浅析企业财务预算管理问题

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1财务预算管理中存在的主要问题

(1)财务预算管理体系不健全，职责不明确。企业在实际的工作中，没有建立财务预算管理体系，没有设立相关的部门，即使设立了预算部门，但是预算工作的职责划分不明确、权限范围不明确等问题凸显，财务预算组织结构是进行财务预算管理的先决条件，没有完善的预算组织结构，财务预算管理只能形同虚设，其作用无法真正的发挥。有的企业在进行财务预算管理中，预算管理委员会和预算管理中心都有设立，但是对其部门的职责没有划分，就出现了一种只有财务一个部门忙的情况，而好像根本不会涉及到其他部门，最终导致了企业财务预算管理工作的系统性差，不能发挥其真正作用。(2)财务预算管理意识薄弱，管理观念落后。现阶段，企业中的财务预算管理的意识较差，观念陈旧，表现在以下两方面：其一，在企业中，领导层对于财务预算管理的重视程度不高，没有将财务预算管理与企业的发展密切相连，仍旧秉持传统的观念，认为预算管理就是简单的财务计划，记录数据，记账表格等。财务预算管理的核心作用没有真正的发挥出来。企业的领导没有预算管理的观念，即使有，也只是口头说说，没有真正的付诸于行动，对财务预算管理工作缺乏系统的规划，使其缺乏权威性和科学性。其二，在以往传统的管理观念中认为，财务预算管理只是财务部门这一个部门的工作，根本涉及不到管理层和其他的各部门，没有实现全员参与的预算管理。(3)财务预算目标脱离内外部环境。企业在进行财务预算管理时，往往是根据以往的经济指标和经济活动，来预测企业未来的财务状况。这个过程忽视了企业的内外部的环境，内部环境包括：生产力、资金、设备等，外部环境包括：经济形势、行业动态、产品的竞争等，财务预算脱离内外部的环境，最终导致预算的指标实施起来有一定的难度。(4)财务预算执行控制不到位。企业在对财务预算进行编制上，即使编制的再完善，如果没有系统详细的执行过程，一切都是空谈。现阶段，企业在对财务预算管理工作中，对财务预算的编制比较重视，但是忽略了执行过程，具体执行中，不能根据市场的变化形势以及行业的动态进行客观、科学的分析，更不能做出及时的调整和完善。企业往往认为财务预算编制做好，就没有后顾之忧，如果预算执行控制没有跟上，再好的预算都只是空谈，阻碍了企业的发展。(5)财务预算考核不到位。财务预算管理的最后一个步骤是财务预算的考核，这是评价预算管理的重要手段，同时也是激励和约束预算的有力的措施。在实际的工作中，往往考核制度不能发挥其真正的作用，考核机制不能很好的运用到工作之中，贯彻执行的力度差，考核制度只能成为摆设。其主要有两方面导致：其一，考核制度往往多数是强调客观的因素，而主观的因素常被忽略。领导层掺杂着情感去衡量被考核者，而不是处于公平公正的环境下，使考核失去了本身具有的威严性和严肃性。其二，考核的过程不够全面，片面性的考核占大多数，对现金流、管理费用、成本费用等的预算指标考核不到位，甚至忽略，过多的对营业额和利益进行考核。

2加强财务预算管理的建议

(1)建立财务预算管理体系。企业建立财务预算管理体系，是有效完成财务预算管理的基础工作，同时为财务预算管理的目标提供了有力的支持。企业在进行财务预算管理的同时，要对财务预算管理体系进行完善，形成自上而下、由内到外、由部门到个人的完整体系，将责任落实到部门，落实到个人，分工明确，职责划分清晰。(2)建立完善财务预算管理制度。企业加强财务预算管理，必须有相应的财务预算管理制度作为支持，有了制度作为基础，才可以顺利的实施财务预算管理。所以，在建立财务预算管理体系的同时，还要对财务预算管理的制度进行完善，有了完善的制度体系，财务预算管理工作才能顺利有效的进行。制度内容应包含几个方面：财务预算管理制度、审批制度、执行情况制度、考核制度、评价制度、预算控制制度等。企业建立完善的财务预算管理制度，使企业的预算管理工作能够有条不紊的顺利进行，预算工作过程中可以遵照相关的管理制度来进行，为实现公司的长远发展和管理目标奠定坚实的基础。与此同时，与企业内部的控制制度相结合，形成统一的监督评价体系，以促进企业的可持续发展。(3)提高财务预算管理意识，开展全员预算管理。其一，要对企业中的领导层和决策层进行预算管理的学习和宣传，提高其对预算管理的意识。在实际的工作中，企业的领导层和决策层对财务预算管理的影响程度很大，其认识的程度直接影响着财务预算管理的实施力度，所以，从一定意义上说，企业领导层和决策层对预算管理的重视度对企业的预算管理工作的开展有着深远意义。其二，企业中要开展全员参与预算管理的工作。由于财务的预算工作不仅仅是财务部门的工作，而是涉及到企业的各个部门，以及生产的各个环节，而部门工作和生产环节都是由不同的员工来完成，这些员工对于预算工作是最为熟悉的，所以，在企业中要树立全员参与预算管理的意识，从而提高企业的预算管理工作。所以，企业在编制财务预算过程中，需要全员的参与，树立全员的预算管理意识，为企业的预算管理提出建设性的意见，结合企业的实际发展状况，为实现企业的最终目标而努力。(4)围绕企业战略目标，结合内外环境制定财务预算目标。企业的战略目标是企业未来发展的方向，企业的经营管理必须围绕战略目标来实施，它是企业发展的指明灯。企业的预算管理是对企业未来的经营管理的一种预算和规划，同时也是企业战略目标的一种具体化，预算管理的目标是以企业战略目标为方向，对未来企业管理工作的整体规划。所以，企业制定财务预算目标，要能够根据企业的战略目标来制定，同时要考虑内外环境的变化以及各因素对其的影响，制定出严格的、科学的预算方法，为实现企业战略目标所服务。(5)建立财务预算奖惩机制。为了使企业的预算管理工作能够有效的顺利实施，要采取相应的财务预算奖惩机制。实施财务预算奖惩机制的目的，一方面是提高员工的工作积极性，对于优秀员工要给予奖励，反之，要给予通报批评，另一方面是将预算值与实际值进行对比，针对对比结果，及时调整，做出科学合理的预算，更好的为实现企业战略目标服务。

3结语

综上所述，企业的财务预算管理工作是一项重要的课题，同时也是一项复杂的工作，企业要结合自身发展的实际情况，在工作中不断模式，总结经验，及时调整，发挥财务预算管理的重要作用。

作者:房金枢 单位:中油吉林化建工程有限公司

参考文献

[1]史淑芳.财务预算管理之我见[J].科技资讯,2010(11):186.

[2]项继云.财务预算管理中存在的问题及对策[J].商场现代化,2016.