新时代高校学生公寓管理模式分析

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摘要:公寓住宿环境对大学生成长、成才有着极为重要的作用，创造和谐、温馨和安全的公寓环境是新时代公寓管理的一项重要任务。高校公寓管理可以从组织建设、队伍建设和活动开展等几个方面进行探索。

关键词:高校;学生公寓;管理模式

随着高校学生思想政治工作进公寓措施的不断推进，传统公寓管理模式难以适应当代普通高校学生需求。如何切实贯彻新时代中国特色社会主义思想，适应新形势，发挥立德树人根本作用，能否切实加强学生公寓党组织的建设，切实提高公寓管理队伍水平并充分发挥其作用，是决定未来公寓管理水平高低的新课题。

一、当代高校公寓管理的主要问题

(一)机构不完善，人事不健全，硬件不“硬”导致公寓管理权责不清、工作被动。当前，大多数高校在公寓管理方面，存在各个部门配合严密程度不够和沟通不够及时的问题，直接导致教育合力无法形成。设施配套不齐全现象在多数高校公寓中屡见不鲜，致使大学生生活质量难以保证，再加上公寓周边环境较差，电视、宽带上网设施等内部条件紧缺，文体活动室、物资储藏室、文化宣传栏和心理问题疏导室紧缺，校园广播、宣传板报、报纸报刊等宣传舆论阵地建设和管理质量偏低，都给公寓管理带来了一系列问题［1］。大学学业和管理环境相对自主化，除了上课时间以外，学生大部分时间都在公寓度过，目前针对公寓管理，我国大多数高校采取的模式是:由后勤管理和保障部门负责为学生公寓提供日常管理、维修和其他后勤保障相关服务，由学校学生工作部门和二级学院(主要是辅导员老师和兼职班主任老师)负责对学生的学习、生活和思想问题进行管理和教育引导［2］。尽管这种模式已经延用多年，却极易形成公寓管理的“交叉地带”和“真空地带”。不容置疑的是，寝室管理工作在学生管理工作中所发挥的作用变得越来越明显和突出，很大程度上把二级学院应做的工作进行了分担。这导致公寓管理权责不清的情况极容易出现，导致工作中部门之间相互扯皮、管理工作推进相对被动，最终使高校公寓管理难以形成合力，思想政治工作在公寓管理中应发挥的作用无法真正凸显。(二)高校生源多样，学生素质参差不齐，自律性不高，导致公寓管理主体意识不强。当前，学生的自律性和自我管理的能力整体来讲相对较弱，客观上增加了学生公寓管理工作的难度。在管理教育和引导方法上，只注重“填鸭式”单向灌输，缺少互动式双向交流，公寓管理员和学院辅导员对学生管理手段呆板、单一和奖惩机制不强的现象较为常见，不能深入探索先进的“互联网+”教育手段，思想政治教育工作和心理健康服务工作方式方法凭经验、套路老，不仅辐射面窄，实效性也并不理想。不容否认的是，学生公寓也具有“信息交流平台”作用，同学们在宿舍里交流着学习、家庭、社会，甚至是八卦消息［3］。通过4—5年的大学生活(有的可能会延伸到研究生阶段)，在潜移默化中，寝室各成员之间相互影响较大，在大学的学习和生活过程中，这种相互影响对于学生人生观、价值观、世界观等各种观念的形成所起到的作用非常巨大。据统计，一个宿舍的大部分成员若能团结互助、积极向上、关系融洽、学习刻苦，形成“比、学、赶、帮、超”的良好竞争环境，那么这个宿舍的全体成员便都能如此;相反，如果一个宿舍的大部分成员不求上进、生活懒散、学习懈怠、互不关心，那么这个宿舍全体成员都会受到恶劣影响，这个寝室的风气会越来越差。所以，提高高校学生素质以及学生整体的自律性和自我管理的能力的重要性不容忽视［4］。

二、当代高校公寓管理模式

(一)注重发挥公寓党组织作用，在建立健全学生公寓党小组工作机制上求实效。学生公寓的组织建设工作，必须充分发挥党组织的主导及核心地位，同时充分发挥公寓内学生组织的工作优势，与二级学院党组织密切配合，各方形成合力，协调整合公寓组织资源并充分发挥作用。1．合理设置组织机构公寓党小组一般由6—9人组成，设立组长1名，接受学生处领导。公寓党小组长一般由具有党员身份的公寓辅导员担任，由学生处指定。公寓党小组按照党员的数量和分布情况，一般按专业分布分工。楼层区域负责人由学院的年级老师提名，经公寓党小组会决议通过后产生，主要职责是党小组会的召集，党员学习的组织，及时接受党员思想汇报并向党支部反映实际情况，带领党员执行党支部的决议，做好党员和群众的思想工作［5］。2．严格规范工作制度“没有规矩，不成方圆。”必须充分认识到严格规范的制度体系是学生公寓各项活动顺利开展的有力保障。因此，制度建设在学生公寓党小组创建之初就要高度重视，便于形成一整套系统的可操作的学生公寓制度体系。(1)会议制度。党小组会，根据实际工作需要召开，每月不少于一次。(2)报告工作制度。结合半年、年终工作总结，公寓党小组各报告一次工作，通常由组长或副组长代表本组，向支委会报告履职尽责、组织建设情况和其他重大事项。(3)党员汇报制度。组内党员每两个月至少向党小组汇报一次思想、工作和学习成长情况，其他重要情况和事项随时汇报。休学或本人无故不在学校达到六个月以上的学生党员，应当采取书面形式汇报。(4)民主评议党员制度。公寓党小组，对党员的思想状态、工作作风、工作能力和模范带头作用，结合年度工作和实际表现，每年至少进行一次集体评议，通常采取学习教育、党员自评、民主互评、组织讲评等方法进行。(二)注重公寓管理队伍建设，在探索“两员一委”管理模式上下功夫。1．“两员一委”的概念和基本作用“两员一委”是指公寓辅导员、公寓管理员和学生自律委员会。目前，不少高校采取安排年级老师进驻学生公寓工作的做法，负责公寓思想政治教育和简单的心理服务工作，配合公寓管理员做好日常事务管理。目的是更加贴近学生寝室、深入学生寝室，了解学生思想动态、情绪变化、学习和生活情况，尽可能第一时间帮助学生排忧解难，真正成为学生的知心朋友和人生导师［6］。除此之外，公寓辅导员老师还要承担教育引导学生自觉遵守社会公德，督促学生养成良好生活和行为习惯，遵守公寓安全管理规定和学校各项管理制度等工作;指导公寓精神文明建设，努力提高公寓开展各项活动的层次、高度和标准;加强与学校保卫部门的联系，配合处理突发事件，解决学生思想、生活和安全问题，有效并不间断化解各种矛盾。公寓管理员是学生管理工作的“兵头将尾”，是公寓管理中心的主力军，不仅要有一颗仁爱之心，更要具备一种强烈的服务意识，抛弃强制管理的观念，增强服务、管理和育人意识，同时还要定期有针对性、选择性地对公寓方面的知识进行学习，利用所学知识和本领，服务和管理学生，保障公寓管理和住宿质量。除此之外，公寓辅导员和公寓管理员一方面要积极引导学生自律委员会的成长，加强公寓内学生干部培养，自律委员会要由专门的学生骨干组成，负责每天本公寓学生纪律、卫生和安全管理，接受学校自律委“舍务部”监督。另一方面，公寓辅导员和公寓管理员要进一步加强对大学生自律委的领导和管理，使他们能够成为学生自律和自我管理方面的带头人，让学生自律委员会的成员能够协助做好学生公寓各种违反校规校纪现象的批评教育工作，消除各种不安定、不安全、不和谐因素，从而实现学生在一定程度和一定意义上的自律与自我管理。2．建立合理考评机制为进一步提高公寓管理队伍水平，正确评价辅导员和学生干部队伍在实际工作中的表现，最大限度地激发队伍潜能，推动公寓各项工作顺利开展，必须积极探索系统、科学、合理和创新的考评管理方法和制度，建立符合新时期高校公寓管理特点和需要的分级量化考评办法［7］。一方面，参照《辅导员考评办法》对公寓辅导员和管理员老师从德、能、勤、技四个方面进行考核。每学期末采取教师和学生“双向讲评”的办法，结合学生建议和意见反馈对教师进行打分考评;另一方面，首先各公寓自律委每学期进行人员更新，统一报校自律委备案，工作上由公寓辅导员和管理员老师进行管理，由校自律委专职部门进行检查督导，每学期末结合实际工作表现，由公寓辅导员和管理员老师参照《学生综合测评手册》对自律委学生干部打分，纳入奖学金评选范围。(三)注重提升服务学生质量，在组织开展高质量文化活动方法上求突破。1．公寓开展文化活动的优势第一，人员相对集中。公寓以学生寝室为最小单位，以目前大学的生活条件来计算，每个寝室居住人数区间为4—8人，一层楼约10到20个寝室，一栋楼约3到5层。不难看出，公寓是一个人员相对集中的地方，而有文体活动特长的学生都必然身在其中，有待挖掘。文体活动人员占主体地位，有人的地方，就可以开展文体活动。正是因为人员相对集中，更有利于开展文化宣传、文体活动召集、党员之间的沟通交流，群体之间的合作和组织，党员开展群众路线活动等;更有利于增强团队优势，增强党员的凝聚力，以及党员对群众的带头示范作用。第二，地点相对固定。高校既是一个大熔炉又是一个小社会，公寓在大学校园中占有相当重要的地位，对于学生来讲，向来有“第一社会、第二家庭和第三课堂”的说法。文化活动在适当的地点展开，不可谓不是一个相当重要的课题。公寓这个相对固定的特殊地带，可以为高校的文化活动提供绝佳的场地和环境。公寓是每个在寝室居住的学生在校期间，每天都会接触的地方，接触时间也相对最长，这个固定的地点，为文体活动的开展，提供了先天的便利条件。公寓对于学生的意义，远远超出了只作为居住场所的概念。对于大学生来说，公寓是一个可以放松，室友之间尽情敞开心扉的地方，公寓作为一个相对固定的场所，人与人之间的信任程度、熟悉程度和互相依赖程度相对最大，文体活动能顺畅有序的开展，也是在这种环境中能够彰显效果。第三，资源相对集中。学生群体本身就是一个丰富的资源，公寓集中了五湖四海的学生，还有不少来自世界各地的留学生。每个学生的人生经历有所不同，代表的地区文化有所区别，家庭经济和教育背景有所差异，这些都给公寓开展文体活动提供了丰富的资源。尤其是每个学生在校期间所关注的知识领域不同，结合同学涉猎的不同领域，将是一个庞大的信息资源库，同学之间也在不知不觉地进行资源的整合和交换。在此基础上，如能将其与文体活动有机结合，可以更规范和有序地集中资源优势，促进资源交流沟通，使闲置资源的活力最大化。不仅提高公寓资源的利用率，也可以促进公寓党建或其他文体活动更顺利地开展并取得实效。2．积极打造公寓“文化阵地”，建设高校育人环境(1)高校学生公寓文化建设的功能从内容上看，公寓文化建设在高校学生公寓管理工作中所发挥的功能主要有两点:一是休闲娱乐放松功能。内涵丰富、形式多样的寝室文化活动，正是满足大学生文化生活需要的最大“强心剂”。大学生在紧张的学习活动之余，必然需要足够的时间来休息和放松，由于学生公寓的特殊性它便成为最为适宜学生休息和充分放松的场所，在长时间的积淀下高校学生公寓便形成了具有特色的休闲消遣文化。组织的休闲活动可以是个人或室友间自发的娱乐活动，也可以是在公寓范围内有组织的以寝室为单位的体育竞赛、趣味运动会、寝室美化比赛等等，使大学生在丰富多彩的活动中，放松紧张的心情、陶冶心性、舒展心灵。二是约束导向规范功能。自然人在创造和改变环境的同时也深受环境的反馈作用。在集体组织和集体生活中，高校学生自己的思想、行为等也会受所处组织或集体的熏陶和影响。因此，我们可以依靠高校学生公寓的生活环境对大学生的思想、行为进行培育和引导。约束功能和导向功能既是相辅相生又是相佐相承的，约束的实质是为了规范和指导人们的言行，从而确保事物按照自身运行机制有序发展。在一定意义上，我们可以认为约束功能是为了维护学生公寓管理工作的正常运转，最终目的是为了维护高校的和谐稳定，因此高校学生公寓文化约束功能的正常发挥就显得尤为重要。由于青年大学生正处在身心发展的关键时期，他们的思想虽然活跃可是不具备相应的判断力，感情虽然充沛可是不够成熟稳定，他们的自制能力也比较欠缺，使得在公寓这样一个较为自由的“学生地盘”里容易出现一些行为的失范现象。因此，如果不及时地进行纠正和制止，就很可能引发校园的突发事件，影响高校校园的有序运转和健康发展。(2)高校学生公寓文化活动新形式根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的精神和指示，可以明确高校学生公寓也是高校开展思想政治教育和心理健康服务工作的主要阵地之一。高校学生公寓不仅在学生休息、娱乐和学习方面发挥重要作用，还是高校除课堂之外对学生进行思想政治教育的重要领域。当前应积极探索通过高校学生管理部门(包括研究生和本科生)和后勤管理部门的引领和大学生主体能动性的发挥，从而营造出具高校特色且浓郁的文化氛围，进一步提高大学生各方面的综合素质。为进一步发挥学生党员及入党积极分子的模范作用，各二级学院可以在有党员的寝室及入党积极分子寝室粘贴明显的标志牌，接受广大群众监督。以我市某医科大学下属的公寓管理中心为例，仅校本部就有15间党员寝室和30间入党积极分子寝室粘贴了标志牌。充分挖掘文化活动新形式，还可以组织寝室文化设计大赛，如寝标设计大赛和寝室美化大赛;组织寝室文化知识竞赛，进一步提升学生的知识储备量;提升思政教育水平，建立心理咨询室和情绪宣泄室，为学生进行专业的心理咨询和疏导;梳理典型，加强引领示范作用，评选年度寝室感动人物和安全先锋人物，结合阶段性工作开展如学雷锋先进个人、爱国学生标兵等评选工作。通过上述实践工作，学生公寓将会在新的管理模式下，更好地发挥思想政治教育平台作用，更好地实现“三个深入”［8］，即把公寓党建工作深入到学生公寓日常工作中去，通过党建推动学生日常工作的开展;把公寓思政教育工作深入到自治组织中去，在日常工作中充分发挥学生党员和学生干部的模范带头作用以及学生的自我管理作用;把公寓服务工作深入到具体活动中去，真正为同学办实事、办好事，让学生舒心，让家人放心。

参考文献:

［1］关于高校思想政治工作进公寓的若干意见(浙教宣［2001］21号)［Z］．2001．

［2］浙江工程学院学生思想政治工作进公寓文件汇编［G］．2002．

［3］陈平，丁二君．高校学生宿舍文化建设的路径选择研究［J］文教资料，2011(3):77—79．

［4］李文来．大学生公寓文化建设的几点思考［J］．山西农业大学学报:社会科学版，2008(2):219—221．

［5］朱利平．以人为本:高校大学生公寓社区基层党组织建设的探索与研究［J］．高校教育管理，2006(4):22—26．

［6］孙建波，黄敏，史沙沙．公寓辅导员管理员双管模式下对大学生思想的影响［J］．学园，2017(3):176—177．

［7］陈颖健，张惠群．新思维范式［M］．北京:科学技术文献出版社，2002．

［8］寇玉生，薛永存．高校学生公寓文化育人功能研究［J］．科技视界，2013(36)

作者:刘刚 周艳娟 葛万龙 单位:哈尔滨医科大学