煤炭企业中市场化管理理念研究

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【摘要】随着市场经济的不断发展，传统的计划经济已经难以满足煤炭企业在市场上的立足，由于生产成本升高、员工积极性逐渐下滑，煤炭市场逐渐呈现供过于求的现象，将市场化管理理念融入到媒体企业中已经迫在眉睫，本文对煤炭内部市场化管理的意义进行讲述，并针对其中出现的相关问题提出了解决方案。

【关键词】煤炭企业；内部市场化；管理

所谓在煤炭企业中引入市场化管理理念，就是将经济学与管理学相结合，利用价值规律、竞争机制，让员工与基层单位，基层单位与企业之间不再是单纯的隶属关系，而是隶属关系与经济关系相结合的一套管理机制。

一、煤炭企业内部市场化管理

（一）煤炭企业内部市场化管理的主要作用

第一，就业观念开始转变，在计划经济体制中，员工将进入国有企业视为“铁饭碗”在具体的工作中，没有积极性。第二，节约挖潜意识明细增强，对资源的回收、工艺的提高、技术的优化具有促进作用，增强了资源的优化，降低了生产成本，提高了经济效益。第三，效益和效率能够大幅度提高，市场化管理观念的提高，员工与单位都成了市场的一份子，按劳计酬让每一项工作都能具体到一定的金额上，这样极大的提高了员工的生产效率。

（二）煤炭企业引进市场化管理理念的目的

第一，通过市场的利益机制及竞争机制等，极大的调动员工、单位工作的积极性，让企业运行中的各个要素都充满活力，以促进企业的长久不衰。第二，通过价格与需求关系的变化，将物资、资金、人力等进行充分流动，让每一个单位都具有与市场相应的资源数量，做到提高资源优化配置，降低资源浪费给生产效益带来的恶劣影响。第三，将整个企业实行市场化运作，改过去的行政管理模式变成市场链管理模式，使企业内部的各级管理人员做到责任与权力的统一。第四，通过市场机制，企业能够顺应周围市场的变化制定标准的生产计划，可以提高企业的生产效益。另外，还可以推进企业内部的管理与技术创新，推动企业的改革和发展。

（三）煤炭内部市场化管理的原则

第一，市场化运作的原则，通过市场机制，不仅能够对交易双方的关系进行调控，还能对企业员工之间的关系进行调控，把企业中各劳动工序的员工工作交接看做是互相考核，这样就能调动员工在工作中的主观能动性。第二，利益对称原则，把煤炭企业进行市场化管理，企业中的人员在交易过程中，他们的权益等都能做到平等统一，一切都按照市场化的运行规则进行工作，使得交易双方能够公平、公正。第三，核算主体下移的原则，这就要求对企业人员进行分级核算，企业核算整个企业的经营成果，单位核算整的单位的运行成果，员工的收入主要各班组根据他们每天的工作量以及获得的收益进行划分。第四，精细化管理原则，将市场的管理体制运用到企业中，煤炭企业从大到小进行量化指标核算。

（四）煤炭内部市场化管理的基本特点

第一，管理理念科学化，极大的提高了管理的科学性，在以前，管理者在管理过程中会涉及自己的利益，以个人好恶、情绪来处理事情，而采用机制管理，管理者的权利与责任等同，这样会在一定程度消除了管理者一手遮天、言论紧闭的不利影响。第二、经营意识自主化，在企业内部管理过程中，企业将经营管理权逐渐下放，对提黄炜中国平煤神马集团河南平顶山　467000高各级管理者的积极主动性具有非常重要的作用。第三，经营关系市场化，通过链式管理，经过工序链、服务链将企业内部各元素进行市场连接。第四，现场管理精细化，将具体的工作进行量化，让工作程序更加细化，促进企业的经济效益的提高，总之，从开采到销售等各个环节都需要无比精细。

二、推行企业内部市场化存在的问题及对策

（一）在煤炭企业中引进市场化管理理念存在的主要问题

首先是基层领导，基层领导在对过去的计划经济适应的基础上，对于新兴的管理模式还有着一定的差距，在实际的应对过程中，基层领导由于习惯了纪律涣散、效率低下的就有体制，认为只需要应付领导就可以。另外有些基层领导还处在观望状态，对市场化管理理念进行敌视，认为这会影响自己的利益。其次，机关部室中层干部不情愿改，这部分中层领导在之前的计划经济模式中，手中掌握了一定的权利，市场化管理体制的出现要求他们放权，将企业的行政能力进行削弱，极大增强市场机制的调节作用，他们难以对模式积极配合，甚至暗地里进行破坏。最后，业务操作人员对信息系统操作不适应。市场化管理体制要求业务操作人员利用电子信息技术进行管理工作，但是在实际的煤炭企业中，业务操作人员都具有一定的工作经验，有一定的业务操作能力，但是他们年龄较大，对于新兴事物难以接受，这就需要一些会使用电子信息技术的年轻人来进行管理，然而在管理过程汇总，他们缺乏一定的工作能力及经验，对业务流程比较陌生，使得人才出现了断层，缺乏具有全方面能力的优秀人才。

（二）解决措施

第一，一把手及各个上层领导要做好带头作用，率先学习市场化管理理论知识，加强对这一理念推进工作的重视，领导干部要为做好此项工作加大力度，领导干部等通过对市场化管理理念的学习，让自己变成企业内部市场运行中的主要力量，在市场化模式下，逐渐提高自身工作的主动性，积极性，做好带头作用。把企业的事情当成自己的事情，将以前的观念“上面领导叫我干，我就象征性的应付了事”变成“上级领导不让我干，但我认为这件事干了之后，能提高企业的经济的效益，我必须得干”。这要各级领导做好带头作用，将企业的事情当成自己的事情来做，起好模范作用，上行下效，员工也会为自己的不作为而感到耻辱，受到责任感的熏陶，一定会努力的尽自己最大的努力做好工作。第二，加强制度建设，健全企业在市场化管理条件下的各项规章制度，将具体的守则规范条例方案进行细化，包括企业的违纪处理方案，企业的赏罚条例细则，让每一个企业人员在新模式下有章可循，知道自己的工作范围和注意事项，领导干部要清楚自己的权利与责任，下层员工要清楚自己的工作流程及薪资核算细则。企业不仅需要一定的规范条例，能够为领导和员工的工作指明方向，还有按劳分配的具体事项，让员工明确怎样才能得到的更多，在具体的工作中才会有积极性。不仅如此，企业还要加强对这些规定条例的执行力度，要让企业在市场化管理的模式下做到公平、公开、公正，如此才能真正让规定条例发挥应有的作用，否则，如果有条例不执行，员工工作失去积极性，腐败之风滋生，市场化管理将会徒有其表，缺乏实际内容。第三，引进新模式下的人才，对于对新管理模式起阻碍作用的中下层领导进行撤职，不要让具有腐败作风的领导让市场化管理理念在具体运行中有名无实，营造良好的竞争气氛，引进新型管理人才，让各个管理层中都要具有市场化管理的业务能力，对下层员工要做好带头作用，加强对企业人员进行业务培训，提高工作效率，加大生产效益，做好考核工作，对于能力强的员工给予提携，员工感受到企业的知遇之恩，将会发挥主观能动性，以做好带头作用。第四，加强技术管理和树立技术成本意识，煤炭企业要做好市场化管理就必须要在技术上和经济上进行分析，要对技术设计严格把关，煤炭生产企业负责人要结合矿长、工程师、技术人员要根据矿内的实际情况，做到以高效益，科学化进一步的提高生产效益，降低生产成本，对每一个工作面、盘区、构造组织等制定多种施工方案，然后经过比较分析，找到最具有效益的方案，技术部门的生产技术人员要提高自己的成本意识，在设计工艺上，要有科学和合理性，防止造成人、财、物方面的各种浪费。另一方面，要加大地测勘探的准确性，要减少无效进尺、减少巷道的二次维修，杜绝材料的重复投入。将信息化、机械化引入到采煤工作中，将市场化管理引用到采煤工作中，减少成本投入，杜绝不必要的浪费。第五，严格落实好考核奖惩制度以维护指标的严肃性，要做到市场化管理，就必须要加强管理的严肃性，市场化管理办公室要应责成考核部门制定严格的考核奖惩办法，加强监督，定期考核，要督促员工及中层领导人员落实好工作。考核落实后，除不可抗力因素外，对不能按时按量按质完成指标的区队要进行处罚，这样才能对优秀的区队及个人起到一个激励作用，对落后的区队进行鞭策也有一定的实效。这样才能真正落实到市场化管理的具体管理工作。为了提高考核工作有效性，要对奖惩的标准制定得合理、科学，否则会出现对员工和区队造成一定的压力，影响其积极性的发挥，在具体的工作中，对材料损耗严重的要将其工作质量与工资标准挂钩，从而督促员工积极的加入到节支降耗的队伍中来，严格考核不仅要与个人的收入挂钩，还要与领导的面子挂钩，对完不成指标的，要书面向市场化管理办公室陈述理由，超支严重的，要予以曝光亮相，对完成业绩与效益的团队及个人实行排名，对企业综合效益拉后腿的团队要通报批评。三、总结将市场化管理理念引进煤炭企业，促进管理模式的改革，需要落实好一把手及各个上层领导要做好带头作用、加强制度建设，健全企业在市场化管理条件下的各项规章制度、引进新模式下的人才、加强技术管理和树立技术成本意识、严格落实好考核奖惩制度以维护指标的严肃性。这样才能让市场化管理实至名归，降低生产成本，减少浪费损失，提高生产效率，增加企业的经济效益，促进企业的优化升级。

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作者:黄炜 单位:中国平煤神马集团