高速公路财务管理中全面预算管理论文

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一、高速公路全面预算管理现状

(一)认识方面

全面预算管理是结合了财务预算和经营预算的综合性预算管理，涉及高速公路管理工作和各个环节，可以说所有部门的工作人员都应该是全面预算管理的参与者。但是，当前许多企业内部人员对于全面预算管理认识不足，将其片面地归纳到财务管理中，影响了预算的执行力度。

(二)预算编制方面

预算编制时全面预算管理的首要环节，不仅工作量大，而且需要耗费大量的时间。但是许多高速公路企业对于预算的编制和管理不够重视，使得预算管理工作缺乏科学的指导，影响了全面预算管理的整体效果。同时，预算编制在执行过程中，难以对一些突发问题进行准确预料，如果不能及时进行反馈，则预算的调整和改进也就无法有效实现，预算编制将不具备实际效力。

(三)管理方面

高速公路的管理具有较强的行业特征，财务管理也是如此。但是当前许多高速公路运营企业在预算管理中，采用的多是一般的预算管理方法，并没有形成相对固定的模式，很容易脱离高速公路的行业特征，出现预算重叠、覆盖不足、考核不准确等问题，影响全面预算管理的效果。

二、基于高速公路财务管理的全面预算管理实施对策

对于高速公路企业而言，财务管理方面的行业特性主要体现在两个方面，即筹资任务重和资金管理复杂。对此，要想确保全面预算管理的有效实施，需要充分重视高速公路财务管理的特性，以确保各项管理工作的顺利开展。在实际应用方面，全面预算管理的内容是非常复杂的，包括经营预算、投资预算、财务状况预算、劳动力成本预算以及现金流量预算等。财务管理人员需要从企业自身实际出发，对全面预算管理的具体操作流程进行明确。

(一)预算编制

之前也提到，预算编制是全面预算管理的首要环节，需要财务管理人员的重视。从目前来看，高速公路企业预算编制的方式主要包括以下几种：一是以零基预算方式为基础，对高速公路运营成本进行全面细致预算，确保全员的共同参与；二是以传统预算为起点，对预算基点进行确立，使用弹性预算法进行预算编制；三是结合预算目标，对各种预算方法进行组织和整理，以确保各项预算指标的控制效果。

(二)预算执行

在预算编制完成后，需要采取合理有效的措施，确保预算编制的有效执行。对于高速公路企业而言，应该在预算范围内，按照预算执行程序，调动预算责任人和相应的经济资源，以确保预算总目标与各预算责任中心预算分目标的协调一致。

(三)预算调控

在预算编制的执行过程中，受各种因素的影响，可能会出现一些特殊情况，阻碍预算的顺利执行。对此，企业管理人员应该结合实际情况，对预算进行调控，以确保预算目标的有效实现。比较常用的预算调控方式包括预算协调和预算调整，前者是针对企业各项经济资源进行微调，确保各项资源的合理利用，后者则是在预算协调的功能无法有效发挥时，经过与相关负责人的协商，对预算计划进行调整。

(四)预算考核

对预算执行情况进行相应的考核和评估，是非常重要的。一方面，要确保考核系统的简明公正，辅以相应的奖励和惩罚措施；另一方面，应该结合考核结果，对企业在全面预算管理中存在的问题进行分析和解决，及时发现预算执行中存在的不足，从而确保企业全面预算管理的有效进行，保障企业的稳定发展。

三、结束语

总而言之，在高速公路财务管理中，全面预算管理是一个非常有效的手段，可以确保管理的全面性、系统性和科学性，能够帮助企业管理人员进行相应的计划、协调、控制及业绩评价，属于一种现代的组织行为观，需要企业管理人员的充分重视，以确保高速公路发展战略目标的有效实现。

作者:胡艳秋单位:江苏京沪高速公路有限公司