视、不重视或重视不够的思想，在部分领导干部和职工中还存在。（二）保密制度的建设、完善、执行还不彻底一是领导重视不够，不能组织好本部门内的职工学习好保密相关制度，不能把保密工作列入重要议事日程，不能及时解决存在的问题，往往是头痛医头，脚痛医脚。二是有的单位保密制度不健全，不能适应现代保密工作的需要，缺乏完善的保密工作责任机制，缺乏合理高效的保密流程，有的单位即使是制度完备，但在实际工作中也是执行得不到位，落实得不彻底。（三）保密技术跟不上信息社会发展的步伐随着现代高科技成果的广泛应用，保密工作需要较大的投入，如购置保密机、配置信息安全产品等，而一些单位在保密硬件配备、防范措施建设等方面投入不多，存在着这样那样的隐患。单位中懂保密技术，能将信息技术与保密功能模块有机结合的信息安全人才储备不足。

对航天保密工作的几点建议

（一）重视信息安全保密工作随着网络技术在工作中的广泛应用，无纸化办公已成为未来发展的趋势。因此，在加强常规保密管理工作的同时，必须加强各项制度建设，确保信息安全。加强对存储涉密信息的计算机、计算机房的管理，建立健全并落实计算机保密制度和机房管理制度。防止信息泄露是涉密计算机机房选址的必要条件。要加强存储涉密信息的计算机和局域网络的管理，建立严密的规章制度。对计算机和局域网络必须有专人管理、维护和审计。对涉密计算机的安装、调试、维护应由本单位有关部门负责完成。确实需要外部技术人员解决的或外送维修的，必须在维修前清理硬盘存储的数据，事后要进行检查。凡属绝密信息一律不准存储在计算机硬盘内。对存储秘密信息的软盘或光盘，应当根据有关规定确定密级级别及保密期限，并视同纸质文件分级管理，严格执行借阅、保管和销毁制度。对涉密计算机的管理及操作人员要明确保密责任，严守保密纪律，同时要进行经常性保密教育，使其增强保密意识，提高保守国家秘密的自觉性。凡因工作需要计算机信息系统与国际联网的单位，必须报上级主管领导批准，并应该到相应计算机管理监察部门办理登记备案手续。凡计算机系统与国际联网的单位，必须严格遵守安全保密规定，做到使用专用计算机联网，并由专人操作，计算机内不得存储涉密信息。同时要建立使用登记制度，定期更换用户口令，收到异常电子函件或发现网上异常情况要及时报告。必须在国际互联网上的信息，只能是可以公开的工作信息，具体内容须经保密部门审核，主管领导批准方可上网。（二）重视保密教育培训重视对保密专职人员的培养，提高保密管理者的能力；同时做好兼职信息安全保密员的培训，加强保密技术的传播能力。专职保密人员应向三个标准努力：复合性标准，即融政治、知识、技术、指挥、管理为一体的综合素质；专业性标准，即有过硬的信息安全保密业务素质；适应性标准，即对任职岗位、突发情况有很强的适应能力；创新性标准，即针对保密工作的复杂性、多变性和不可预测性具有创新意识。所以，我们应多提供学习保密知识和技术实践机会，加强保密人才队伍建设；同时定期对兼职保密员开展保密管理流程、信息安全技术的培训，使每个基层部门有个保密管理、信息安全技术的“明白人”。（三）重视保密制度建设和管理流程梳理搞好一个单位、一个部门的保密工作，不仅是保密工作者的责任，同时也是全体职工的义务。事实上，保密工作所涉及的范围很广，一本报告、一张图纸、一份普通的文件都有可能含有涉密的内容，其流失都可能给国家造成无法挽回的损失。因此，培养员工的保密意识、提高员工的保密素质，也将成为保密工作的重要内容之一。我们要做好全体职工的保密教育及制度学习工作，特别是各部门内部的保密教育及第三层次制度学习，通过直观的案例分析，使每名职工提升保密意识，规范自己的行为。（四）研究和部署保密工作新举措随着安全保密新技术产品的实施，高科技的信息安全产品逐步进入保密各个领域，保密工作中技术角色的比重呈逐年上升趋势，如何适应新形势的变化，把握其中的规律，将越来越多保密技术与本单位的实际情况、管理流程有机结合成为摆在我们面前的问题。我们应注意总结和摸索这些新系统的性能和优缺点，并开展基层部门调研工作，听取大家对新系统的建议，梳理出一套简便、行之有效的管理办法。同时，根据实际情况和保密要求，主动寻找和了解一些能发挥重要作用的保密产品，建立产品资料储备，以备不时之需。