煤矿安全管理问题及防控途径

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摘要:煤矿的安全管理一直是煤炭行业关注的重点。煤矿企业频发的事故很多都是因企业内部的生产管理组织产生的错误所致。基于此，同煤安全管理监察局较为系统地分析了煤矿企业安全管理过程中常见的组织错误，并提出了有效的防控途径，为煤矿业的安全管理提供了重要参考。

关键词:煤矿安全管理;组织错误;防控途径

煤矿企业是我国重要的产业支柱，推动了国民经济的持续增长。煤矿安全工作虽然总体稳定、趋向好转，但煤矿事故仍有发生，据有关的调查，几乎所有重大的事故皆和煤矿的组织错误相关联。如一些企业文化存在的偏差、煤矿企业的管理体制与规则不够合理，管理人员的处理事情方式欠佳等。这样的组织错误最终都会深刻地影响到广大职工的行为，而职工的错误行为是引发煤矿事故的直接性原因。分析煤矿安全管理中常见的组织错误，通过防控途径才能达到安全生产的目的。

1煤矿企业安全管理常见问题与影响

1．1安全管理体制不够完善。煤矿的安全管理制度主要贯穿于企业每项工作。目的是让广大职工的行为具有一致性。而相反，由于管理体制的不完善，则会对职工的行为形成一种误导，这样，煤矿的安全管理制度的功效也难以发挥。主要表现在:安全管理内容不够明确，缺少全面性和操作性能，相关的管理制度与煤矿具体的工作相脱离，以致于不同的管理体制间无法相互协调。这就会逐渐失去了体制本身的约束力，以致于增加了安全事故发生的可能。1．2职工的培训力度不足。在煤矿企业的安全管理过程中，对职工进行安全培训显得很关键。这样职工可借助学习安全教育的知识，以提升煤矿工作的安全防范意识与能力。然而，企业中的安全培训内容往往不够规范，或者对作业者的培训不够，引起了企业的人、财、物力等相关资源的浪费现象，以致于无法实现企业的生产目标。表现为:管理者不够重视对职工的安全教育，故而培训的内容不完全，还有培训与考核的机制不够健全等，导致了企业的安全隐患或不规范行为增多，从而引起事故。1．3安全管理监督不到位企业没有系统的管理体制，表现为:煤炭行业的管理者忽略了公司的发展战略目标，仅仅关注与自身有直接联系的领域。有些公司的管理者其工作缺少重点，或是管理的方式有问题，或在安全管理方面。没有有效地监督机制，像这样的管理现象，最后会导致公司的安全管理失去整体性，没有抓住重点问题，管理出现混乱的情况，以致于煤矿企业的安全管理问题的扩大化。1．4奖惩制度不够健全。煤炭行业内部的奖惩制度不够完善的一般表现:关于某些特别的事故应用的奖惩方式不够合理，或奖惩的力度与对象不对，还有企业只罚不奖的情况。产生相关的安全事故或问题时，只对职工进行严格地惩处，而作出成绩的职工一般没有实质性的奖励。这样的不够合理的奖惩体制若长久持续，一定会引起广大职工的不满情绪，进而影响其工作的积极性，甚至还可能出现一些不安全生产的行为。1．5安全管理的行为不够妥当。企业的管理人员受到很多因素的影响，有时没有认真地履行公司规定的安全管理条例，主要表现在安全管理的行为不到位，或者说行为不够妥当。管理人员的工作不够努力。如有些管理人员没有有效地处理工作的问题，而对职工偶尔表现的违规现象没有加以制止，缺少现场工作的有效监管力度，忽视自己的职责。另外，管理者因自己的管理行为问题，直接引起一些安全事故，进而给企业带来了不良的影响。

2煤矿安全管理的途径和对策

2．1不断健全煤矿企业的安全管理体制。按照现阶段的煤矿行业的安全生产上的问题分析，企业的领导者首先要以企业的经济发展为出发点，有效地应对生产过程中存在的问题，按照煤矿开采的具体条件与环境，确立科学性的管理体系。构建健全的煤矿企业的安全管理体制以确保生产的顺利展开。在具体的制定过程中主要注意以下几点:①采取集思广益的原则。经过全体职工的一同讨论，系统地分析企业生产的相关问题以及处理方法，合理地设立安全管理制度;②对管理体制应当经过不断地检验，以确保其全面与合理性，防止同样的问题的重叠;③一定要具备长远的发展眼光，进而让制度更好地发挥积极的作用。2．2强化对职工的培训工作。煤矿公司在展开职工的安全教育培训过程中，一定要综合本公司的实际情况，建立职工的安全培训场所，即使有些规模较小的煤矿企业，也要做好职工安全培训这项工作。若资金缺少，则把职工送到较为专业化的安全培训中心进行相应的培训。对生产的特种作业职工，务必达到特定的上岗资格。由于煤矿企业的农民工人数很多，所以在对其展开培训过程中不能仅局限于文字的层面，而且要经过很多的形式来教育与指导，不断加强职工的安全知识。如通过播放一些宣传片，或带领他们参加安全行为演练等活动。同时，在培训的时候，要和矿井的实际相一致，对每项的工作程序进行合理、细致地培训，并执行考核制度，让安全生产的理念根植于广大职工的脑海里，以促进职工自觉地遵守公司的安全制度等，还能够对自己的生产行为加以约束。2．3系统管理。为了保障煤矿企业达到有效地安全管理目标，企业还要依据当前市场的发展形势对发展战略进行规划与设计，把公司的安全管理工作视为一个有机的系统，确保公司的效益得以实现。将部分的效益和公司的整体效益相结合，构建一套带有本煤矿企业特色化的安全管理工作方式，且以安全观为根本出发点，全面调动企业生产者的热情，实行全职工、全方位的安全管理体制，落实好企业每项基础工作，并展开有效地监督，促进企业的安全管理工作不断地规范与完善，这样才会促进煤矿企业的长期健康地发展。2．4构建公平的奖惩体制。企业要有健全的激励体制，需要切实地做好公平奖罚的工作。可以应用物质与精神等两种激励的形式。充分了解与分析职工的工作特征以及职工的内在需求，构建合理化的评估体系，以设立具体的奖惩指标，有效地进行客观公平的评价以及奖惩行为。另外，还应当按照评估的结论关于企业的每项工作加以不断地改进与完善，以更好地激发职工的工作热情。2．5管理人员强化规范行为。煤矿企业的管理人员可以对广大职工起到深刻的表率作用，因此应当首先对自身的行为加以规范与有效地约束。具体可以从行为的选择与努力情况为切入点，经过不断的行为规范，逐渐地祛除管理者自身的不良行为，进而养成与身份相符的良好的行为习惯。既要不断提升自身的分析与处理问题的能力，又要增强管理人员的努力程度，借助合理的激励以及培训等方式，不断提升管理人员的安全思想，不断地规范自身的行为，使得其行为与管理者的身份相符。

3结语

煤矿企业的安全管理属于一项集复杂性、动态性、长期性为一体的系统工程。因此，相关领导者一定要对此引起高度的重视。在实际的生产中，要秉承安全第一的理念，并将安全生产观深入地传播于广大职工的心间;同时建立健全安全管理的体制以及合理的奖惩体制等相关制度，切实地抓好制度落实工作;还应当对自身的行为加以有效地规范与约束，不断提升分析与解决问题的能力，形成企业“从上至下”生产行为的规范性，促进安全管理工作更加具有系统性，以确保煤矿企业长远稳健地发展。

参考文献:

［1］史燕飞．煤矿安全管理中的常见组织错误及其防控途径［J］．能源与节能，2016，21(2):45-46．

［2］李晶．煤矿安全管理中常见组织错误和其防控途径探析［J］．江西建材，2015，35(23):209．

［3］谈博．煤矿安全管理中的常见组织错误及其防控途径［J］．东方企业文化，2014，11(1):221．

作者:郝瑞 单位:同煤集团安全管理监察局