信息管理系统在农村饮水安全的应用

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随着“互联网+”的不断发展，各行各业的信息化建设已经成为新的工作重点。农村饮水安全作为国民经济建设和社会发展的重要组成部分，全面、精细、规范化和科学化便成为管理工作正规化和现代化的必然趋势。河北省农村饮水安全信息管理系统是实现水利信息化建设的重要组成部分，在本系统未使用之前，农村饮水项目管理工作主要通过Excel表手工输入，人工统计、分析、对比，数据信息极易丢失、漏报、错报。而系统的开发和利用不但能够建立科学、高效、先进的管理体系，使数据的采集、传输、处理、分析和保存的现代化，还可以辅助各级管理部门及时掌握农村饮水安全全面情况，及时对数据进行分析预测，健全和完善各种相关管理制度，更好地为农村居民服务。

1.系统建设目标及原则

河北省农村饮水安全信息管理系统通过收集整理逐村基础资料，实现对数据的风险等级评估，为农村饮水安全管理提供支持；通过市县7级的在线维护，建立起全省范围内数据动态管理；此外，法律法规、导则细则的在线查询等一系列工作流程，使得市县水行政主管部门对农村饮水安全管理实现现代化和信息化，全面提高管理效率。依照“全局、易用、安全、扩展”的原则，开发完善了河北省农村饮水安全信息管理系统。作为信息化建设的一个重要组成部分，河北省农村饮水安全信息管理系统统筹规划、统一管理、有序实施，充分体现出系统的全局性。用户操作界面美观友好、方便适用、简单快捷，操作过程简单化，窗口展现清晰化，数据操作智能化，体现出系统的易用性。信息安全的重要性不言而喻，在信息和数据方面，该系统做到全方位安全防护，包括身份认证、角色授权、日志记录和内容规范校验等，体现出系统的安全性。信息数据可根据需求，随时修改和扩充，且系统具有开放性和平台性，支持为其他业务应用平台提供灵活的接口，体现出系统的扩展性。

2.系统模块及功能设计

根据实际情况，省级农村饮水安全管理信息平台基本划分6个模块：饮水安全模块、责任体系模块、督查督办模块、风险评估模块、文件管理模块和系统管理模块，每个模块都具备数据统计、查询、导入、导出等功能，以实现对农村饮水安全相关信息的新增、修改、删除和查询等基本操作，同时方便各地市管理人员的衔接管理。系统除了以上功能外，为满足信息收集、交换和管理的要求，还具备如下功能。一是信息支撑。数据是管理的基础，农村饮水安全管理需要工程现状及运行信息作为支撑，在农村饮水安全管理中，逐村的水源类型、工程规模、专业化管护等信息收集是十分必要的，这些数据为各项规划提供了依据和支撑。二是决策支持。农村饮水安全工程涉及到区域地下水和地表水水资源，这不仅涉及到水量，也与水质有关，农村饮水安全信息管理系统中水源地水类型、水质检测报告可以更好地为决策者提供服务，使农村饮水安全规划更加合理、更加科学。三是风险监控。为加强农村饮水安全分区分级管理，依据河北省农村饮水安全信息管理系统中各村工程类型、管护模式、水源条件等信息，开发了风险等级评价系统，可根据风险等级，指导高风险和中风险的县加快推行专业化管护。

3.关于管理系统的思考

一是统筹完善系统构建。河北省农村饮水安全信息管理系统所包含的信息已涵盖农村户籍人口的各项基本内容，还应包括个性化发展的内容，比如非农村户籍人口的取用水情况和工程管理情况，以方便各级管理部门对现状的掌握。二是加强系统管理人员的培训。系统日常管理、运行和维护对管理人员提出了更高的要求。系统管理人员应是熟悉本县基本情况，同时具备良好计算机操作能力的复合型人才。三是要充分发挥系统价值。系统的各个模块要充分利用，通过信息管理平台可以把机械的查询资料转变为系统的提供全方位资料，系统中的督查检查、文件管理可以更好地服务于市县日常管理工作。

4.结语

省级农村饮水安全信息管理系统不仅承担着数据收集、归纳、汇总等方面，同时也有将部门决策、政策法规、业务指导传达到市县级部门的任务。系统涵盖了农村饮水安全工程管理的各个方面，最终系统的开发，将实现农村饮水安全工程全面、精细、科学和规范管理，为保障农村饮水安全提供有效的管理平台与决策手段。但信息管理平台在实际应用中也可能会受诸多因素的影响，目前还未能完全发挥全部作用，因而还需进一步完善。

作者:韩晓彤 单位:河北省水文勘测研究中心