纺织服装企业节能减排论文

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一、常州地区纺织服装企业节能减排进步之处

（一）企业节能减排意识有所提高

调查显示，71%的企业大体了解国家的节能减排方针政策，25%的企业详细了解，企业水耗、能耗和污染物排放管理工作逐步加强，大部分企业都专门设置了能源和用水管理机构，部分纺织服装企业用水、用能实现了三级计量管理，同时制定了完善的用水和用能管理规定。值得一提的是，在节水措施方面，45%的企业制定了用水总量控制和取水定额管理制度，36%的企业制定了取水量、用水量的统计与报告制度，55%的企业建立了节能节水减排考核制度，50%的企业制定了节能节水减排工作责任制，55%的企业建立了年度节能减排计划。

（二）多数企业实施不同程度的节能减排

从调查中得知，多数企业实施了不同程度的节能减排措施，如中水回用、冷凝水收集回用、生物酶技术、信息化技术、短流程技术、定形机余热回收、锅炉余热回收、高效水洗和在线检测控制技术等。根据调查显示，降低能耗、改进相对落后的生产工艺支持度最高，均为40.4%，其次是提高原材料的产品得率、更新目前相对陈旧老化的生产设备，比重占30%，而降低水耗、防止生产过程中的跑、冒、滴、漏以及提高废弃物的有效综合利用所占比重相对较低，为15%左右。

（三）节能减排的成效有所体现

调查显示，常州市纺织服装企业能耗增幅得到有效控制，企业生产总水、电、汽能耗一直降低。很多企业已开展清洁生产审核，实现从源头控制污染、节能、降耗。

（四）政府宣传措施有成效

常州市政府在循环经济和可持续发展思想的指导下，结合地方实际，出台多项政策措施来促进企业节能减排活动的开展，对在节能、节水、清洁生产、资源综合利用等方面做出显著成绩的企业给予表彰、奖励，作为企业学习的样板。针对节水、节能项目进行技改贴息或是设立节能减排专项等。

二、常州地区纺织服装企业节能减排主要困难

参与调查的企业在实行节能减排工作中也遇到了很多困难。调查发现，其主要问题是认为公司领导主观意识不到位，未能将节能减排的政策提上议事日程；科研力量薄弱，缺乏创新技术，以至于节能减排工作停滞不前；企业资金紧张，没有足够的资金支撑实行节能减排工作。绝大多数企业呼吁建立企业投入为主、政府适当支持、投资方式多样的多元投入机制，使企业在节能减排的工作上取得进一步突破。

（一）部分企业环保意识薄弱，节能减排积极性不高

在节能减排方面，一些企业出于成本的考虑，执行标准的积极性不高，尤其是分散在工业园区外的小企业，由于环保意识薄弱，环保设施不健全，以及污水处理设施使用不正常，偷排现象屡禁不止。

（二）管理机制粗放，节能减排措施不到位

一些企业污染治理设施老化，排水不能做到稳定达标。有的企业生产规模扩大，污水量大幅增加，而污水处理设施没有配套跟进，废水不能得到有效处理。其主要原因是企业缺乏必要的自我约束性管理机制，水电汽油煤、染化料、废水废气废热废料等的供应、利用、排放、回收、处置方法粗放；在基础计量管理和专业人才培养方面的投入少，不利于节能减排的监管和实施。

（三）节能减排研发投入不足，缺少关键技术支撑

纺织服装行业平均利润率只有3%左右，对节能节水关键技术和工艺研发的投入严重不足，尤其是小型民营企业，盲目追求近期利益，忽视甚至无视环境保护。另一方面，国产技术装备落后，而引进的节能节水设备价格是国内同类设备的1~3倍，使大部分企业难以承受，因此在技术设备支撑上面临着困难。

（四）产品结构、生产加工模式不合理，资源、能源浪费严重

部分企业以生产中低档产品为主，为降低成本，所用纤维（主要指棉、毛、麻、丝）品质较低、含杂量高；此外，使用的染化料质量和纺织服装用水水质差，工艺水平落后都增加了纺织服装企业的能耗和水耗。

三、常州纺织服装企业节能减排的对策

（一）推动技术进步，促进企业节能减排

技术进步不仅能很好地降低纺织服装企业的水耗能耗，节约资源，而且能有效地减少废水的排放，保护环境。推动技术进步对企业节能减排具有至关重要的意义。

1.推动技术进步，启用新工艺，改造原有工艺设备。就技术层面而言，设备对节能减排具有决定性的作用。因此，一方面要不断开发新技术、新设备，另一方面则要制定和贯彻行业准入条件和标准，坚决淘汰不符合条件的落后设备，既节约资源，又保护环境。因此，利用新技术、新设备推动节能减排水平不断前进是当前节能减排工作的一个重要内容。

2.推动技术进步，实施清洁生产工艺。实施清洁生产工艺和技术，能有效地控制生产过程中的用水量、能耗量和废水排放量，不仅能降低水和能源的消耗，而且能有效地减轻废水对环境的污染。因此，实施清洁生产工艺和技术不仅符合当前国际趋势，符合我国国情，又能对企业节能减排产生深远的影响。

3.推动技术进步，引导科技革命。科技革命是纺织服装产业升级换代的根本方向。通过科技革命，实现行业的转型升级，不但可以大幅度提高产品质量，满足高品质的消费需求，而且还可以有效地降低水和能源的消耗节约资源，减少废水排放保护生态环境。

（二）制定合理财税政策，优化产业、产品结构

合理的财政税收政策，能影响纺织服装企业的行为，使之自觉节约资源和保护环境；产业、产品结构的优化升级能有效地降耗、减排，二者并用能极大地推动企业节能减排的开展。

1.制定合理财税政策，激励企业降耗、减排。由于外部性的存在和公共品的属性，其局限了市场机制在促进节能减排方面发挥的作用，政府应当介入承担起应尽的职责，建立促进节能减排的政策体系，加强对纺织服装行业节能减排的政策支持力度。此外，在企业节水、节能和减排方面，由于前者容易给企业带来直接的效益，使得纺织服装企业对节能节水的积极性和主动性普遍较高，而减排大多会增加企业的成本，导致企业减排积极性不高。因此，政府有关部门在引导和鼓励企业节能节水的同时，应更加关注污水的治理问题。除了制定严格的规制政策外，政府也要采取更多的激励政策，引导企业增加环保投资，减少废水排放，以达到保护环境的目的。

2.优化产业、产品结构，推动企业节能减排。优化产业结构，限制资源损耗大、污染严重的落后工艺、技术和设备的发展，淘汰落后生产能力；改变产品结构，逐步减少低附加值、资源耗费大、高排放的纺织服装产品的比重，发展低能耗、低排放、高附加值的产品；实施产业集聚，通过产业联合、优化整合，实现综合利用、循环使用，可以最大限度提高能源利用效率和减少污染。

（三）引导企业向规模化、集聚化方向发展

大型纺织服装企业在节水、降耗和减排方面均比中小型企业做得要好，例如黑牡丹集团，可见节能减排也有规模经济问题。因此，常州政府要采取措施限制消耗高、排污重的中小型纺织服装企业的发展，坚决关闭资源耗费高、排污严重的中小型企业，引导和鼓励大型纺织服装企业良好健康地发展。由于节能减排不仅有规模经济问题，也存在范围经济问题，所以，政府要科学规划、合理布局、督促引导纺织服装企业向园区集中，走“聚集发展、集中治污”的道路。园区产业集中，不仅便于开展产业结构调整、推广节能和清洁生产技术，也有利于实施能源集成和“三废”的综合治理，实现污水处理的产业化和市场化运营。

（四）以大学和科研机构为依托构建节能减排技术服务平台

在常州，许多院校和科研机构在市场化大潮中进行了转制改革，并已经转变成为市场竞争主体。但它们与一般的市场主体不同：第一，它们享受着特殊政策（如特殊的税收优惠）；第二，拥有国家对这些科研院所多年投入所形成的公共科技设施、数据等积累以及大量的人才、知识产品等无形资产。这些因素决定了政府完全可以充分发挥其体制与机制创新的优势，给予必要的引导与支持，建立适应中小纺织企业节能减排需要的技术服务平台，这也是这些科研院所进一步改革和发展的需要，具有实践上的可行性。

（五）建立企业节能减排的法律约束体系

1.工业企业节能减排的法律体系要同国家清洁生产促进法、节约能源法、固体废物污染环境防治法等有关法律法规相配套，要体现工业企业对废弃物回收、处理与再利用的法定义务，规定工业企业不同行业标准和产品标准，形成严格的市场准入标准和合格评定制度，对达不到节能标准的企业或产品强制退出市场，对其进行公小或责令整改，不达标准禁止营业销售。

2.建立绿色会计制度，将环境成本内在化。环境资源是有限的、稀缺的，所以应认为其是有价值和有价格的，企业在核算生产成本时还应考虑环境成本，还要包括资源消耗成本和环境污染成本等。国家应以法律法规形式建立绿色会计制度，制定资源定价机制并对其进行核算，将环境成本纳入企业生产成本，实现环境成本的内在化。

作者:顾涛方宇陈慧单位:常州纺织服装职业技术学院