财政局预算管理措施研究

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一、前言

近年来，随着我国市场经济的顺利转型，国家提高了对于财政局预算管理工作的重视，政府各级职能部门的顺利运作离不开财政局的支持，规范的财政预算管理是保证政府机构正常工作的前提。但是就目前而言，我国财政局预算管理工作中依然存在诸多问题，严重影响我国经济的长远发展，甚至扰乱地方经济秩序，不利于政府部门工作的顺利开展。因此，有关工作人员应当积极分析预算管理中存在的主要问题，并制定具备针对性的解决措施，以此保障各项经济活动的有效开展。

二、财政局在预算管理中存在的问题

1．预算管理工作缺乏系统性。随着我国市场经济的快速进步，财政局的预算管理工作逐步趋向于多样化，但当前财政局的预算管理工作缺乏系统性，难以保障资产的全面预算，例如针对某些政府部门直接支出的资金，财政局在其预算管理工作中的难度较大。经济体制的全球化发展为政府投资提供了一定条件，但如果政府部门通过间接控股、直接控股等方式进行投资，将进一步增大财政局预算工作的难度，财政局难以对有价证券、国有股份等进行系统性预算，进而造成财政预算的不准确性。2．预算管理报告缺乏全面性。就目前而言，我国许多地方财政局的预算管理报告内容并不全面，比如在部分发展较慢的地区，财政局仅记录政府部门的资金支出等现状，其单一的报告形式无法全面反映政府部门的负债情况，会计预算报告的内容、形式等难以适应当前社会经济的发展步伐，不仅难以充分发挥其根本价值，且容易引发一系列经济问题，阻碍会计预算管理工作的正常进行。3．预算管理工作存在局限性。就目前而言，我国大部分财政局的工作目标即逐步实现收支平衡这一目标，但是在实际的财政预算工作中依然存在一定局限性，财政预算管理无法准确记录资金的支出以及收入状况。也就是说，财政预算的局限性，容易致使其实际的支出资金与工作人员记录的支出资金并不相符，这一问题极易导致政府部门产生负债风险，在高估可支配资金的情况下，降低预算工作的有效性。

三、财政局加强预算管理的有效措施

1．转变传统工作理念。在财政局的工作过程中，工作人员应当树立正确的工作意识，应当将财政局会计预算管理工作作为自身义务而并非权力，明确财政预算管理工作的重要性。另外，财政局应当不断创新其服务理念，尤其是在财政预算监督的过程中，工作人员应当改革传统的监督方式与管理方法，帮助企业及其有关单位完善其内部控制制度，通过财政局及其各级财政部门的共同努力，逐步实现国家财政收支的持平。也就是说，只有财政局有关工作人员明确其根本职责，并不断创新其服务理念，才能进一步提高财政管理工作的有效性，最大限度的发挥财政监督管理工作的积极作用。2．明确财政预算管理的内容。在明确财政预算管理基本理念的同时，财政局有关工作人员应当全面了解财政预算管理的基本内容，只有提高对于财政预算内容的重视才能提高财政监管的真实性及其有效性。具体来说，财政监管的主要内容包括企业的现有价值、固定资产及其负债折旧等，只有全方位提高对于财政监管内容的管理，才能保障财政监管的质量。另外，为了能够从根本上提升财政预算管理工作的效率，财政局应当组织全体工作人员学习相关法律知识，通过系统性、规划性的学习，不断提高会计预算的有效性。櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅）3．建立健全财政预算管理制度。为了进一步强化财政局预算管理工作，管理人员应当树立正确的管理意识，利用完善的制度以规范工作人员的基本行为。财政局应当建立健全财政预算管理制度，强化对于工作人员工作行为的监督与管控力度，使工作人员能够按照标准的程序开展财政预算工作，保障各项资金的有效落实。同时，通过财政预算管理制度的管控，能够实现财政支出资金的透明化、公开化，提高纳税人的满意度。另外，财政局明确其监管内容，加强法律制度的辅助管理，在财政预算的过程中，其预算报告应当明确记录各职能部门的资金收支状况，并明确记录固定资产的折旧情况、资产价值等。同时，财政局应当严格管理资金的运转、流通及其使用等，保障本期支出资金与实际支出资金的一致性，尽可能避免政府部门的负债现象。4．提高相关工作人员综合素养。一旦财政预算工作出现问题，将会对地方经济的正常运转造成巨大的干扰，为了保障财政局预算工作能够有条不絮的进行，管理人员应当注重相关工作者的综合素养。例如，财政局管理人员应当针对从事预算的工作人员应当定期组织相关教育培训工作，在提高其职业技能的同时，注重其职业道德，合理引导其进行工作，要求工作人员按照相关法律法规执行预算工作。5．不断创新财务预算管理模式。为了改善当前财政预算报告内容及其形式的单一情况，财政局应当不断创新其预算管理工作的基本模式，逐步引进先进技术协同管理，全面核实实际的经济数据，而财政部门也应当通过多种手段采集财政数据，并对数据进行完整性统计与分析，以此逐步提高财政局预算管理工作的工作质量以及工作效率。另外，财政局应当有效核实多种票据以及账表，不断提高财政预算的准确性。

四、结束语

预算管理是财政局的主要工作，其对于地方经济的健康发展具有关键作用，但我国目前财政管理依然存在系列问题，阻碍财政预算工作的有效进行。为了进一步改善现状，有关人员应当明确意识、完善制度化管理并树立正确的工作意识，以此推进地方经济的顺利发展。

作者:孙希山 单位:供职于山东省乳山市财政局