煤炭企业安全生产参与度研究

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一、要抓好思想管控

新时代新形势新思想对青年安全宣教工作提出了新的要求，企业青年工作要牢牢把握青年特点，为青年量身定制专属套餐，开展形式多样的安全宣教活动。(一)要以特色活动吸引青年。要从思想独立化入手，引领青年牢固树立生命至上、安全第一理念，以大局意识、团队意识、发展意识、效益观念融入安全、服务安全、保障安全。要从实际情况进行分析，创新形式载体，开展符合青年思维、体现青年特点、适应时展的宣教活动。要向网络生活化转变，不断探索新媒体应用创新，充分调动朋友圈、直播间、短视频等新形式对青年的吸引力、凝聚力。要实现交流信息化畅通，以不断探索青年想得到、做得优、传得广的信息化交流平台目标，着力畅通线上、线下高速直达立交桥。(二)要以常态活动引领青年。按照节期特点、季节交替、生产衔接等不同时段安全特点，青年工作要在每季做好规定动作，坚持日常活动宣教的同时，注重季度主题安全宣教活动。要开展志愿服务助安全活动，针对不同时期，特别是节期、停开工、安全重点时期，依托青年服务站，开展好井口助战、宿舍慰问、结对帮扶、清理回收等志愿服务活动。要开展保障效益重安全活动，牢固安全就是最大的效益理念，面对生产压力，特别是在季度末、双过半、年终岁尾等时机，引领青年牢牢把紧安全弦，时时事事处处重安全、保安全。要注重季节交替保安全，针对季节交替，青年思想状况、身体状况、设备状况、环境状况变化，多警醒、多提示、多监管、多保障。考评激励促发展，选树青年典型、弘扬青年典型、学习青年典型、争当青年典型，激励青年服务安全生产，展现青春作为。(三)要以日常活动带动青年。要抓好日常宣教，做好每月重点安全工作，要坚持主题宣讲，每月深入青年班组做好安全法律法规、企业形势任务、安全管理成果、安全祝愿祝福等安全宣讲活动。要坚持安全讨论，本着来自青年、服务青年、融入青年、凝聚青年的目的，每月开展安全讨论，做好意见建议征集，抓牢活动青年基础。坚持思想反馈，每月青年安全监督岗组织都要进行青年安全思想状况调研，总结宣教经验、分析队伍状况、查找安全问题，并逐级进行反馈。坚持月份分析，着力不断改进提升青年安全工作，每月做好青年安全状况、措施载体、管理问题、成效经验、安全问题等方面总结分析，查找问题，改进提升，促进安全管理水平提升。(四)要以阵地建设凝聚青年。要着力建立多元化的安全宣教阵地，实现全员覆盖。丰富宣教阵地，通过建立宣教室、青春角、网络站、直播间、视频库等形式，不断扩大青年安全宣教阵地，使青年被多层次覆盖。要延伸学习阵地，创新学习室、局域网、新媒体等多种模式的青年学习网，不断拓展青年学习交流的服务平台。要拓展舆论阵地，着力建设青年的倾诉室、宣泄点、咨询站、交流网，及时掌握青年思想动态，保障青年员工队伍思想稳定。要创新活动阵地，不断探索会员休闲体验、兴趣爱好活动、刺激战场比拼、安全荣耀晋级等活动阵地模式，激发青年热情，凝聚青年力量。

二、要抓好警示教育

(一)抓好重点时节，安全祝愿入心。每个不同的季节对于煤炭企业安全而言有不同的安全重点。针对节期青年思想相对活跃、行为易呈现多元化的实际，要深入开展好送祝福、送安全活动。注重内容贴心，活动内容注重节日的气息、青年的方式、网络的语言、真情的关怀，着力使活动融入青年无形、感染青年于心。注重青年创作，层层开展原创作品征集活动，鼓励青年参与，激励青年热情，激发青年才智，营造浓厚氛围。注重亲情嘱托，征集亲人嘱托、子女祝愿、朋友寄语、工友警醒、家庭幸福等形式的安全祝愿，感动青年、感染青年、警示青年。注重传递接力，对于青年创作作品本着源于青年、评于青年、融入于青年的原则，开展好征集、评选、展播等各个环节，实现层层开展、人人传递。(二)抓好立体环绕，成果征集入手。开展好青年创意成果征集活动，引领青年积极服务安全生产。做实三项基础，着力在成果创作技术上做好服务，在保障青年参与上做好宣传，在突出自身原创上做好创新。开展四类征集，做好成果类、建议类文字作品征集，做好警示、活动类图片作品征集，做好案例警醒、规范操作类影音作品征集，做好网络形式创新、娱乐服务类网络作品征集。把握三个环节，作品征集环节注重全员参与，成果评定环节注重层层激励，成果推广环节注重人人入手。(三)抓好常态教育，案例分析入脑。开展事故案例大家谈活动，引领青年共学安全、共谈安全、共筑安全。探索实现事故案例青年选、青年谈、青年评、青年议机制，做好常态青年警示教育。要建设青年选的案例库，在汇总青年微视频作品的同时，不断扩充青年谈的案例库，并按照时间节点、区域专业、案例性质等进行划分，形成条理清晰的案例库。要延伸青年谈的领域点，按照“身临其境”，还原事故经过，详细阐述事故时间、地点、人物、过程、结果;“引经据典”，具体指出事故中相关人员违反的相关法律法规、规章制度等;“刨根问底”，分析导致事故发生的直接原因、间接原因;“查缺补漏”，总结事故的教训，制定整改措施，提出安全管理、技术改进方面意见建议;“对症下药”，明确事故责任人，提出具体考核管理意见;“举一反三”，查摆岗位安全隐患问题，反思岗位安全管理及规程落实的问题等六要素分析法，组织青年不断扩大大家谈的领域，引领青年共同学大家谈。提升青年评的专业度，对于青年开展大家谈活动形成的分析报告，要通过组建青年专家评委群的方式，分专业进行评选打分，评选出优秀分析报告，以便青年进一步学习交流，促进提升。加大青年议的交流区，通过展播、推送、专题交流、专家指导等形式大力开展优秀案例分析报告交流活动，使青年更好地学习知识，更清晰地发现问题、分析问题、解决隐患。

三、抓好能力建设

要想使青年做到本质安全，就要从青年能力素质入手，对于煤炭企业，要特别注重青年的技术水平，要注重科技保安，提升青年防风险、查隐患的能力。(一)抓好日常学习基础。要深入开展青年大学习活动，不断提升青年能力素质。要使青年的学习范围广，本着以学习为根本，以竞赛为检验的原则，在抓好青年日常学习的同时，大力开展青年技能竞赛活动，抓好青年全员学习，营造全员大学习的浓厚氛围。要使青年的学习指导优，组织青年专家总结岗位理论知识、专业特点、实践技能，结合各类竞赛形式内容，做好青年学习的针对性指导，着力青年对知识技能的逐项掌握。要使青年的学习措施强，抓好学习规划，实施列表攻坚战，以能手课堂、技术学堂、名师讲堂等做好技术传播指导;要使青年的学习交流广，深入开展交流活动，通过活动使青年在思考、交流、反馈、总结中不断提升。(二)抓好优秀典型选拔。基层竞赛选拔既是检验练兵，又是强化提升，企业青年工作要积极调动青年参与选拔竞赛的积极性。要选起来，层层开展选拔活动，层层进行技能竞赛比拼，层层进行考核奖励，着力充分调动青年学习积极性。要动起来，要组织好竞赛选拔的青年专题培训、学习公关、技能提升，着力办好青年竞赛培训的强化提升班。要练起来，组织青年适应考试形式，开展理论考核、线上答题、实践操作等形式的演练活动，使青年轻松适应竞赛考试场。(三)做好青年学习交流。要注重日常讲评，对于青年培训培养，要充分发挥师带徒机制，并特别注重师傅的理论点评与现场点评，通过点评青年在学习、工作、实践中存在的重点问题，对症下药来解决，帮助青年少走弯路。要注重竞赛交流，通过实施现场交流，竞赛实践结束后当场开展现场讲评，让青年现场找差距、找不足;实时对照交流，采用优秀试卷公布和邀请青年交流的形式，组织好每个工种的知识学习对照，让青年做回顾再提升;开展集中讲评，对于专业技术强的专业，采取现场讲评交流的形式，督导激励青年再学习再提高。要强化专家指导，充分调动发挥企业老师傅、优秀班组长、技能大师等群体的示范引领作用，通过开展青年岗位能手课堂、技能大师讲堂、专项青春课堂等活动形式，请老师傅向青年讲理论、教技巧、传经验，并通过现场师徒结对的形式，为青年学习开绿灯、架高速。

四、发挥青年监查作用

(一)提升青年岗员能力。青安岗员的责任能力，决定着监督检查作用的成效。要坚持岗员学习机制，在青年上岗前、任职中、年度内严格落实学习培训制度，保障岗员的责任担当、安全知识、技术水平、监管能力。要坚持岗员考核机制，严格落实调整必报备、上岗必考试，季度必考核、评先必考试，年度必培训、学习必考试的六必须原则，严格落实岗员全员竞赛机制。要探索岗员创新机制，激励岗员在检查中发现问题、工作中反馈问题、实践中解决问题，广泛在岗员中开展安全建议、安全成果、安全创新征集活动。(二)提升青年督导效率。深化推进菜单式、对照式、随机式、闭合式安全检查机制，提升督导效率。菜单检查中，在不断完善安全隐患、管理问题、员工行为等隐患排查数据库的同时，形成对照使菜单，便于搜索一一对应。对照式检查看表，针对各类隐患问题和不同阶段检点，形成对照检查表，现场对照一一核实。随机式抽点，集中检查，特别是联合检查，采用选点、选时、选库、选表的模式，随机进行检查。闭合时检改，严格落实督查、核查、复查、抽查机制，保障检查整改的全闭合。(三)提升青年检查频率。企业各级青年安全监督检查组织要不断加大检查频率，深入开展安全大检查活动。要坚持每日一次自查，青安岗员每天对自己所在区域都要至少进行一次安全检查，做好日常汇报。要坚持每周一次检查，青年安全监督分岗每周都要进行一次安全检查。要坚持每月一次联查，青年安全监督岗每月都要以联查的形式进行一次隐患大排查行动。要坚持每季一次督查，集团公司青年安全监督总岗每月都会随机选取一个单位进行督导检查，并进行考核公示。

五、注重团体示范引领

要注重发挥青年安全生产示范岗、青年文明号等青年文明创建活动作用，努力形成青年安全文化品牌，以先进青年带动创建先进集体，以先进集体辐射全体青年，形成共筑安全、共促发展的浓厚氛围。(一)严格条件扩大创建团体。目前煤炭企业青年群体逐渐减少，青年群体分布越来越广泛，要在坚持标准的基础上，不断扩大创建群体。要坚持区域化创建，按照青年比例要求，组织好同一区域内青年共同创建。要创新团队化创建，着力打破区域限制，以青年集体、青年团队、专业小组等形式，开展创建活动。要探索网络化创建，适应青年行为方式，在地域、区域受限的青年团体中，探索实施网络化创建。(二)严格程序强化过程管理。青年文明创建要严格程序，稳步推进成果创建。要坚持创建公示，每年年初集团公司都会对创建集体进行公示，接受青年监督。要坚持季度反馈，每季度各创建集体都要对创建三公开、创建外显、创建经验、创建成果进行反馈。要坚持过程督导，各专业化指导组、青年安全监督岗每季度都要对创建集体进行检查督导，促进整改提升。(三)严格标准提升创建水平。在企业开展文明创建活动中，在坚持创建文明生产标杆、质量动态达标标杆、安全文化宣传标杆、员工行为培塑标杆、青年分级预警标杆、职业危害防治标杆等六项标准的基础上，要着力实现四个提升，即青年技能水平提升、青年创新成果提升、青年引领成效提升、青年贡献效益提升，不断提升青年文明创建水平。要坚持联合审核，采用预验收的形式，提前组织专业化指导组成员进行联合检查，保障创建水平;要坚持专业审核，主动邀请安全监察部、技术管理等部门专家进行联合检查验收，寻求专业指导;要坚持动态审核，对于已命名的青年文明号、青年安全生产示范岗每年进行动态审核，择优推荐。

作者:王伟 单位:开滦(集团)有限责任公司