节能减排论文范文10篇

1火电系统的节能减排优化调度问题的模型构建

顾名思义，所谓“节能”就是在能源的利用上做到节约、不浪费，“减排”就是在生产过程中减少有害物质的排放，进而减少污染，而“优化调度”是指在满足一定的条件下对资源做到合理安排、分配。短期火电系统的节能减排优化调度是指在一定的调度周期内，即24小时内，在满足系统负荷和一定的约束条件下，对整个电力系统的各机组负荷实现最优分配。而所应用的优化发电调度方式，是按照机组发电效率确定次序的调度规则，是实现电力工业节约发展、安全发展和科学发展的重要措施，也是落实科学发展观的具体体现。可以提高电力系统整体的效率，对缓解我国的能源供应压力有重大意义。火电系统的节能减排优化调度问题是一个高维、非凸、非线性的有约束多目标优化问题。国内外学者也对此进行了大量研究，常见的方法有遗传算法、差分进化法、粒子群优化算法等。本文即采用粒子群优化算法来分析解决火电系统的节能减排优化调度问题。

2优化算法在节能减排调度中的应用

国内外学者对应用到火电系统的算法进行了大量研究，主要有遗传算法、差分进化法、粒子群算法等，接下来对各算法一一进行分析。

2.1遗传算法（GeneticAlgorithm）遗传算法是是模拟达尔文生物进化论的自然选择和遗传学机理的生物进化过程的计算模型，是一种通过模拟自然进化过程搜索最优解的方法。遗传算法是解决搜索问题的通用算法，其步骤一般为复制、交叉、变异。

2.2差分进化算法（DifferentialEvolution）

1现代企业的机房中的状况

随着现代企业的不断发展对企业的一些机房的设备要求越来越多，这就使得企业在机房里增加设备的数量，在这样的情况下机房中对设备的制冷要求也就越高，但现如今的机房中往往会出现制冷的供应不足的现象出现使得机房中的一些设备出现温度过高的现象，从而大大影响了其设备的工作效率并使得周围的环境受到不同程度的破坏。从现企业中的用电量来看其中制冷系统所占的比例接近整个机房一半的用电量，对企业来说在机房中的制冷系统能够做到节能减排的话对企业在用电量方面的投资可大大的降低，也可使机房周围的环境得到更好的改善。因而对数据中心机房节能减排技术的研究不仅仅可使企业的利益更大化也可使环境受到的破坏更低。

2数据中心节能减排技术

在企业中机房中要做到节能减排，主要侧重点可方在在制冷方面和散热方面上的改变。以下对企业机房的节能减排提出几点意见：

2.1针对性制冷

在机房对设备的制冷时，工作人员可对每一个设备的发热情况进行统计然后进行相应的分析，得出相应的数据后再对每个设备的制冷要求进行规范并进行一段时间的监控和改进。在不断的改进后做到对机房中的每个设备制冷的适当度做到真正的节能减排，又可提高设备的工作效率。

摘要:针对企业节能减排的新要求，胜利油田以绿色发展理念为引领，强力打造高效生产的动力引擎。节能工作由降本增效向低碳引领发展转变，打造一体化节能低碳示范区，将碳排放总量和强度指标纳入风险管控绩效考核；针对低效淘汰用能设备，先后实施“能效倍增”项目72个累计建成年节能能力6.5万吨标煤、创效3.4亿元，能效倍增项目实行全流程项目化运作；围绕老油田如何降低生产能耗、提高开发效益，建立一体化能效提升示范区创新节能管理运行模式，三个项目已累计节电1100万千瓦时、增油3200吨、创效益1320万元；推行合同能源项目管理向社会借智借力，13个合同能源管理项目，实现社会融资2027万元，年节能1117吨标煤，合同期内油田分享效益2365万元。实践证明，这些措施见效显著。

关键词：绿色发展；一体化节能；合同能源管理；能效倍增；节能减排

1引言

2017年8月，中国石化股份有限公司油田板块2017年二季度比学赶帮超活动成绩单公布，胜利油田节能降碳工作荣登星旗榜。这是胜利油田继获得山东省2015年度节能突出贡献企业，“十二五”全国石油和化工行业节能先进单位，2014年至2016年中国石化集团公司节能降碳工作先进单位称号之后，油田节能降碳工作获得的又一荣誉。胜利油田作为国内特大型能源企业，是产能大户主，也是能耗大户主。近几年来，胜利油田十分重视节能减排工作，肩负起大型国有企业应负的社会责任[1]。近年来，胜利油田不断强化绿色发展理念，实施项目化运作、一体化节能、合同能源管理，强力打造高效生产的动力引擎。针对低效淘汰用能设备，先后实施“能效倍增”项目72个，投入资金6.1亿元，累计建成年节能能力6.5万吨标煤、创效3.4亿元。围绕老油田如何降低生产能耗、提高开发效益，2015年以来油田按照“地下优先、井筒优化、地面配套”的节能思路，成功打造胜二区沙二9-10单元、孤东油田四区3-4单元两个一体化能效提升示范区，为东部老油田经济、低耗、高效生产经营指明了方向。针对节能减排资金不足问题，大力推广应用合同能源管理模式，据统计2016年以来油田围绕机采系统效率提升、污水资源化利用等项目实施完成13个合同能源管理项目，实现社会融资2027万元，年节能1117吨标煤，合同期内油田分享效益2365万元。随着油田开发水平的不断提升，以及油田实施绿色低碳发展战略的要求，胜利油田节能减排工作取得显著成效。

2节能工作由降本增效向低碳引领发展转变

近年来，胜利油田建立了节能环保工作一体化体制，搭建起涵盖生产经营、人力资源开发、安全环保、科技创新、成本控制等七个领域的“五节一循环”框架。积极探索建立了节能减排配套联动机制，在提高用能效率上，坚持采注输一体化改造、全方位立体节能，形成节能减排目标任务与技术改造、专项治理、精细化管理相配套的一体化管理，真正实现节能工作由降本增效向低碳引领发展转变。2017年7月10日，胜利发电厂2号机组点火并网，脱硫、脱硝、除尘等环保装置顺利投入运行。至此，该厂一、二期4台机组环保升级改造全面完成，这意味着电厂开启超低排放模式。环保监测报告显示，改造后的氮氧化物、二氧化硫、烟尘排放浓度分别控制在50、35、5毫克每标准立方米，远低于欧美200、200、20毫克每标准立方米的排放标准，实现了“烧煤像烧天然气一样清洁”的生产目标。胜利发电厂只是胜利油田各单位节能工作由降本增效向低碳引领发展转变的一个缩影。近年来，胜利油田不断强化绿色发展理念，打造一体化节能低碳示范区，将碳排放总量和强度指标纳入风险管控绩效考核，倒逼下属二级单位积极采取节能减排措施。在此基础上，油田强化实施节能与降碳一体化管理，全面开展节能降碳基础大调查，通过深入分析数据，查找用能薄弱环节，抓好问题整改，和“能效倍增”项目结合，进行整体节能改造。同时，油田启动能效“领跑者”活动，在30个二级单位、9大类评比对象、506个参评对象中进行对标、追标、创标，力争通过选树标杆、提高标准、政策激励等措施，推动油田节能工作由降本增效向低碳引领发展转变。

1港口节能减排新技术

1.1RTG油改电技术

油改电技术主要涉及RTG的外部电源（市电）的供电和RTG跨箱区转场移动问题。可行的油改电方法是采用电缆卷筒供电、低架滑触线供电和高架滑触线供电3种方式。传统RTG作业时产生大量废气和有害物质，油改电后RTG作业时无废气排放。高架滑触线油改电方式。RTG油改电技术，在相同装卸箱量下，节能30%以上，降低运行成本60%以上，实现零排放。

1.2混合动力RTG技术

为了既能保持RTG跨箱区转场作业的机动性，又能实现RTG的节能减排，国内外已研制出由柴电机组和储能单元（超级电容器组或锂电池组）构成的RTG混合动力系统。柴电机组和超级电容组成的RTG混合动力系统，柴电机组仍作为主电源，而超级电容器则作为储放能单元，回收RTG运行中起升机构集装箱吊重降落时的位能性再生能量。上海振华重工于2005年研制出超级电容储放能的混合动力RTG样机。振华重工对普通柴电机组RTG和超级电容混合动力供电RTG的排放进行测试，前者在频繁起制动时柴油机排气管大量排冒黑烟，后者柴油机运行平稳，基本无黑烟排放。目前用于混合动力RTG的能量储蓄单元主要有超级电容和锂电池2种。超级电容在能量储存过程中基本不产生化学反应，具有寿命长、充放电时间短等优点；但作为RTG的能量储蓄单元，超级电容也有较大的弱点，如能量密度低，单位容积的电量存储有限。另外，超级电容的放电电流不稳定，作为动力电源难以控制。锂电池具有储存容量大、放电电流稳定、无污染及安全性能好等优点，是RTG较理想的能量储蓄单元。振华重工试制以大容量锂电池作为主电源，小功率柴电机组为辅助电源的RTG。保持与常规RTG的起重量与起升速度不变，锂离子动力电池组容量为640VDC/200Ah/128kW•h，辅助柴电机组装机功率为50kW，节约燃油60%以上，RTG在动力电池供电状态下实现废气零排放。

1.3RTG和集卡油改气技术

一、三大杠杆促进能源往高处走(一)运用行政杠杆促使气电优化配置1.健全能耗目标考核体系。将节能降耗纳入对乡镇和有关部门的目标考核,实行规模以上企业能耗月报制度,对年耗能3000吨标准煤及以上的重点用能单位,签订节能目标责任书,形成能耗工作问责制。2.强化能耗审核机制。把能耗水平作为投资项目核准和备案的“强制性门槛”,实行新、改、扩建固定资产投资项目节能评估和审查制度、新上项目部门联动机制和新开工项目公示制度。3.建立节能监察机制。成立县节能监察中心,对用能单位和节能服务机构的用能行为进行监察。4.实行气电联动机制。制定并实施《夹江县工业企业气电联动、同步供能实施办法》和《工业用天然气优化配置方案》,对全县企业从单位产值能耗、污染物排放等方面进行统计排序,对能耗相对过高、排放相对过多的企业在用能上给予限制,特别是在削减电、气负荷时首先对排位靠后企业拉闸限电限气,避免了供能企业、工业企业之间不协调而浪费气电资源,促进了气电资源向单位能耗低、排放少的企业配置。

(二)运用财政杠杆撬动企业技术改造1.专项资金重点扶持。在工业发展资金中设立80万元的节能降耗专项资金,主要用于节能宣传和培训、节能示范项目补贴、节能新技术推广及可再生能源和新能源的开发利用。重点支持陶瓷企业加大环保节能技术研发。2.财政激励引导升级。凡列入省市级重点节能示范项目的,免征其土地设施所涉及的县级行政收费,所形成的电力、天然气节约量,按照节约价值的5%给予一次性奖励;列入国家、省、市节能示范项目的,帮助申请国债资金的补助和支持;对集中建设排污设施的,由县财政给予补助;对重点耗能企业申请银行贷款用于节能降耗项目改造的,由县财政给予3%的项目贷款贴息。米兰诺公司获省2008年第一批技术改造专项资金80万元,水工机械和汇丰陶瓷公司各获省2008年第一批产业技术研究与开发专项资金10万元。3.搬迁关停强制节能。加大清理整顿高耗能高污染企业力度,公布淘汰企业名单及淘汰时限;落实节能环保搬迁补助资金,对列入关停、取缔名单的企业采取“五停”(停水、停电、停运、停贷、停气)等强制性措施,促进污染企业搬迁。规矩水泥环保搬迁已正式获省经委核准,7月30日已正式开工建设,2009年6月底搬迁完毕。

(三)运用税收杠杆助推质量效益升级1.税收能源消耗挂钩制度。针对全县陶瓷行业均是中小企业且税务监控难的实际,由两税、统计等部门深入企业、气、电等能源供应部门调研,广泛收集企业产能、产值、总能源消耗等数据,测算出行业平均气、电、煤等单位能耗产值,结合行业实际分产品大类,将产品单位能耗作为税收的重要参考,促使企业采取措施降低能耗。2.节能项目税收优惠制度。企业从事节能项目所得,自项目取得第一年生产经营收入所属纳税年度起,前三年县级企业所得税全部返还,第四年至第六年企业所得税减半返还;企业购买并使用《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的节能设备,该专用设备投资额的10%可以从企业当年的应缴纳税中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转。3.节能研发税收抵扣制度。企业为研发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费,未形成无形资产计入当年损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

二、三大特点凸显节能减排成效

(一)走出了一条政府多种手段调控能耗的新路子1.节能降耗初见成效。2008年1—6月,全县130家模以上企业,总能耗76万吨标煤,规模以上万元工业增加值能耗5.285吨标煤,较去年同期下降8.08%,节约标煤6.687万吨。2.环境保护力度加大。率先在四川省施行环保信誉考核制度和乐山市在建立乡镇环保办,企业环保信誉考核制度和约见谈话制度不断巩固,网格式环境监察不断扩展,新万兴公司投资566.55万元,治理喷雾干燥塔5座、压制生产线5条和磨边生产线5条,每年可减少粉尘排放911.2吨。2008年1—6月,全县削减二氧化硫1021吨,完成全年任务的184.96%。3.生态环境初步改善。治理水土流失5平方公里,成片造林5000亩,四旁植树35万株,森林覆盖率提高0.6个百分点,全县城区环境质量好于二级天数占总天数的93%。2008年1—6月,全县财政投入140万元,撬动企业和社会各界投入3.5亿元投入节能环保技术改造。

(二)走出了一条企业主体作用充分发挥的新路子1.开展废料循环利用。建辉、新万兴等21家陶瓷企业建成废水处理循环利用设施,抛光线日耗水从2000吨/条减为600吨/条,工业用水重复利用率达71%;全部陶企废水沉淀物压滤干化后再次用作陶瓷生产坯料,减少原料消耗和废物排放;峨佳、峨顶水泥厂每天使用陶瓷废渣200—300吨,年产熟料水泥20—25万吨。2.实施工业窑炉节能。推广陶瓷窑炉一次烧成技术、窑炉内堂涂节能材料及加长燃气喷枪、改造风机和烧嘴脉冲助燃,威尼陶瓷改传统的二次烧成为一次快烧,年节约天然气达150万方以上,节能率达20%;明珠陶瓷改单层为双层燃气生产线,下层煅烧窑炉的热能直接作用于上层干燥窑炉,综合能耗下降20%,产能提高30%。3.实现余热余压利用。重点在陶瓷行业推广窑炉尾气余热复用喷雾塔技术和陶瓷辊道窑余热发电技术,东泰陶瓷厂利用蒸汽发电机余热发电,可满足企业自身50-70%的生产用电,年可发电250万度,度电成本仅为0.05元;米兰诺等企业利用窑炉尾气余热复用喷雾塔,可节省喷雾塔原煤或天然气耗用,尾气利用率达到30%,节能率达13%。4.推进机电系统节能。以电力电子技术传动方式改造机械传动方式,采用交流调速取代直流调速,重点推广高效节能电动机、稀土永磁电动机和软启动装置、无功补偿自动投切装置、计算机自动控制系统等;合理匹配电机系统,消除“大马拉小车”现象。5.推广能量系统优化。重点在陶瓷行业通过系统优化设计、技术改造和改善管理,提高能源系统效率。近两年,新中源、新万兴、米兰诺等企业投入技改资金达7亿多元,科达陶瓷在省内陶企业中首家通过ISO10012:2003测量管理体系认证,西部瓷都陶瓷产区实现煤渣固体垃圾的零排放。

摘要：石油企业精细化管理是以节能减排为目标，融合精细采购、精细设计、精细生产、精细运输和精细服务技术，把精细管理思想与节能减排思想相结合，形成全新的采油企业精细化管理理念。论文从管理体系、技术创新、生产和服务上入手，通过论述员工意识、整合组织机构、健全体系制度，创新节能减排管理方式，开展节能减排新技术应用，抓好节约与节能服务体系建设，提高能源利用效率等方面，建议企业改变粗放的节能减排管理现状，提高节能减排工作效率，降低油田开采成本，实现企业低耗生产。

关键词：节能;减排;精细化;管理

1提高全体员工节能减排意识，树立精细化节能减排理念

精细化管理的源头在方案，关键在决策，核心是执行。对于油田开发这种高能耗和高风险领域来说，每个岗位都要参与到节能减排管理工作中，树立安全意识、节能意识、责任意识，在参与生产经营的全过程中，提高劳动时效，降低劳动消耗，减少成本支出。针对油田企业发展形势，企业要以节能减排为目标，坚持以人为本，实施精细化管理，构建新的精细化管理体系，努力实现节能减排从粗放型管理向精细化管理转变。

2建立健全节能减排精细化管理体系

2.1健全节能减排精细化管理组织机构。企业应始终把节能减排精细化管理作为重点工作来抓，成立节能减排领导小组，负责全面组织协调、具体组织实施、拟定有关制度、措施评估和考核验收等工作。建立自上而下的分级管理网络组织体系。2.2健全节能减排精细化管理制度体系。企业应根据节能减排管理工作实际和开展情况，按照上级部门要求，制定石油企业规章制度，从节油、节电、节水、节气四个方面进行总体规则部署。2.3建立节能减排精细化管理指标体系。石油企业应以原油开采为主要切入点，建立节能指标管理体系。通过对生产及能耗系统进行分析，油田企业主要能耗系统包括机采、集输、注水、电力四大系统，85%以上的耗能集中在注水、机采、集输、锅炉、加热炉等主要耗能设备，因此，需建立以四大系统为主的节能指标管理体系。2.4健全节能减排精细化管理保障体系。为切实有效推进精细化管理工作，实现节能减排目标，企业应建立一套行之有效的保障体系。促进节能管理工作稳步推进，总结节能减排阶段性成果、不足之处，循序推进，形成持续节能常态化管理格局。

摘要:夹江县巧用行政、财政和税收三大杠杆,制定了一系列节能减排政策措施,将节能减排目标分解落实到各乡镇和重点企业,加强对重点耗能企业的节能减排跟踪和管理,加大重点河流污染治理,建立GDP能耗公报制度,着力从根本上缓解经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境压力,探索出了一条经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

关键词:三大杠杆节能减排机制

夹江县是全国四大陶瓷生产基地之一,全县有陶瓷企业98论文家,生产线238条。随着全县陶瓷产业迅速兴起,全县每年天然气耗用近4亿立方米,节能减排压力巨大。近年来,夹江县巧用行政、财政和税收三大杠杆,制定了一系列节能减排的政策措施,将节能减排目标分解落实到各乡镇和重点企业,加强对重点耗能企业的节能减排跟踪和管理,加大重点河流污染治理,建立GDP能耗公报制度,着力从根本上缓解经济社会发展面临的资源约束矛盾和环境压力,探索出了一条经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

一、三大杠杆促进能源往高处走(一)运用行政杠杆促使气电优化配置1.健全能耗目标考核体系。将节能降耗纳入对乡镇和有关部门的目标考核,实行规模以上企业能耗月报制度,对年耗能3000吨标准煤及以上的重点用能单位,签订节能目标责任书,形成能耗工作问责制。2.强化能耗审核机制。把能耗水平作为投资项目核准和备案的“强制性门槛”,实行新、改、扩建固定资产投资项目节能评估和审查制度、新上项目部门联动机制和新开工项目公示制度。3.建立节能监察机制。成立县节能监察中心,对用能单位和节能服务机构的用能行为进行监察。4.实行气电联动机制。制定并实施《夹江县工业企业气电联动、同步供能实施办法》和《工业用天然气优化配置方案》,对全县企业从单位产值能耗、污染物排放等方面进行统计排序,对能耗相对过高、排放相对过多的企业在用能上给予限制,特别是在削减电、气负荷时首先对排位靠后企业拉闸限电限气,避免了供能企业、工业企业之间不协调而浪费气电资源,促进了气电资源向单位能耗低、排放少的企业配置。

(二)运用财政杠杆撬动企业技术改造1.专项资金重点扶持。在工业发展资金中设立80万元的节能降耗专项资金,主要用于节能宣传和培训、节能示范项目补贴、节能新技术推广及可再生能源和新能源的开发利用。重点支持陶瓷企业加大环保节能技术研发。2.财政激励引导升级。凡列入省市级重点节能示范项目的,免征其土地设施所涉及的县级行政收费,所形成的电力、天然气节约量,按照节约价值的5%给予一次性奖励;列入国家、省、市节能示范项目的,帮助申请国债资金的补助和支持;对集中建设排污设施的,由县财政给予补助;对重点耗能企业申请银行贷款用于节能降耗项目改造的,由县财政给予3%的项目贷款贴息。米兰诺公司获省2008年第一批技术改造专项资金80万元,水工机械和汇丰陶瓷公司各获省2008年第一批产业技术研究与开发专项资金10万元。3.搬迁关停强制节能。加大清理整顿高耗能高污染企业力度,公布淘汰企业名单及淘汰时限;落实节能环保搬迁补助资金,对列入关停、取缔名单的企业采取“五停”(停水、停电、停运、停贷、停气)等强制性措施,促进污染企业搬迁。规矩水泥环保搬迁已正式获省经委核准,7月30日已正式开工建设,2009年6月底搬迁完毕。

(三)运用税收杠杆助推质量效益升级1.税收能源消耗挂钩制度。针对全县陶瓷行业均是中小企业且税务监控难的实际,由两税、统计等部门深入企业、气、电等能源供应部门调研,广泛收集企业产能、产值、总能源消耗等数据,测算出行业平均气、电、煤等单位能耗产值,结合行业实际分产品大类,将产品单位能耗作为税收的重要参考,促使企业采取措施降低能耗。2.节能项目税收优惠制度。企业从事节能项目所得,自项目取得第一年生产经营收入所属纳税年度起,前三年县级企业所得税全部返还,第四年至第六年企业所得税减半返还;企业购买并使用《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的节能设备,该专用设备投资额的10%可以从企业当年的应缴纳税中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转。3.节能研发税收抵扣制度。企业为研发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费,未形成无形资产计入当年损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。

一、实证分析

(一)节能减排指标的选取

本文选择全国30各省(除西藏、港澳台外)为研究对象，研究其在2010年实施节能减排政策的实施效率。在投入和产出指标的选取方面，现有研究通常将能源、水消耗量和环境容量资源的使用选作投入指标，而将产出指标界定为反映经济发展程度和节能减排成果的参数。通过借鉴现有研究的成果，这里将环境资源消耗作为投入指标，具体从能源消费总量(以标准煤计算)、供水总量、工业废水排放量和工业二氧化硫排放量四个指标来考虑;产出指标显示经济是否发展、减排效果如何，这里从地区生产总值、工业废水排放达标量和工业二氧化硫削减量三个方面来考虑。本文所选的2010年中国30个省市的节能减排投入和产出数据来自《2011中国统计年鉴》、《2011中国环境统计年鉴》。

(二)模型分析结果

将选取的投入产出数据输入到软件，而由软件执行得到的最终结果为基于交叉效率模型的交叉效率值矩阵E，Eij为省份i对省份j的交叉评价结果(i，j∈［1，30］)，其中i或j=1～30分别代表北京，天津……，新疆(具体顺序如表1中所示)，限于文章篇幅，这里就不具体展开详述了。通过对交叉效率值矩阵E进行观察可以看出，各决策单元对节能减排效率值的自我评价都较高，而对其它决策单元的评价都偏低，其中各决策单元的自我评价结果Eii。软件执行的结果表明，除了青海、宁夏和新疆三个地区对自身的节能减排效率评价较低外，其余各地区对自身节能减排效率的评价值都在0.90以上，这也显示了青海、宁夏和新疆三个省的节能减排效率的确偏低的事实。另外，所选取的30个省份(西藏、香港、澳门和台湾数据缺失，未考虑在内)节能减排交叉评价效率值及其排序结果均在表1中一一列出。从以上的结果可以看出，DEA-CCR模型下求得的各省市节能减排效率中有多个值为1的情况存在，所以自我评价效率值Eii还不能有效地用于评估各地区节能减排效率的优劣，为此我们引入了交叉效率评价机制，该机制下得到的各决策单元节能减排效率值普遍较低，比较符合实际情况。从图可以看出，传统模型下得到的华北、东北各地区节能减排效率值大多虚高，主要是因为这些地区本身效率值较低，通过选择更有利于自身的权重计算得到了与实际有一定偏差的结果，这些地区仍然保有一定的传统高污染、高排放型企业，比如此时的首钢等高污染企业大大拉低了北京地区节能减排效率水平。通过对两种模型下得到的结果进行分析发现，除了自我评价模型下出现了多个效率值为1的情况外，两种模型下的效率值排序基本一致，但交叉效率评价模型下的各效率值排序更为清晰，浙江、江苏等华东省份的节能减排效率最优，贵州、宁夏、内蒙古、青海、新疆以及东北三省等的效率最差。从所得到的结果可以看出，各地区节能减排效率值和该地区的地域分布无显著性关联关系，和地区经济的发达程度也无显著相关关系。浙江、江苏、山东等省市的地区GDP在全国领先，同时其节能减排效率也最高，说明这些省市在经济发展的同时，也开始将更多的精力投入到节能减排方面，正在走产业转型升级或资源节约化路线;而地区GDP排名靠前的广东、上海和北京在交叉效率排名中分别排在了17、18和20名，说明这些省市在发展经济的同时，对节能减排的关注度较小，因此在节能减排效率的提升上面还有较大的空间。

(三)区域节能减排效率差异分析

【摘要】节能减排环境审计工作是国家“十一五”规划的重要内容，审计机关应运用环境审计职权促进这一工作的开展。然而，我国的节能减排环境审计理论研究还不深入，节能减排环境审计实践的开展程度和操作水平还处于初级阶段，远远落后于形势的要求。本文论述了我国节能减排环境审计应采取的有效模式、实施程序、审计方法及做好节能减排环境审计管理应采取的措施，以期为我国审计机关有效开展节能减排环境审计提供借鉴和参考。

【关键词】节能减排；节能减排环境审计；审计模式；审计管理

节能减排是党的十七大提出的建设生态文明的重要任务之一，是党中央、国务院从维护人民群众根本利益出发作出的重大战略决策，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。切实把能耗降下来，把排污总量控制住，是促进经济社会又好又快发展的保证。节能减排环境审计是国家贯彻落实科学发展观采取的主要审计类型，加强节能减排环境审计已成为我国审计工作的重要战略选择。如何有效开展节能减排环境审计，充分发挥节能减排环境审计的功能，已成为审计理论研究和实务工作者的重要课题。本文从我国节能减排环境审计应采取的有效模式、实施程序、审计方法及做好节能减排环境审计管理应采取的措施等方面对节能减排环境审计作尝试性研究。

一、认清形势，把握方向，深刻理解节能减排环境审计内涵

合理界定并从理论上把握节能减排环境审计的内涵，才能科学解决节能减排环境审计的实践问题。目前，我国的生态破坏和环境污染已经达到自然生态环境所能承受的极限，为了使经济可持续增长，缓解巨大的环境压力，必须以环境友好的方式推动经济增长。节能减排就是要从源头预防污染产生，最有效地减少资源消耗与废弃物排放，从而切实解决我国的发展困境。节能减排环境审计是环境管理的重要组成部分，是审计部门依照国家有关法规和标准，运用专门的审计程序和方法，对国家行政和企事业单位及其它经济组织在经营过程中资源节约与环境保护资金使用的真实性、合法性和效益性，对环境法律、法规和政策的执行情况，环境管理系统的合理性和科学性及环境管理的绩效进行的监督、检查和评价，以促进其全面、有效地履行节能减排，保护生态环境，提高环境效益。节能减排环境审计的根本目的是通过审计促进节能减排，保护和改善环境，使与环境有关的经济活动符合可持续发展要求，促进经济可持续发展战略的实现。

二、创建适应实际需求的节能减排环境审计模式

1移动通信机房能耗状况及存在的问题

1．1移动通信机房能耗状况分析

从整体看，移动通信公司的能耗包括:电耗、油耗和耗材，而电耗为其主要能耗，约占总能耗的80%以上，因此，移动通信公司的节能主要是指节约电能。移动通信公司的电能消耗大体包括:日常行政办公用电和通信网络运营用电两部分。日常行政办公用电占总用电的比重很小，这部分的节能工作主要靠加强日常行政管理实现，而通信网络运营用电的节能减排技术将是重点研究对象［1，2］。通信网络运营用电主要集中在通信机房内，通信机房中的电能消耗主要分为两部分:通信设备用电和机房环境用电。通信设备用电是指通信机房的主设备和配套电源等设备的用电，通常机房主设备包括:交换设备、数据设备、无线设备和传输设备等;配套设备主要指通信电源设备和蓄电池;机房环境用电主要包括:机房空调、机房照明和机房监控等用电。从大量实际工程数据粗略统计结果可知，在通信机房的总用电中，通信主设备用电约占45%，配套电源设备用电占8%，机房空调用电约占40%，而机房照明、机房监控等其他用电约占7%，具体能耗分布如图1所示［3］。从图1中可看出，机房设备用电和空调用电占总用电的90%以上，因此，笔者将重点研究通信机房设备和空调的节能减排技术应用。

1．2移动通信机房能耗状况存在的问题

目前，移动通信机房还存在相当数量技术陈旧、能耗高的通信设备，并且由于网络结构的不合理，导致网络结构复杂，网络层级较多，网元节点过多，增加了网络设备的能耗;同时还存在相当数量的通信电源设备缺少智能化控制功能，部分电源设备技术落后，供电效率很低，增加了供电系统的能耗。另外，很多通信机房的制冷方式还是基于先冷环境，再冷设备的方式，通信机房内的机架排列及送风制冷方式不合理，导致机房空调制冷效率低，增加了空调系统的能耗;同时，很多无线基站机房的空调系统也没有智能监控系统，为使基站机房中通信设备能正常工作，保持机房标准的环境温度，需要将空调长期处于开机工作状态，产生了大量的不必要的能源浪费。因此，在通信机房中采用先进的节能技术，是移动通信公司节能减排的必然选择。

2节能减排技术在移动通信机房中的应用