煤炭企业物资采购应用及推广

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一、煤炭企业单一来源物资采购核价需求

（一）单一来源物资采购。单一来源物资采购，本质为政府采购项目，指仅能与唯一的供应商合作，获取生产所需物资的采购模式。“无竞争性及比价性”，是单一来源物资采购，与传统采购模式的主要差异所在。鉴于可供选择的供应商单一，该模式对买方相对不利，且在谈判过程中，贿赂等现象较为普遍。为规范该采购模式的执行流程，各国均制定了严格的适用条件[1]。在我国，煤炭企业安防、通讯等各类组件的采购，既符合单一来源物资采购的条件。在该模式下，为降低采购成本，煤炭企业有必要提出相应的核价措施，对该模式的执行过程加以控制。（二）企业采购核价需求。为提高企业竞争力，目前，我国各大煤炭企业，均提出了“降低采购成本”的发展建议。要求在通用材料、标准件以及小型设备的采购过程中，通过市场调研等方式比价，进而选择价格相对低廉的物资用于生产，提高企业的经济效益。但与上述材料相比，配件采购的核价方式则存在一定的特殊性。鉴于配件与主机，通常存在一定的配套性。因此，配件的来源通常较为单一。如企业未给予核价，独家配件垄断市场的现象将明显增多。可见，加强核价较为重要。

二、煤炭企业单一来源物资采购核价方式的应用及推广方案

煤炭企业应通过以下方案，对单一来源物资采购核价方式进行应用与推广：（一）采购计划的制定。确认某组件需采购后，煤炭企业需制定关于该组件的采购计划，以便于核价。采购计划中，应包括该组件的型号、规格、参数等信息。计划制定完成后，企业管理者需给予审核[2]。审核无误后，方可将采购计划，交由使用单位，要求其提供组件的相关图纸，以将图纸交由供应商，完成采购计划的制定以及发出工作。需注意的是，煤炭企业部分构件，结构较为单一。对此，企业应及时要求使用单位确认该构件是否具有可替换性。如可采用通用产品替换，则无需将其作为单一来源物资进行采购。（二）采购信息的调查。煤炭企业部分产品，成本较高，采购所需金额数量较大。对此，煤炭企业应在采购前，通过调查采购信息的方式，了解产品的市场价格，以防采购价格过高增加采购成本。例如：煤炭企业工作人员，可通过网络等途径，与各大供应商的销售人员取得联系。同时，询问不同供应商该产品的销售价格。假设确定该产品的市场平均价格为X，而单一供应商所提供的价格较X大。煤炭企业则应以X为参考进行核价，降低产品的购入价格。通过降低物资采购成本的方式，提高煤炭企业的经济效益。（三）采购询价方法。采购过程中，煤炭企业应通过询价，获取采购资料。并将采购资料，输入至计算机当中进行保存，使之成为物资采购的原始凭证。例如：假设煤炭企业需在2018年1月购入产品A，询价时，煤炭企业应要求供应商，提供A产品自2017年10月至2018年1月的销售与成交记录。除此之外，供应商还需为煤炭企业提供采购合同及订单的真实信息。获得上述信息后，煤炭企业应进一步对其真实性进行核对。确认无误后，应立即将上述资料，存储在计算机系统中，至此方可结束询价的过程。（四）组件核价要点。煤炭企业的部分产品，需采购的组件较多。采购过程中，组件与组件的供应商来源，通常有所不同。为避免增加采购成本，煤炭企业应与使用单位相互沟通，充分明确组件的来源。例如：假设某通讯仪器需采购组件，包括A、B、C共三种。根据使用单位所提供的信息，仅A组件需自单一的供应商中采购，市场中存在可替换B与C组件的产品。煤炭企业则仅需将A作为单一来源物资进行采购即可，B与C组件，则可按照传统的采购方式，在市场比价后进行采购。（五）报价合理性评估。为提高报价的合理性，煤炭企业应通过对采购物资的加工需求、材质等信息的收集，对其采购价格进行初步的评估。例如：当需采购某大型机械制造类物资时，煤炭企业应查询管理系统中的历史采购记录，将采购记录的价格进行汇总，与供应商所提出的价格做对比，判断供应商的报价是否合理。针对报价严重脱离市场水平者，采购人员应向上一级领导汇报，重新制定采购计划。在确保材料质量达标的基础上，降低采购成本，（六）安全性评估与成交。煤炭企业中，部分物资对生产安全性的影响较小，安全性评估权重较低。针对此类产品，企业可考虑采用传统的市场比价的方式进行采购，以降低采购成本。针对能够独立使用的小型设备等物资，计划提报单位，原则上应在1家以上。询价时，采购人员应将各企业产品的参数进行整理与对比。同时，对产品的材质以及型号进行对比。选出最优采购方案后，则可与供应商联系，考虑签订采购合同，完成单一来源物资的采购以及核价过程。

三、结论

综上所述，为降低采购成本，煤炭企业应在单一来源物资采购前，制定采购计划，并对采购信息进行调查。根据调查结果，完成询价。将核价的重点，落实到组件的采购过程中。在此基础上，对报价的合理性、构件的安全性进行评估。确保价格合理后，方可成交。以确保企业所采购的物资，能够达到物美价廉的标准，使单一来源物资采购核价方式的合理性得以提升。

参考文献

[1]王世华.国有煤矿物资采购在当前的生存方式及其相关问题分析[J].现代营销(下旬刊)，2017，12(06):266.

[2]王亚举.市场经济环境下煤炭企业物资采购质量的提升路径[J].质量探索，2016，13(02):50-51.

作者:韩飞 单位:山东能源淄博矿业集团有限责任公司