煤矿安全生产的有效路径研究

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一、开展“五步”安全确认，为实现安全生产奠定根本

“五步”安全确认是搞好安全工作的前提，这就要求我们工作之前先搞好确认，对所要进行的工作进行安全确认，确认是否存在隐患、存在缺陷、存在不适应安全生产的条件。具体地讲，通过班前会、入井前、开工前、班中和班末等“五步”安全确认，其间制订确认细则，完善确认流程，强化确认考核，形成闭合的安全确认体系，做到了超前预防。首先，步步确认保证步步安全。即，班前安全确认，确保职工入井前的状态安全；入井前安全确认，确保职工入井前的条件安全；开工前安全确认，确保职工工作前安全生产条件安全；班中安全确认，确保生产过程中安全；班末安全确认，确保工作完成后无隐患。其次，建立确认台账，明确确认信息。十矿建立确认台账，确立了班前会签到人数、确认发现问题的人数，发现什么问题，入井前确认的问题人、开工前确认的问题、班中确认隐患、班末确认隐患等，以及如何处理等内容进行汇总，每天记录在统一印制的“54321”塑造本质安全人记录本上。第三，完善确认考核，落实确认效果。深化企业文化检查活动，重点检查“五步”安全确认签名本、“五步确认”记录、“五步确认”汇总表人等台账。实施企业绩效考核体系，联合安检、工会、纪委、调度等单位进行考核，并按照机关制度进行严格奖罚，对执行“五步确认”好的单位进行通报表扬和经济奖励，有效提升了区队执行力。

二、推行四项技术，为实现安全生产创造条件

“四项技术”，即编码、定置、标识、看板。推行编码系统，实施全方位全周期管理。在井上、下作业现场和工作区域，由点及面逐步推行全编码技术，从主要设备设施编码、管理流程码等方面入手，对“每个人”实行从进矿到离矿的全生命周期管理，对“每一物”实现从入矿到报废的全生命周期管理，对井上桌椅、橱窗、牌板等物品进行编码，达到全覆盖，做到“帐、卡、物、看板、微机”五对照。实施区域工作定置，让工作更加有层有序。制定定制管理图，建立定置管理考核制度，严格按标准进行奖罚，每月月底组织一次全矿井上下安全定置管理，即质量检查验收奖优罚劣。推行标识识别系统，方便职工对事物的辨识。建立安全视觉听觉识别系统，规范使用煤炭采选、化工化纤视觉识别标识，在井上下的生产、生活区域根据作业性质的不同，设立30个井上通用“注意安全”、“禁止合闸”、“急救电话”等标识，设立66个井下通用“前方慢行”、“急救站”等常用标识，分布在不同的场所，完善矿院视觉、听觉系统、使职工时时受到感染、教育、警示，达到入耳、入脑、入心的效果。推行看板作业管理，明确职工与信息媒介关系。

三、抓好“三个一”学习培训，为提高职工素质搭建平台

十矿积极开展每日一题、每周一课、每月一考“三个一”活动，按照“缺什么，学什么、用什么，补什么”的原则，有针对性对职工安全生产技术和安全行为意识养成进行培训，进一步拓展、发掘职工素质成长空间，夯实安全生产素质基础和管理基础。

四、夯实“双述”基础，为塑造本质安全人强筋健骨

推行“岗位描述、手指口述”工作法，坚持“严格考核、求真务实”原则，促使干部职工安全行为养成，全面体现干部职工的良好形象和精神风貌。通过营造氛围，为落实“双述”构建舆论平台；规范化推行，确保操作执行安全无误；选择载体，如组织演示竞赛、召开局部促进会、开展“光盘交流学习”等活动，有效推进，“双述”工作法。

五、特色安全宣传教育，为建塑特色文化筑牢底蕴

因需利导是宣传工作有效的方法。煤矿工作环境艰苦，煤矿工人长时间工作在地层深处，面对冰冷的机械设备、复杂多变的地质环境和巨大的安全生产压力等情况，极易产生厌烦、急躁等不利于安全生产的心理。针对这种情况，从人文关怀和心理疏导的人本观念出发，开展特色“8+1”安全宣传教育，是探索特色文化、做好思想政治工作最为可取的形式。“8+1”特色安全宣传教育，分为安全宣传教育“八法”和安全“学谈”教育。

本文作者：金鸿儒张涛工作单位：中国平煤神马集团平煤股份十矿