煤炭企业成本管理问题与对策

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摘要：近年来，我国煤炭产业受行业产能过剩、投资增速过快及新能源快速发展等因素影响，全行业面临市场低迷、异常严峻的经营形势。在此背景下，加强成本管理、降低产品成本将是企业增加利润的主要手段，推进成本管理也是企业增强竞争力的必然选择。本文通过分析煤炭企业在当前市场经济形势下成本管理存在的问题，提出合理解决对策，希望能对煤炭企业提升成本管理水平有所帮助。

关键词：煤炭企业；成本管理；问题；对策

近年来，我国煤炭产业受行业产能过剩、投资增速过快及新能源快速发展等因素影响，全行业面临市场低迷、异常严峻的经营形势，大部分煤炭企业处于经营亏损、资金链紧张的困境。在严峻的市场形势下，加强成本管理、降低产品成本将是企业增加利润的主要手段，推进成本管理也是企业增强竞争力的必然选择。在此背景下，煤炭企业强化内功，提升内部经营管理水平，加强企业成本管控，通过挖潜增效、降低成本来化解企业经营困境，成为煤炭企业经营管理的工作重心。本文通过分析煤炭企业在当前市场经济形势下成本管理存在的问题，提出合理的解决对策。

一、煤炭企业成本管理重点

“成本管理是企业的生命”，没有竞争力的成本，企业就没有长期生存的发展后劲。只有持续降低生产成本，使企业拥有超过竞争者的成本优势，才能确保企业稳定发展。成本管理主要包括成本预测、成本核算、成本控制和业绩评价四个环节，而成本控制是其中关键。我国的煤炭企业原煤开采大多为地下开采作业，其生产成本构成要素较多，与其他企业相比具有资源税、环境保护费等不可控成本；矿产资源费一次性支出分期摊销；采掘成本及安全成本高等特点。影响成本波动因素包括自然、社会、技术及管理等，自然因素包括矿井的天然条件、开采期限、开采规模等；社会因素包括市场价格、行业环境政策、安全条件等；技术因素包括技术工艺水平、质量控制、巷道布置及支护方式等；管理因素包括作业效率、协调作业能力和采区回采率等。煤炭企业只有充分了解影响成本管理的各种因素，并认真分析判断，才能更好区分哪些是可控成本，哪些是不可控成本，以实现经济效益最大化目标。

二、煤炭企业成本管理普遍存在的问题

1.成本控制意识淡薄，认识不够。随着我国经济的飞速发展，资源型企业的市场地位逐步由垄断转向充分的市场竞争。我国多数煤矿企业在前些年市场价格高，赚取超额利润的形势下，企业经营管理者更多的将注意力放在盲目追求高产上，成本管理未引起足够重视，没有意识到一个企业的成本管理水平往往决定企业在市场的竞争能力。材料消耗大，高标准配置办公设施、公务用车，公款消费等现象屡见不鲜。近几年，随着煤炭市场价格急剧下滑，煤炭企业普遍面临利润大幅减少、全行业亏损、资金链紧张的形势，企业内部成本管理“挖潜增效”才逐渐被经营管理者所关注。2.成本管理仍局限于核算阶段，未真正由“核算”转化为。“管理”我国目前大多数煤炭企业成本管理较为粗放，主要围绕成本构成要素和生产过程来管控，片面强调降低生产成本，成本管理工作重心仍局限于进账后财务核算阶段。没有向成本与技术、成本安全、成本与质量的最佳配合上寻求控制。从广度上看，成本控制措施事中核算多，事中控制协调和事前预测决策少，致使成本控制实施不力，未真正将企业成本由“核算”转化为“管理”。3.缺乏健全完善的成本管理制度体系。我国煤炭行业的国有企业，虽然建立了成本预测、决策、控制、分析、改进的成本管理方法体系，但仍然停留在成本核算和简单的成本分析上，缺乏完善的作业成本管理实施细则和激励绩效考核机制，致使成本管控落实不到位，成本管理与生产技术等业务管理相脱节。各生产部门、区队、班组往往认为成本管理是财务部门和经营管理者的事，把自己只看作是生产者，成本控制意识淡薄，致使企业材料浪费严重，生产成本偏高。4.成本管理方法还有待完善。目前，我国企业采用的成本管理方法主要有：定额成本法、目标成本法、作业成本法、标准成本法等，各企业可根据行业及产品的特点，选取适合自己的成本管理方法。我国煤炭企业作为传统的资源型企业，成本管理普遍采用传统的成本核算管理方法，相较于钢铁、石油等传统的制造企业成本管理还相对粗放，作业成本法、标准成本法等现代先进的成本管理方法普及率不高。

三、煤炭企业加强成本管理的几点建议

针对以上煤炭企业成本管理方面存在的问题，笔者认为企业成本管理，应结合当前我国现代企业成本管理先进的理念，从市场经济的角度强化成本管控。提出以下几点建议，希望能对煤炭企业提升成本管理水平有所促进。1.“成本是设计出来的”，降低成本的有效途径是改进成本设计。企业的生产技术标准、组织机构、管理体系、企业文化等各种因素决定企业成本发生的基础条件。降低消耗、节约费用成了降低成本的基本手段，最有效的方法是改变成本发生的基础条件，通过成本价值链分析，挖掘成本设计方面的潜力，降低成本发生的可能。首先，必须搞好安全成本控制，建立安全管理体系。安全是煤矿企业生产的前提条件。影响煤矿安全状况的因素很多，煤矿生产条件复杂，环节多，为了更好地搞好安全生产，实现安全成本可控管理，矿井必须建立一套完善的安全管理体系，加大安全费用投入，这看似提高了成本，实则为降低企业生产成本打下良好基础。其次，充实重视降低煤炭企业的环保成本，通过采用先进的科学技术，提高生产工艺水平，如煤炭清洁技术等，从源头上解决煤炭企业的污染问题，降低企业环保成本，从根本上降低企业吨煤生产成本。2.“成本是组织出来的”，生产组织优化是成本不断降低的重要手段企业本身就是一个“作业链”，生产组织的优化过程，就是作业链的优化过程。搞好生产全过程的成本控制，消除作业链中“非增值环节”，实现“价值最大化”。例如建立全面预算管理体系，全面预算管理体系涉及企业生产经营各个方面，将生产、材料、工资、材料回收利用、租赁设备成本等等，全部纳入预算管理，进行预算编制、预算执行、预算调整、预算考核与分析。全面预算管理是以财务管理为中心，以集中管理为重点，实现企业成本管理由进账后财务核算管理向花钱前财务预算管理的转变。是成本“核算型”向“管理型”转变的重要举措，实现企业资源合理配置。3.“成本是运行出来的”，产品成本是系统运行的结果成本是企业经营系统执行的结果，首先企业要提倡全过程降成本理念，从投资、原料采购、合同订购、技术路线设计、生产组织、用户服务等各个环节进行全过程成本管控。其次企业成本管理的重心在现场，这是市场经济下成本管理的客观要求：成本标准的制定、修订在现场；成本的差异分析在现场；成本责任的承担和成本业绩评价的重点在现场。4.“成本是管理出来的”，成本管理是全面性的、全员性的加强全员、全方位成本管理。企业成本不仅包括材料费、人工费、水电费、折旧及修理费等生产成本，还包括投资支出及期间费用等，建立系统完善的全面预算、成本管理体系，更有利于加强成本的全面管控。其次，企业成本是与每位员工休戚相关的，大到投资项目，小到办公用品，都离不开员工的操作和管理，因此迫切需要提高员工的成本意识，把“降本增效，从我做起”的成本管控理念融入企业文化，严格执行全面预算管理、生产计划管理制度及考核奖惩制度，构建起全员、全方位成本管理体系，切实增强煤矿企业成本竞争力。

四、总结

在当前的市场经济形势下，煤炭行业面临异常严峻的经营形势，企业要想在低迷的市场环境中脱颖而出，提升自身的竞争能力，就应该通过提升内部经营管理水平，尤其是加强成本管理，通过挖潜增效、降低成本来化解企业当前的经营困境，并将成本管理提升到企业战略层面，打造自身独特的竞争优势。

参考文献

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[4]朱远航，刘雨新.浅谈煤炭企业成本管理存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技旬刊，2009，（28）：1-2.

作者:陈晞 单位:四川川煤华荣能源股份有限公司花山煤矿