安全文化思想煤炭企业论文

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一、我国煤炭企业安全文化思想建设存在的不足

我国的煤炭行业在安全文化思想建设方面取得了一定的成绩，在煤炭生产安全文化的制度和操作方面都取得进展。煤炭企业各级部门坚持安全第一、以人为本的工作理念，实现了党、政、工、团齐抓共管的安全文化思想模式。但是，煤炭企业安全文化思想建设中还存在一些不足，需要我们分析和改进。

1、管理层缺乏安全第一理念

一些煤炭企业的管理层过分关注业绩和经济利益，在实行矿长负责制后，为实现生产任务，达到指标产量，缺乏对安全和预防的重视程度。尤其在生产任务紧急时，为了加快生产而忽视对安全的强调甚至违规操作。有的领导在发生各类安全事故时，强度事故是常态，推脱责任。不主动对各类安全设施和建设进行投入和重视，对技术设备的维护和改造、对安全设备的资金投入等都不到位。

2、作业人员缺乏安全意识和能力

煤炭企业的基层作业人员主体是重体力工人，一般文化素质不高，操作技术不强，对高强度的集约化、机械化生产作业适应性差，工人缺乏安全预防和操作的主动性，被动遵守操作章程，认不清安全操作的重大意义，缺乏总结安全事故教训的自觉性。

3、安全管理经验落后，重形式、轻落实

传统煤炭企业的管理方式较粗放，不重视对安全管理方法、手段的改进和创新，虽然在安全技术、装备方面都有很大进步，但有些安全软科学，如安全系统工程，安全心理、安全行为等先进的管理理念和科研成果的推广和应用较少。在安全宣传方面，重形式、轻落实。为了对企业员工进行安全教育与警示，煤矿管理者制定了许多安全管理规章制度和考核办法，也经常结合时势，利用各类传媒烘托气氛；通过安全征文、安全评比、安全警句、安全标志、开展安全牌板展、安全知识竞赛等一系列安全教育活动打造安全文化氛围。但这些措施并没有从根本上提高员工的安全意识，习惯性违章仍然屡禁不止，工伤事故依然时有发生。

4、安全规章制度不完善

影响煤炭企业安全的上述理由的源头在于规章制度不健全，关于事故调查人员的责任和义务规定不明确，安全技术措施编制审批环节不完善。在重大事故的组、追查处理时，负有相应责任的主管和直接责任人员的责任不突出。安全管理考核奖励章程规定不科学，没有针对管理人员做出处罚措施，对主管领导的处理缺乏统一标准，体现了人治思想，丧失了权责统一的现代管理理念，使安全规章制度对人们的预警功能大大减弱，使管理层和工作人员的安全文化思想意识淡薄。

二、如何构建煤炭企业的安全文化

1、认真贯彻落实安全第一的工作方针

煤炭企业要真正理解安全的重要意义，坚持安全第一的方针，同时要注重预防，综合治理，把安全当做企业的生命线。要围绕安全生产的各项任务，大力创设安全舆论氛围和文化氛围，力争培育企业安全文化，能够用文化的力量引领和推动企业的安全生产。要达到让安全文化思想内化于全体员工的内心，外化为企业生产的实际行动，提高安全思想觉悟，将事故排除在有效预防和综合治理之外。

2、建立健全安全生产责任机制

煤炭企业管理人员要检查以人为本，完善安全生产规章制度，健全安全生产责任制。要从管理上真正落实，加强安全管理结构和管理人员的组织和建设，提高安全管理的实效性；要从上到下做好各个环节的排查治理隐患工作，加大安全生产的资金和设备的投入，重视对一线工作人员劳动条件和安全生产设施的改善，设立事故应急预案和援救系统，增强煤炭企业事故预防和抗灾能力。煤炭企业领导层、各部门主管、安全生产监管部门实行权力和责任统一的机制，将安全责任落实到人头，做到有全必有责，出现事故各级责任人负责受罚。避免因为互相推卸责任而忽视岗位安全意识。

3、重视安全生产的精神文化建设

要做好重注以安全和生命为主题的精神文化建设，积极做好企业安全思想文化观的传播和落实，可以结合本单位实际，创造典型特色车间班组文化建设、煤炭企业特色安全文化思想宣传等活动，全面开展现场安全作业标准化建设。企业要加强安全文化思想建设成果的巩固，凝聚安全文化思想观念，提高全体员工的积极性和参与性。提高一线作业人员的专业水平，加强工人的信息化、机械化理论和技能的辅导和培训，增强安全实践的软实力建设，使安全生产的精神文化建设与煤炭生产的实践相结合。

4、强化安全生产常规工作

要在煤炭企业日常运行中，注重常规安全检查和监督工作。坚持节假日轮流值班和重点时段24小时监控相结合、领导带队检查和员工值班结合、每周例会和安全形势分析会议相结合。要制定标准化质量标准，发挥其示范性功能，提高安全生产水平。定期检查煤矿井下系统，对破坏设施进行维护，对落后设施和技术进行升级改造。对地质水文情况动态检查记录。对巷道维修必须遵循标准，实时检测监控，对矿产资源进行科学整合、合理设计开采，每次都要进行安全检查，及时排出事故隐患，提高煤矿安全整体预防效果。

总之，加强煤炭企业安全文化建设，必须形成煤炭企业全员的安全文化思想承诺。要对安全生产各环节严格监管，将常规安全检查和定期安全排查统一，针对特殊天气、重大任务等情况尤其要强化实时监管。煤炭企业要充分提高信息化水平，建立煤矿安全质量标准信息库，同时做好安全文化思想的讲座、网络培训，抓好安全文化思想工作，促进煤炭企业的健康快速发展。

作者:李征单位:开滦（集团）蔚州矿业有限责任公司