如何提升消防部队预算管理的思考

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摘要:随着我国对财务管理工作重视程度的加深，各级消防部队预算单位的预算管理意识也有所提升，部队预算管理效率有所改善。但是，据相关调研显示，消防部队预算管理的权威性、科学性、规范性等多方面还有待提高。因此，本文在分析了消防部队预算管理重要性的基础上，总结了几点提升消防部队预算管理的建议，以供同仁参考。

关键词:消防部队;预算管理;建议

消防部队是关系国家社会稳定发展的重要部门，承担着国家消防安全及社会消防救援的重任。预算管理作为财务管理的重要组成部分，影响着消防部队各项职责的顺利实施，得到了各级党委的高度重视，结合新时期消防部队发展需求，提升消防部队预算管理十分必要。因此，本文对消防部队预算管理问题的研究具有重要现实意义。

一、提升消防部队预算管理的重要性

(一)有利于提升消防部队履职效果

消防部队是在党和国家的领导下，为人民服务的重要武装力量，承担着消防保卫、处理各种突发消防安全事故等各项职责。消防部队作为党和国家行动意志的贯彻者与落实者，做好部队预算管理工作是其践行党和国家安排的各项职责的基础。简单来讲，提升消防部队预算管理水平，改善消防部队预算管理效率，有利于提升消防部队履职效果，能够更好地为党、国家和人们服务。

(二)推动消防部队建设和健康发展

预算管理水平与效率的提升将有力地保障消防部队资金优化配置，为部队建设提供充足的资金支持。消防部队的主要资金来源就是财政收入，也就是说，消防部队建设与健康发展受益于人民，因此，预算管理水平将直接关系这消防部队的自身建设，同时也关系着消防部队是否能够为人民提供更高效的服务。

(三)有利于控制与减少贪污现象

消防部队若能科学合理的做好预算管理工作，可有效减少或控制部队资金挪用、贪污等现象，使消防部队财务收支处于一种良性循环状态，提升部队资金利用率，让部队的各项资金都能够得到合理配置。因此，提高消防部队预算管理，使消防部队资金管理与使用规划化，能够不同程度的推进部队的廉政建设，减少贪污现象，使消防部队更好地服务于国家，服务于人民。

二、提升消防部队预算管理的几点建议

(一)实施战略预算管理

为确保消防部队建设与健康发展，本文认为应坚持战略为基础的理念，将消防部队日常预算管理看成是实现长期发展战略的基石。根据消防部队的发展战略进行预算编制，将不同时期的预算编制进行有效衔接，防止预算盲目性。这要求消防部队预算管理实现两点转变，一是预算管理的本质从传统的管理控制系统向以实现战略目标而配置资源的管理活动转变，二是预算管理的目标由传统的预算完成后要达到的目标向最终实现部队长期战略目标转变。同时，还应在不同时期的预算管理过程中细化与分解预算目标，以真正达到提升消防部队预算管理的目的。

(二)规范预算编报行为

预算编制是消防部队预算管理的重要环节，预算编制的准确性在很大程度上取决于预算编报行为的规范化。针对于如何规范消防部队预算编报行为，本文提出三点具体意见：一是进一步拓宽预算管理内容，推进综合预算编制的具体化。消防部队各单位预算管理应涉及全部经费与资产等内容，并用数据表格、文字描述等方式体现在预算编制中，在对单位可支配财力进行整合的基础上，全面剖析综合预算编制方案的合理性与科学性，切实提高经费综合效益。二是实现预算编制项目的细化，坚持编细编准的原则，将预算收支编到具体项目。预算编制应做到尽可能的涉及全部经费收支项目和资产的增减情况等，真正将资产与经费预算进行有机结合，提升部队资产使用效益及完成各项职责的预见性，实现预算编报的规范化，科学进行预算管理。

(三)确保预算执行的高效性

消防部队预算管理的又一重要环节就是预算执行，确保预算执行的高效性是提升消防部队预算管理的重要举措。对此，本文认为可以从规范预算执行各环节入手，通过虚拟方式完成报销流程中的预算执行工作。一是报销信息可根据相应流程向各单位的预算管理人员直接提交，省去了传统形式下的面对面咨询与执行。二是通过网络系统提高预算管理效率，制定与执行相关制度，预算批准之后，各部门可根据相应的计划安排或流程设定来执行，若出现支出超出最大权限的情况，系统将自动拒绝执行。

(四)强化预算管理监督

消防部队作为一支人民的队伍，应始终坚持为人民服务，但是，目前依然有部分单位存在着预算管理监督不到位，擅自挪用、占用部队资金的现象。因此，为进一步提升消防部队预算管理水平与效率，本文认为应强化预算管理监督，坚决杜绝贪污违法行为。一是要制定与执行预算公开制度，在确保做好重要文件保密工作的基础上，在部队内部向全体官兵公开，自觉接受官兵的监督。二是做好内部审计监督工作，全程跟踪，一方面要在预算编制完成后进行预算审计，未经审计的预算不允许批准执行，另一方面要开展预算执行审计，每年定期进行2~4次，全面综合评价预算执行情况，及时发现预算执行的中问题，并将审计结果向党委如实汇报，以更好地保障消防部队预算管理工作有序进行。

三、结束语

综上所述，预算管理作为消防部队财务管理的重要组成部分，对于消防部队建设与健康发展具有重要意义和价值，是消防部队更好地服务于国家与人民，高效践行其职责的基础。因此，本文试图通过分析消防部队预算管理重要性引起广大相关工作人员对预算管理的重视，通过几点关于消防部队预算管理提升建议，加速其预算管理水平与效率的提升，大力提升其资金使用率，为全面提升我国消防部队的综合战斗力，确保消防安全做出贡献。

作者:宁永丽 单位:武警北京市消防总队后勤部

参考文献：

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[3]王龑.浅谈消防部队经费预算管理中存在的问题及对策[J].商业会计,2015,14:112-113