碳排放交易市场分析论文

时间:2022-08-02 10:52:46

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碳排放交易市场分析论文

摘要:自1999年可持续发展战略提出以来,国家对企业的改革以及企业自身的转型逐渐向低碳环保方向靠近,可持续发展理念逐渐深入人心,近年对碳排放交易市场的推行,便是国家在绿色环保方面对企业进行宏观调控的又一重大举措。本文旨在叙述碳排放交易市场出现的原因及其现状,提出其可能面临的问题,以及对其发展前景进行分析。

关键词:可持续发展;低碳经济;碳排放交易市场

一、为何控制碳排放?

(一)温室效应挥之不去。温室效应的主要成因是碳排放。据不完全统计,世界上“碳”排放量最大的四个国家和地区是中国、美国、欧盟和印度。目前,中国仅火力发电年消耗超过煤18亿吨,占煤炭总消费量的47%,每年产生二氧化碳气体超过47亿吨。而全国的燃煤供热供暖工业锅炉近48万台,各种窑炉约13万台,年耗煤约7.5亿吨。如今,温室效应已经严重影响了我们的生态环境,海平面上升,气候变暖,土地沙漠化等问题频发,对于我们这个人均资源不足、生态环境基础薄弱的大国来说,这些问题的解决已经到了刻不容缓的时候。(二)三赢的经济发展模式。为加强我国生态环境保护和生态文明建设,在青海考察时提出了经济效益、社会效益、生态效益相统一的发展目标。其中经济效益主要在于增加收入,增强实力,提高技术,优化产业结构等;社会效益则与人文和生活有关,如提高生活水平,增加就业机会,完善基础设施等;生态效益旨在优化环境、减少污染、保护生物多样性等。三者在低碳经济这一新的经济发展模式下得到统一。

二、碳排放交易市场现状

(一)国际碳排放交易市场。目前,国际碳排放交易场所共有四个,欧盟的欧盟排放权交易制、英国的英国排放权交易制、美国的芝加哥气候交易所、澳大利亚的澳大利亚国家信托。其中,只有欧盟排放权交易制及英国排放权交易制是国际性的交易场所。碳排放市场在这四个地区的发展并不平衡。欧盟一直是国际碳交易市场的领跑者,自运行之日起,其交易量与交易额占全球总量的3/4以上。而美国目前还没有建立全国统一的碳交易体系,但已有芝加哥交易所、东部及中大西洋10个州区域温室气体减排倡议、加州全球变暖行动倡议等区域碳市场,进行配额交易和基于项目的自愿减排量交易。澳大利亚分两个阶段实施其碳价机制,即固定碳价阶段(2012年7月1日至2015年6月30日)与总量控制和排放交易机制阶段(2015年7月1日至2018年7月1日)。亚洲地区是碳交易起步最晚的区域,韩国是亚洲第一个引入按交易机制的亚洲国家,随后是日本,总体上,亚洲地区的市场比较有限。(二)国内碳排放交易市场。2011年10月,国家发展改革委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》,我国确立了7个试点省市,批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七个省市开展碳交易试点工作。国家当时实施试点的目的在于探索建立碳的市场机制,并不把重点放在提高价格上。2013年6月,首部《深圳绿皮书:深圳低碳发展报告(2013)》正式,国内首个碳排放权交易平台在深圳启动。2017年12月,正式印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,标志着全国统一碳排放交易市场成立。该方案提出我国将分三个阶段来稳步推行碳市场建设工作,即基础建设期、模拟运行期、深化改革期。2019年4月,《碳排放权交易管理暂行条例(征求意见稿)》发行,为公开征求各机关团体、企事业单位和个人的意见,体现了我国正进一步推进碳排放交易工作。

三、我国碳排放交易市场可能面临的问题

(一)金融危机。碳交易市场受金融危机的影响较大。以欧盟为例,在2008年金融危机以前,其碳交易市场呈迅猛增长的态势。根据世界银行的统计,2005-2008年,全球碳交易额年均增长126.6%;而2008年之后,碳交易市场总体低迷,2009-2013年,EUA价格从最高31欧元下降到10欧元以下。如果金融危机再次爆发,我国碳排放交易市场将很大可能面临同样的问题。(二)交易额。经过5年试点,2013-2018年分区域碳排放交易平均价格为14.4元/吨,其中湖北、深圳、福建的交易价格高于全国平均,而其余5个地区的交易价格低于平均,其中最低的是上海,仅为2.44元/吨。根据国家发改委初步估计,从长期来看,300元/吨的碳价是真正能够发挥低碳绿色引导作用的价格标准,所以促使价格达到正常水平,将会成为碳交易市场面临的一大挑战。

四、前景分析

从全球经济发展的态势来看,各国企业已纷纷向低碳经济转型,环保以越来越成为人们的需要,可见碳交易市场的发展前景十分可观。由于我国的碳市场交易刚刚起步,各方面还需完善,需要探索使得交易市场更加繁荣的方式,例如加强交易市场与信息技术的结合。同时,通过上面所提及的交易价格可看出,我国碳交易市场规模很大程度上还有超过10倍的发展空间,从平均价格14.4元/吨增长到300元/吨,说明中国碳交易市场的发展潜力巨大。不过我国的碳交易市场刚刚起步,还需重视向他国吸取经验,以及结合自身国情进行深入探索。

参考文献

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[3]Xarbon推出碳汇链快速切入碳交易市场[EB/OL].IT商业新闻,2019-04-22.

[4]生态环境部印发《碳排放权交易管理暂行条例(征求意见稿)》[EB/OL].北极星电力网,2019-04-04.

[5]国家发改委关于印发《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》的通知[Z].发改气候规〔2017〕2191号.

[6]应对气候变化报告:产业结构调整贡献越来越大[N].中国环境报,2015-11-02.

作者:李素琴 单位:中国地质大学(北京)经济管理学院