高新技术发展实证研究论文

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以上数据说明战略性新兴产业在安徽省高新技术产业中的比重进一步提高，高新技术产业内部结构得到进一步优化。从地理分布来看，安徽省高新技术产业主要集聚在沿江和中心城市。2011年安徽省高新技术产业主要集中在合肥、芜湖、滁州、铜陵、蚌埠和马鞍山，这六市的总产值合计为6935.4亿元，占安徽省总产值的83.3%。合芜蚌自主创新试验区规模以上高新技术产业实现产值5284.4亿元，占全省规模以上高新技术产业产值的63.4%;实现增加值1324.7亿元，占全省规模以上高新技术产业增加值的61.8%;累计实现出口额514.9亿元。截至2010年安徽省营业总收入在10亿元以上的高新技术企业共78家，其中合肥29家，芜湖14家。

(一)评价指标的建立本文借鉴已有的研究成果，遵循评价指标的选取原则，结合高新技术产业自身特点以及现行统计数据的可获取性，选取下列指标构成高新技术产业发展水平的评价指标体系，该体系由高新技术产业发展的投入水平、产出水平和发展潜力水平三个一级指标和16个二级指标构成，详见表2。(二)实证结果分析由于本文是对“十一五”末安徽省高新技术产业发展水平进行实证分析，所以本文选取的是2010年各项指标数据，数据来自于《2011年中国科技统计年鉴》。首先对全国31个省市的以上指标数据进行标准化，再运用SAS9.1软件对相关数据分别进行投入水平、产出水平和发展潜力水平做主成分分析，得出相应的得分，并根据最后的总得分进行排名。由于篇幅有限，本文只给出最后全国31个省市(地区)的高新技术产业投入水平、产出水平和发展潜力水平综合得分及排名，见表3。从排名结果可知，安徽省高新技术产业投入水平在全国排名第14位，处于中等水平，产出水平排名第22位，与投入水平极不对称，发展潜力水平排名第21位，发展潜力水平偏后。从中部地区来看，湖北省投入水平、产出水平和发展潜力水平均位于中部之首，安徽省投入水平居中部第二位，产出居第五位，发展潜力居第四位。所以从全国和中部省份不同角度的比较来看，安徽省高新技术产业发展水平不高，存在以下问题:虽然资金投入充足，但是科技和人才投入不足;高新技术产业投入产出效率严重不对称等;高新技术产业发展滞后。

1.加大对高新技术产业资金、科技和人才的投入，增强企业在高新技术产业发展中的主体地位，鼓励企业创建自主研发平台，并通过产学研相结合的方式实现创新资源合理衔接。在人才投入方面，通过高校与科研院所联合培养的方式补充高新技术产业所缺乏的高技术人才，此外高新技术企业应建立一套科学的薪资制度以提高高技术人才的研发积极性，同时也能借此吸引更优秀的人才。2.企业和政府共同努力提高高新技术产业投入产出效率。一方面企业应加强和科研机构的合作。高新技术企业应该以项目为载体、以资金为纽带，集合高等院校和科研机构的力量，通过对人才、信息、技术、资金等科技资源的优化配置，形成产、学、研一体的“高技术产业科技研究开发联合体”，在风险共担、利益共享和优势互补的前提下进行科技创新合作，形成强大的创新力量。另一方面政府要加大政策支持，完善运行机制。制定实施鼓励企业科技创新、用先进技术改造传统产业和发展高新技术产业的财税政策和产业政策，促进企业技术进步机制的形成和完善，鼓励企业在境外或与外方合资建立研发机构。对于科技型中小企业，建立以政策为引导，以企业为主体，金融支持和社会各界参与的多元化的高新技术产业发展投融资体制，切实解决中小高新技术企业的融资障碍。引入市场竞争机制，积极探索用项目登记备案制逐步代替行政审批制，简化审批程序。3.提高自主创新能力，加快皖江城市带开发区建设，稳步推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设，同时要加强国内外的科技交流和经济合作，积极引进、消化、吸收和再创新国内外的高新技术成果，注重重点高新技术企业和重点高技术产品的培育，以国际市场为导向，增强国际品牌意识，开拓国际市场。

本文作者：刘立平蔡琴工作单位：安徽工业大学