小议煤炭工业对城市规划的影响

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1煤炭工业城市建筑设计及城市发展规划的基本内容

1.1煤炭工业城市建筑和城市规划发展的基本概念煤炭工业城市形态的形成，离不开城市建设，而城市建筑又是城市居民生活的重要载体，不管是城市规划还是说城市建筑设计，都是城市风格及城市形态的实际反映。城市在发展过程中，要想有所变化，就必须要在城市面貌上进行改变，主要包括城市的基本设施建设、城市街道建设及城市住宅和商用建筑等。城市建筑设计者及城市发展规划者，必须要做好交流沟通，认真做好本职工作，因为二者之间有着密切联系，城市建设不仅仅只是建造一些实际楼房，更重要的意义在于，城市建设凝结着这一时期人们的城市文化和城市的精神风貌。城市规划既要满足实际建筑设计的需要，又要考虑到城市建筑的合理性及科学性，通过二者有机结合，才能促使煤炭工业城市获得更好的发展。1.2煤炭工业城市实际建筑及城市规划发展的依据原则（1）坚持以人为本。随着现代经济的飞速发展，城市建设改革开始不断深化，在城市功能更加全面的同时，还需要考虑到人文关怀及城市人文精神风貌。要想做到以人为本，最主要的工作有2点，一方面要提高人们居住环境的质量，另一方面要完善居民的商业配套设施。此外，在城市发展建设过程中，一定要重视保障和维护民生问题，以此来促进城市的进一步发展，要通过实际改善民生的措施，来促使发展方式的转变，推动煤炭工业城市的协调发展。具体来讲，要从城市建筑设计到城市发展规划的每一个环节及每一个细节之处做起，要从城市居民最关心的民用住宅建设到教育、文化及体育设施的建设，再到社区的民用设施及城市中的公共厕所及菜市场等服务设施，进行合理科学的规划，严格按照城市建设标准来进行实际建设。通过这些有效的规划建设，不仅可以提高城市的载体功能，也可以大大提高人们的生活质量。（2）强调城市建筑设计整体布局的合理性和科学性，要不断完善城市生态系统的实际类型，努力提高城市生态系统的水平，不断提高城市的总体功能。要遵循节能、环保、无污染的原则，来进行实际建设，在实际设计规划时，要努力做到城市建筑布局合理，联系煤炭工业城市的实际情况，考虑到城市的地理位置及实际地质特征，以此来更好地促进城市长远的发展。

2煤炭工业城市建筑设计及城市规划发展的现状

2.1城乡交错分布的格局对于我国很多煤炭工业城市来说，由于其发展起来是靠着煤炭资源而一步一步发展壮大的，加上城市的实际空间布局比较分散，这就导致了城市中心地段和各个煤炭矿区之间的距离比较远，在这距离之中又夹杂着大面积的农耕地及乡村等非城市文化地域景观，这样也就形成了煤炭工业城市的成乡交错布局。2.2城市空间布局比较分散我国大多数煤炭工业城市的城市空间布局都比较分散，具体来讲主要有两方面原因。首先是因为一般煤炭资源的分布区域都是成片分布的，而且实际面积比较大，小的有几十平方千米，大的有几千平方千米，这就需要划分出很多个采矿地点，一般来说采矿点之间的距离在5km以上，这样就形成了很多个分散的煤炭资源采矿工业点。其次，在早期煤炭工业城市发展过程中，由于人们上下班的主要交通工具是自行车，而且因为上下班的时间不能太长，这就使得城市居民的居住点一定会随着煤炭采矿点的分布而呈分散型布局。2.3城市内部实际功能模糊化煤炭工业城市发展过程中存在很多不足之处，主要表现为我国很多煤炭工业城市在实际城市规划中，往往只是重视形象工程，却忽略了城市公共服务的实际功能。不仅存在缺少城市安全保障目标和灾难应急方案等，还存在很多政府官员的思想上的误区。政府官员的思想误区，主要是认为要想快速发展经济，就必须要不断改进城市建设，在市级城市建筑过程中，经常出现强拆及钉子户现象，这就使得城市居民和政府间的冲突不断尖锐，造成了政府和老百姓之间的矛盾，不利于城市的建设和发展。对此，政府有关部门要进行积极的城市建设宣传，要通过实际宣传，来让老百姓认识到城市发展规划的实际内涵及重要意义，让城市中的老百姓能够自觉地参与城市规划建设，促进城市更好的发展。

3煤炭工业城市建筑和城市规划的具体发展措施

3.1城市建筑设计和城市规划所遵循的原则煤炭工业城市要想获得新的发展，就必须要改变传统经济增长模式，不断创新，贯彻落实科学发展观，实现人与自然的和谐相处。首先，要实行产能控制，逐步减少那些能源浪费比较大、没有实际全保障的小煤矿，通过不断的产业升级优化及实际改造，增强煤炭生产企业的优势。其次，要合理整合煤炭资源，提高产业集中度，积极改善市场秩序，扶持那些大型煤炭企业，帮助其不断发展和壮大。第三，要重视煤炭开发企业的实际开采技术的创新，不断创新煤炭技术贸易体制及服务模式，创造出煤炭技术的新发展。第四，要展开煤炭资源的整体综合开发，要遵循煤-铁-钢、煤-电-建及煤-电-铝等产业链的发展需要，扩大发展煤炭企业的后续加工产业，以此来形成多元化、多功能的产业链加工体系群，促使煤炭工业城市发展的更加合理。3.2城市建筑设计和城市规划发展的实际措施（1）要对工业布局有个整体的规划，要严格按照标准进行设计，努力争取立足于煤炭工业的实际情况和城市具体功能，做好计划修编，进一步的完成整体规划及分区划分。需要注意的是，在实际规划时，要做到适度超前，以此避免再次修改所造成的人力物力浪费。要严格按照相应的程序进行修编，一定要清理规划范围以内的违章建筑，合理利用城市中的每一寸土地，做到真正的节约用地。政府通过不断的投入及产业实际发展，来不断提升土地的实际价值，实现土地资源的可持续发展。需要注意的是，要切实有效的执行规划设计，维护实际规划的严肃性。（2）要规划好居民居住区的实际布局。要想规划好城市居民区的实际布局，就需要城市领导者不断完善自身综合素质，强化各方面的专业知识，来更好的促进煤炭工业城市的可持续发展。城市领导者要按照城市规划理论，合理的布局城市整体空间，保证城市规划的科学性，不断增强城市综合承载能力，加强城市规划的实际调控力度。还需要运用城市运营知识理论，了解市政公用及住房保障和建筑市场监管等行业的实际情况，以此来增强个人综合素质，做好领导城市发展的基础工作。此外，还需要学习现代化城市管理知识，引进先进的政府管理理念和实际管理方式，不断创新城市管理的体制，努力提高城市实际运行的效率，保证城市公共服务的质量和水平。基层群众是煤炭工业城市建设和发展的根本动力，所以城市领导者必须要向基层干部群众去学习，去向他们了解实际情况和经验，尤其是对于那些城市居民比较重视及敏感的问题上，更需要领导者去倾听群众的声音，要以人为本，了解人民的实际需求，广泛吸取人们的建议，结合人们的智慧，切实有效地实际落实，做到学以致用，以用促学。（3）要规划好城市的市政布局，一方面要依托城市发展的煤炭资源，扩展煤炭企业的转型发展空间，根据煤炭上游下游产业之间的实际联系，按照产业链的发展模式，发展相关的项目，或者是通过和其它具有纵向特点的企业，建立合作关系，以此来更好的实现纵向一体化，更好的促进煤炭企业产业结构的合理性。另一方面，还需要建立相应的资源型城市转型及实际资金投入机制，不仅要发挥好煤炭及电力电能传统产业的优势，还要大力发展非煤炭产业，促使煤炭工业城市的经济重心从依赖煤炭资源向更具有市场竞争的产业领域发展。（4）要搞好城市的生态布局。具体来说有三方面具体措施。首先要开展绿色开发战略，不断推进外部经济的内部化发展，以此来促进煤炭资源矿产区的生态重建及环境保护。其次，要开展清洁化生产机制，大力推行清洁生产技术，严格要求煤炭生产企业进行清洁化生产。第三，要加强可持续化经济发展策略，发展循环经济，不断提高煤炭资源的可持续发展，不断调整产业结构，提高煤炭资源的持续利用水平。

4结语

煤炭工业城市的城市建筑设计及城市规划发展，不仅是一项复杂而又繁琐的工作，同时也是一项极其重要的工作，必须要引起我们的重视。基于现代煤炭工业的城市建筑及城市规划，必须要紧紧围绕城市实际情况，按照当地经济发展的规划方向，按照上面所说的实际布局体系，来科学的规划煤炭工业城市的经济活动，以此来有效的促进煤炭工业城市的转型及可持续发展。

作者：杨娜单位：内蒙古科技大学