铁路专用线运营管理分析

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【摘要】煤炭企业铁路专用线在铁路运输中一直都占据着非常重要的地位。它一般是由煤炭企业单独出资修建，或者通过与国有铁路合资的方式与地方铁路进行接轨，最终的目的是为煤炭企业内部运输和生产服务提供方便。但不同运营管理模式下的企业铁路专用线通常都存在诸多方面的问题。文中主要就包神铁路集团旗下的企业铁路专用线运营管理模式进行全面的分析。

【关键词】铁路专用线;运营管理模式;模式分析;包神铁路

铁路专用线指的是由企业或者其他单位管理的与包括国家铁路在内的其他线路接轨的岔线，最终目的是为了能够更好地为产权单位实现运输服务。又因为其货物运输具有针对性强、运输品种单一和运输量大等诸多方面的特点，在铁路货物运输的过程中占有很大的比重。但最近几年，随着我国产业结构的不地调整，包括煤炭、钢铁和矿石等货物的需求量正在不断地减少，实际上铁路专用线企业的运量正在逐渐下滑。本文以包神铁路为例，重点介绍企业铁路专用线运营管理模式的诸多特点。

1包神铁路概况

包神铁路原本是为了开发内蒙古东胜煤田和陕西省神府煤田而修建的一条运煤专线，全线长170公里。包神铁路是由华能精煤公司组织修建的，早在1985年就成立了包神铁路建设指挥部，主要负责全面组织现场施工。从1986年开工到1989年，短短三年的时间内总共投资了3．8亿元，平均每公里的造价为222万元。整体施工的过程中，完成桥梁施工80座，延长12．336公里。铺轨225公里，建设车站17个［1］。包神铁路的运营管理模式是由中国铁路建筑总公司铁路运输处向华能精煤公司临时承包运营。

2三种运营管理模式的特点

2．1完全自营管理模式。完全自营管理模式是将贷款、建设、运营和还贷集于一体的企业管理模式，其模式为产出、供应、销售和运输为一体的自营铁路。在此种模式下，企业完全自负盈亏，但是在业务上要接受国有铁路的帮助。此外，在完全自营的模式下，地方铁路公司将负责该铁路线路管辖范围内所有的运输生产、调度和维修的相关业务［2］。公司和铁路当局就应该以协议的方式来更好地确定列车之间交接的方式和清算的办法，并在这个过程中更好地办理车辆的交接。公司的整体运输计划也要纳入铁路局的统一计划中，货物列车的运行也要符合铁路局的统一调度和指挥。此外，在完全自营模式中，地方的铁路公司应该根据每个月的服务企业的生产计划，向所在的路局申报需要的车皮总量。路局本身也应该结合车辆组织的情况进行二次审核，然后注意在过程中将实际批复车辆的数量和交接车的时间分发给铁路公司的调度室，然后再由调度室具体安排车皮分配的工作，之后再更好地进行交接。像上海局管内的宝钢股份有限公司运用的就是这种自营模式，其优点是作为铁路专用线的企业拥有更多的自主权，缺点就是运输管理的专业性一般，没有办法很好地达到运输企业的管理水平，在一定程度上分散了铁路专用线企业的精力，没有办法解决运输生产线严重依赖铁路运输企业的问题。2．2部分委托国家铁路管理模式。包神铁路属于由地方政府投资或者融资来修建铁路，地方铁路作为国有铁路网支线，负责运输生产、组织和设备维护，并在最后实现由国有铁路的统一管理。在委托管理的模式下，可以充分发挥地方铁路和国家铁路的双重功能。在委托国家铁路管理模式的运营下，地方铁路整体都由国有铁路统一进行调度和指挥，并最终能够在完善铁路网的运输和生产中发挥巨大的作用。通过地方铁路尤其可以和国有铁路实现相互合作，并按照统一的规划、标准和应用原则来建立铁路信息系统。以便能够减少重复的开发和资金的投入。由于双方都能够更好地进行自主经营，并通过签订合同和遵循市场机制的条件下促进企业资源优化配置，从而实现利益的增值。这种模式下可以部分释放铁路专用线企业在运输环节上的能力。像包神铁路运用的就是部分委托国家铁路进行管理的模式。在包神铁路的运营管理过程中，主要由铁路总公司中的中国铁道建筑总公司铁路运输处向华能精煤公司进行临时的承运，并在整个过程中实行特殊的运价措施。但是在这种模式运行下，设施和设备维护的成本相当高，尤其需要精简人力、节约成本，并同时进行严格的权责划分，明确职责，提高效率。2．3全委托模式。全委托模式铁路专用线的企业将运输生产、设备的管理维护和车辆装卸的环节都全权委托给铁路运输企业，以便能够更好地实现全方位的管理。随着时代的发展，这种模式也是中国铁路总公司极力要推广的模式。它同样能够使得铁路专用线企业的能力得到最大程度的释放，并在此过程中能够专注于日常的生产管理，管理的专业性很强，运输安全也能够得到最大限度的保障。

3我国铁路专线运营管理模式的缺点

3．1运输专业性不强。目前，虽然修建包神铁路的主要目的是为了运输煤炭、矿粉和其他一些散装的货物，但是铁路上很难再开展其他类别的货物运输，铁路专用线的规模化和集成化的程度非常低，绝大部分还仅仅是完成货物的运输和仓储。此外，大中型企业铁路的专用线只能够进行现代化物流的服务方式。铁路车站和铁路专用线的资源衔接相对较差，而且整体缺乏统筹考虑，缺乏对资源的优化和合理利用。3．2设备能力不足，利用率不高。大多数铁路专用线的运输业务在企业的整体运营中并没有处于一个很重要的地位，而且随着最近几年来企业的效益均有所下滑，企业专用线对基础设施和设备的投入重视不足，投入的资金较少，铁路专用线内的设备条件很差［3］。包括装载机、起重机和叉车等装备明显存在不足，又不能够对设备进行及时的更新和维修，导致专用线的规模有日益萎缩的趋势，很多线路的利用率不高。3．3铁路专用线投入和产出倒挂。由于铁路专用线的投入成本非常大，修建的过程中动辄就要采用数亿元的费用。而且大多数铁路专用企业都没有专业的铁路线路和附属设备对其进行全方位的保养，在日常生产的过程中也没有办法很方便地进行维护。目前，很多铁路专用线的运量已经呈现逐步萎缩的态势，投入与产出已经严重倒挂，导致自身经济效益也普遍不佳。仅仅上海、江苏、浙江和安徽等地，铁路专用线的数量就已经从2012年的615条减少到了目前的590条。而且这其中，大约有20%的铁路线已经处于停运的状态。

4提升企业铁路专用线运营管理模式的方法分析

4．1物流资源平台化。大中型的企业铁路专用线其实属于铁路网的有效补充。每个进行铁路专用线经营的企业都应该充分利用自己的地理位置优势与铁路干线和公路网进行全面的连接，尤其需要根据自身实际的规模建立一条以铁路专用线为载体的多功能经营性的货场。根据实际的需求将固定单一的配套设备进行改造，这样才能够在适应自身货物运输需求的同时更好地辐射周边的企业。这样才能够在提升企业自身效益的基础上增加铁路的运量。4．2依托现代信息技术，更好地实现运输组织管理。在网络时代急速发展的当下，根据客户的实际需求来制定个性化和差异化的组织方案，可以通过像95306这样的电商平台向社会公布铁路企业的物流信息。尤其需要针对不同的客户提出最适合其自身特点的物流方案，从而有效地实现全程的掌控和管理，最大程度上满足客户的需求。

5结束语

本文主要对煤炭铁路运输企业中的三种运营模式进行了分析和对比。在未来，为了更好地释放包神铁路的运输能力，包神铁路公司更应该加大跟其他铁路的沟通力度，通过打通指挥调度间的阻塞来加快车辆的周转，并通过打造物流资源平台化来更好地实现铁路企业与客户有效衔接。尤其需要在发展的关键时期打破固有的运输模式，积极协调铁路运输，为完成全年的运输任务提供强有力的保障。在积极改进和不断调整的过程中，相信包神铁路的明天将会发展得更好。

［参考文献］

［1］李德刚，霍娅敏．基于专用线的铁路现代物流拓展策略［J］．交通运输工程与信息学报，2014(2):36－39．

［2］于承尧．铁路专用线运输组织现状分析及对策措施［J］．上海铁道科技．2012(3):25－29．

［3］刘东波．铁路专用线共用与经营管理模式研究［D］．成都:西南交通大学，2013(5):23－28．

作者:郝崇凯 单位:神华包神铁路集团