中小型化工企业安全管理的思考

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摘要：随着化工技术的快速发展以及工业结构的不断完善，而且化工企业已经逐渐成为工业体系重要的组成部分。当前中小化工企业数量众多、分布范围广泛，并且由于化工行业危险系数高、火灾与爆炸事故发生频繁，其安全管理以及安全生产逐渐受到社会公众的广泛重视。

关键词：中小型化工企业；安全管理；突出问题；有效措施

1中小型化工企业安全管理中存在的突出问题

1.1生产设备安全系数差，企业安全管理落后

不能否认，技术水平差、生产设备落后、规模较小的中小企业在化工工业体系中占有非常大的比例，由于经济投入受到资金规模、企业效益和技术实力的限制，大多数中小型化工企业生产装备水平非常落后，设备的安全系数较低，多数中小型化工企业只要在保证正常生产条件下能够创造经济效益，一般不会考虑安全生产、设备更新换代的问题，甚至一些家庭作坊式的化工生产流程根本谈不上安全管理和设备维护，企业职工也大多为专业知识水平低、流动性高的人员，设备的安全管理、工作人员的安全防护和安全培训、生产流程的安全监督与标准的安全生产规范相差甚远，其安全隐患非常大，在易燃、易爆化工生产材料不规范操作或者存在失误的情况下，极易发生火灾、化学物质泄漏、人员中毒、爆炸等安全事故。

1.2安全管理体系不规范，安全隐患较多

安全管理是化工企业生产体系的重要一部分，需要一定的经济投入，中小企业基于生产成本和短期经济利益的考虑往往不重视安全生产检查以及建立完善的安全管理体系，其突出问题主要体现在：企业没有规范的安全生产和安全管理技术标准、设备维护以及设备升级达不到安全管理标准的要求、不重视安全隐患的排查以及整改、安全培训和安全事故预防体系建设不到位、安全监督体系缺失等。化工企业的安全生产责任制度、规范的安全生产管理体系以及全面有效的安全防范和监督是化工企业实施安全管理建设的基本要素，由于安全管理机制的缺失以及安全管理体系的不完善，给中小型化工企业的正常生产和稳定生产带来巨大的安全隐患。

1.3安全监督缺失，安全事故预防效果差

中小型化工企业专业的技术人员和安全管理人员数量一般较少，对化工产品生产过程中专业的安全管理知识相对缺乏，企业也往往不会重视在安全监督和安全事故预防建设中的经济投入，即使对于最简单、最基本的安全监督管理部门也往往处于不健全或者空白的状态，再加上生产设备的安全系数较低、设备隐患排除和整改措施不到位、安全生产的技术工艺比较落后等因素使中小型化工企业安全管理效果大打折扣。安全事故是中小型化工企业经营和发展基本风险因素之一，安全管理监督和安全事故预防不达标直接说明了中小型化工企业风险意识差，企业管理者在安全管理经济投入较少的条件下往往存有侥幸的心理，这对于化工企业的长久发展是极其危险的。

2加强中小型化工企业安全管理的有效措施

2.1明确企业安全管理目标与技术标准，建立安全责任体系

安全管理目标是企业建立安全管理体系的基本依据，中小型化工企业要建立安全管理目标以及出台完善的安全技术标准，并通过不断细化目标、依据技术标准落实安全生产、与生产环节相结合、广泛宣传、建立安全责任辅助执行体系来具体操作。首先，企业安全管理目标要结合企业具体的生产情况和生产环节逐渐细化和层次化，落实到各个生产部门、各个生产线和生产小组。其次，由于中小型化工企业的技术人员和专业管理人员数量较少，企业必须通过广泛宣传提升工作人员的安全管理意识，推进安全管理目标的具体实施与全员参与；最后企业要建立与安全管理目标相协调的责任体系，通过提升安全责任人的安全生产和安全管理意识来提高企业职工的安全责任意识，逐层落实安全管理措施。

2.2强化企业的安全管理体系，推行标准的安全作业

中小型化工企业的安全管理体系包括安全教育与安全培训制度、安全管理的责任体系、安全管理的技术标准、安全管理的生产体系、隐患排查与整改制度、安全监督和安全预防体系、事故处理措施等。强化企业的安全管理体系首先要重视安全管理制度的规范性，标准的安全管理制度是推进安全管理措施的前提；其次，企业要重视车间的安全管理，包括设备的故障排查、人员的安全防护、标准化的安全作业程序、定期的安全教育和安全会议等。尤其是推行标准化的安全作业是排除失误、降低风险、加强控制的有效措施。最后企业要加强安全管理的持续性，把安全管理作为保障经济效益、减低经营风险的长效措施和生产机制来抓，而不是短期的应付行为。

2.3重视安全隐患排查，加强安全风险管理

中小型化工企业中存放有大量的化工原料和化工产品，而管理不规范、安全隐患排查不到位、化工原料安全检验不规范等问题是中小型化工企业安全管理中的突出问题，因此重视安全隐患排查、加强安全风险管理、制定事故应急预案、完善安全检验环节、落实安全作业审批和危险源管理制度是加强中小型化工企业安全管理保障的重要措施。例如：企业要针对重点设备、化工原料、化工产品建立安全排查和定期检验的常态化制度，发现问题及时消除、及时解决，将各种安全风险因素降到最低。

参考文献：

[1]张峰,殷秀清,董会忠,田力军,宋晓娜.化工企业安全管理能力评价体系研究[J].工业经济论坛,2015,01:99-105.

[2]陶建礼.试论化工企业安全管理工作现状和创新[J].化工管理,2013,10:53.

作者:付春景 单位:山东安培检测评价有限公司