电厂技术改造项目工程管理研究

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【摘要】以往的电厂单位为了满足社会供电需求，开展了大量的技术改造项目工程，此类项目工程的技术性较强，同时涉及许多专业领域，此时要对其进行管理，需要电厂单位聘请大量的专业人士，这一举措无疑加大了技术改造项目工程的成本，同时在管理上还可能存在冲突，因此为了对此改善，现代电厂单位开始采用EPC模式来进行管理，本文将对此进行研究。

【关键词】电厂；技术改造项目工程；EPC模式

EPC模式是一种针对电厂技术改造项目工程而产生的管理模式，相较于之前的工程指挥型管理模式其性能更加优异，同时能够给工程项目明确的定义，使业主能够依照定义客观的衡量技术改造项目工程的质量，因此EPC模式受到了现代许多电厂技术改造项目工程业主的青睐。下文将在EPC模式之下，研究电厂技术改造项目工程的管理措施：

1EPC模式概述

EPC模式与传统模式有着明显的区别。在EPC模式之下，项目业主可以采用固定总价合同进行功能招标，其中固定总价是指业主对于整体项目所消耗成本的预算结果，功能招标是指业主对项目提出的功能要求、质量要求、设计原则，由此可见在EPC模式之下，业主并不需要对项目当中的设计、采购等工作进行干预，只需要与承包商对接即可，所以EPC模式是一种有利于项目业主的技术改造项目工程管理模式[1]。下文对EPC模式与传统模式的区别表现进行介绍：（1）适用范围对比。传统管理模式适用于建筑工程和土木工程，适用范围广泛；EPC模式适用于规模较大、技术复杂的工业投资项目。（2）主要特点。传统模式施工的设计、采购、施工由不同的承包商承担；EPC模式施工由承包商承担设计、采购和施工，进度交叉。（3）设计采购施工之间的协调。传统管理模式主要依靠业主协调；EPC模式由承包商内部协调。（4）费用控制。传统模式普遍存在费用浪费；EPC模式具有更多的节省环节多。（5）投资效益。传统模式较差；EPC模式较好。（6）风险承担方式。传统模式主要由业主和承包商共同承担；EPC模式主要由承包商承担较大的风险。（7）对承包商的专业要求。传统模式下一般不需要特殊要求；EPC模式对专业要求较高。通过上述可见，传统管理模式与EPC模式相互之间各有特点，但是在项目业主的角度上，显然是EPC模式更占优势。在应用当中，EPC模式主要适合一些长期、复杂的技术性项目当中，所以此点与电厂技术改造项目工程的需求不谋而合，因此EPC模式在此项目当中的适用性更高。应用特点上，EPC模式除了能够明确项目工程的定义以外，还能节省并规划成本，根据前人研究可见，在EPC模式之下，能够使项目工程成本更加集中在设备投资上，此时因为有利于工程单位对工程成本进行集中管理，图1为EPC模式下建设各方的合同与组此外，EPC模式还有一个明显的特征在于合同内容的制定。在理论上电厂技术改造项目工程的流程较为复杂并且周期较长，存在许多管理细节，为了保障工程能够按时按量的进行，业主可以针对其中各流程阶段制定相应的合同内容，合同内容主要包括质量规范、成本投入量、功能要求等等，由此可见，EPC模式下的工程合同会包含电厂技术改造项目工程当中的所有细节，实现了全覆盖项目工程管理[3]。

2EPC模式在电厂技术改造项目工程当中的应用

2.1工程质量管理。在EPC模式的应用下，其要求承包商全权负责项目工程的质量，如果质量出现瑕疵，那么业主是有权利削减承包商利益的，在此前提下使得合同的约束性更强，承包商出于自身利益的考虑，会重点关注电厂技术改造项目工程的质量。此外，在EPC模式本质上，其能够实现电厂技术改造项目工程质量的全覆盖管理，即以业主对项目当中所有种类的技术、专业领域等提出需需求为基础，使承包商在进行改造作业时能够有一个规范标准，同时在竣工之后业主也能够依照此标准来核实项目质量[4]。2.2工程进度管理。如果工程周期过长，不但可能耽误业主的规划，还会造成工程部分成本的加大，例如人力成本等，所以工程进度同样是电厂技术改造项目工程业主所重视的问题。在理论上，电厂技术改造项目工程的进度管理，需要围绕动用一切资源，尽快完成项目各阶段的目标，直至竣工，管理当中可以采用规划、组织、检查、协调、调度等方法来保障工程推进的速度，但要实际保障工程进度，在运用这些方法时要重视科学性。在传统模式下，许多承包商管理人员在运用上述方法时，往往依靠自身的见解来制定相应的策略，但是个人见解属于主观意识，其不具备客观性，所以在科学性、合理性上难免存在不足。在EPC模式之下，电厂技术改造项目工程对于承包商的要求较高，需要承包商具有良好的专业水平，在充足的专业水平下，承包商在进行工程进度管理时能够体现出较高的科学性，同时在此模式当中，要求承包商严格依照业主对进度的要求来完成工程，如果超出需求进度，承包商需要承担业主因为工期进度拖延所出现的损失。2.3成本管理。在EPC模式之下，电厂技术改造项目工程业主可以在项目招标之前，提出自身的预算总价，当承包商接下项目之后，需要依照总价进行工程方案规划、工程建设设计等工作，完成之后需要通过业主审批，在业主没有意见的前提下即可动工。在此前提下可见，因为项目的方案以及设计都是在业主理想的成本当中完成的，所以在实际项目进行当中，不会出现成本与工程建设正常消耗不匹配的问题，这也就代表业主不会有加大投资的压力。此外，在承包商角度上，其需要重点关注业主招标的成本预算，如果超出自身能力范围，那么不应当接下项目，否则当成本与工程建设正常成本消耗不匹配现象出现之后，就代表其违反了合同条约，同时在工程进行当中，可能出现一些不正常的成本消耗，例如不规范施工等等，此类现象在成本的角度上可以被定义为成本风险。此类风险是由承包商与业主共同承担的，但是其中大部分将落在承包商身上，具体比例需要根据双方调节商榷的结果而定。2.4合同管理。在上述分析当中可见，合同是保障业主权益、约束承包商行为、衡量工程质量的重要因素，在EPC模式之下，其对于合同内容的管理十分重视，会针对不同的施工阶段、细节来制定不同的合同条约。下文向分析电厂技术改造项目工程施工阶段中，合同所发挥的作用：（1）合同能够对施工各阶段的任务进行分配，同时详细定义电厂技术改造项目工程当中的各类问题。（2）约束承包商行为，使其能够依照合同条约来完成工作，同时具有一定的法律效益，使合同对于承包商的约束力更强。（3）确立业主与承包商之间的关系，一旦双方签订了合同，那么说明两者之间就建立了具有法律效益、互惠互利的关系，双方都需要依照合同条约来履行自身的职责。（4）当双方出现意见纠纷时，可以依照合同条约来确认具体问题所述的职权范围，例如不规范施工导致工程成本受损，此时如果承包商认为自身不应当承受大部分的损失，那么业主可以通过合同来解决此类纠纷。

3结语

电厂技术改造项目工程是提高电厂功能性、经济能力的重要项目，所以其对于工程的要求较高，为了保障此项目的质量本文主要围绕EPC模式，对电厂技术改造项目工程管理进行研究分析，分析当中首先从三个方面对EPC模式进行了概述，了解了该模式的原理、与传统模式的区别、模式特点。其次，介绍了EPC模式在电厂技术改造项目工程当中的应用，内容上主要包括了工程质量管理、工程进度管理、成本管理、合同管理、HSE管理。

参考文献

[1]曾凡伟.火电厂环保技改项目EPC与PMC项目管理模式的比较研究[J].江西建材，2017（10）：201.

[2]吕锡文.探析如何做好EPC总承包模式下业主方工程建设管理[J].工程技术：引文版，2016（7）：95.

[3]王哲.浅析EPC总承包模式下业主方对项目供应商的管理[J].工程建设与设计，2014（1）：168~171.

[4]张弛.煤化工项目EPC总承包模式下总包方代采活动中供应商的选择与管理[J].物流工程与管理，2018（2）：129~131.

作者:周丽丽 单位:淮浙煤电有限责任公司凤台发电分公司