公路工程项目管理探讨

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摘要：公路工程项目管理是一个系统工程，是施工企业管理工作的重点，是公路企业规范技术决策管理制度的重要组成部分。为了确保公路工程的顺利完成，必须结合公路工程施工项目特点，强化公路工程管理，这样才能保证公路工程的建设质量，促进我国公路基础建设事业的发展。

关键词：公路工程；项目管理；施工

1前言

公路工程项目管理对整个工程建设具有重要的意义。公路工程项目管理是以高效益实现项目目标为目的。对项目进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，进一步提高公路工程项目管理水平，促进公路工程建设的顺利进行和企业效益的提高。

2公路工程项目管理的重要性

公路工程项目管理的目的就是要达到工程建设的要求，对施工材料、施工机械进行科学合理的组织，促进公路工程项目实施阶段各项管理工作的顺利开展。公路工程项目的特点是建设周期长、工程量大、技术标准高、不可预知的因素多，因此决定了公路工程项目管理的复杂性。在管理过程中应将实现目标至上的思想融入到公路工程项目管理中，为实现项目目标而进行努力。公路工程项目管理是一项系统化工程。通过采取相应的措施，建立完善的施工管理制度，确保公路工程施工质量可以满足设计要求，保证公路工程的效率与质量。从管理的角度实现施工技术的管理从而保障施工建设的质量，同时也要充分发挥施工人员潜能和施工机械设备的性能，通过加强机械设备管理以及施工现场管理等工作，使公路工程建设项目有序进行，保证公路工程各工序的施工效率的提升。要对公路工程建设的材料进行严格的管理，高质量的公路工程对于提升人们生活水平、延长道路的使用寿命，保障交通通行具有重要的意义。公路工程项目施工管理的好坏直接关系到工程的后续质量问题，其管理水平的高低直接决定公路工程项目建设的成败。只有科学合理的提高管理水平才能使公路工程项目更加顺利地进行,工程的管理质量才能够得到有效地提升。

3公路工程项目管理存在的问题

3.1工程项目管理制度不健全

在我国公路工程建设中,管理体系相对滞后，施工企业缺乏相应的工程项目管理组织体系,管理措施落实不到位。企业管理制度不健全，管理体系形同虚设，在整个工程项目中的技术管理不健全。管理人员职责不明确，对公路工程事业的长足发展造成了严重的阻碍，在一定程度上导致公路工程项目管理出现混乱不清的状况,无法完成合同规定的任务，使得公路工程建设的质量下降。

3.2施工资源配置不合理

公路工程为了提高工程的建设效益，必须要合理均衡的配置相关资源。在公路工程施工过程中，人力、财力、机械以及资源的要求都比较高，需要投入大量的人力、资源和机械设备，但目前有的不能很好地实现资源的优化配置，出现配置不均衡。施工现场材料堆放无序，盲目超赶工期偷工减料，造成材料浪费严重，施工中配置原料与机械设备能力不相适应，企业实施违规操作的主要原因是为了实现自身利益的最大化，这恰恰是走入了误区。企业要提高经济效益，应在人力、材料、设备等的投入上合理配置资源减少浪费，才能实现企业经济效益的最大化。

3.3成本管理不科学

成本的管理是公路工程管理的关键组成部分，也是公路工程管理的重点内容，成本管理直接影响企业的经济效益，贯穿于整个工程之中。公路工程成本管理存在问题主要表现在管理机制不完善，部分工程管理人员往往没有对成本管理形成高度的重视，成本管理方法也不太科学，管理水平普遍偏低是施工单位一个常见问题。首先是人员成本，一个工作岗位安排多名员工，造成了工作效率不高工程成本上升。在施工阶段的材料成本尤为重要，材料资源不合理浪费现象造成了材料成本的上升，严重浪费了大量的人工成本和材料成本。另外安全管理中的漏洞造成了安全事故的出现，最终造成了工程成本的提高。

4加强公路工程项目的管理措施

4.1建立完善施工项目管理体系

建立完善的公路施工管理体系是搞好项目管理最重要的前提之一，施工项目管理制度是企业管理制度的重要组成部分。完善管理规章制度确保施工管理各项工作有章可循。一个好的施工项目管理制度首先应该是合法的，它的各项规定、基本内容必须符合国家的法律法规的各项制度，建立施工管理责任制,明确管理部门和管理人员的职责促进他们认真完成自己的任务。管理制度必须是行之有效的，必须符合施工项目的实际。

4.2建立科学的现场管理制度

现场管理是整个公路工程建设中最重要的一环，用科学的制度来管理工程建设和施工人员。管理人员要根据工程实际制定科学可行的施工计划，并做好充分的现场调研工作，确保施工人员顺利根据进度计划施工。加强施工工序管理，每道工序施工完成后应该进行检查确保质量合格后才能进入下一道工序施工。应加强安全防范工作，及时发现可能出现的问题，并积极采取应对措施，特别是施工难度大、地质条件复杂的工程，要定期进行安全检查，弥补安全漏洞。强化施工机械设备的管理工作，加强施工现场机械设备养护管理，避免因机械设备问题影响正常施工。

4.3加强进度管理

公路工程项目施工进度管理是公路施工项目全面管理中的一个重要环节，公路工程项目进度的控制目标主要是按年、季度、月将其进度进行分解，依据施工合同确定施工进度目标及开工日期、计划竣工日期及计划总工期，并按相关要求对进度完成情况进行监督检查，对施工过程中出现的偏差进行及时补救或调整，要有利于工程总进度的逐步推进。

4.4加强施工成本控制

能否在市场中占据有利的地位最为关键的一项是如何做好公路施工成本管理。要做到分析核算后再施工，必须认真核实每一道工序，并且作出相应的计算，成本控制体现在成本预测和成本计划编制阶段。可以创建一个有效的预算成本管理机制，应坚决按成本计划进行费用开支，主要目的是为了使得工程效率不断提高，使成本控制成为施工过程全面控制的一个有机组成部分。完善成本管理制度，使采购、库存、使用等每一环节都在制度的约束下进行。制定完善成本管理机制实现公路工程建设的整体效益。

4.5提高施工管理人员的技能素质

重视高素质施工人员的引进,充实施工队伍。加强施工人员施工技术与施工安全的学习，重视管理与培训促进他们综合素质的提高,。通过对工作人员进行专业培训和学习，使企业的员工在各自的岗位上高效优质的开展自己的职能工作，更好的胜任公路施工各项任务促进施工水平的提高。使其在公路施工中发挥积极作用，帮助企业树立良好的企业形象，保证其在施工的过程中将自己的作用更好的发挥出来，提高公路的质量，为公路施工做出更大的贡献。

5结束语

公路工程项目管理是一项十分复杂的工程，在不同阶段采取的管理手段也是不相同的。必须进行管理理念及模式的创新，不断完善管理制度提高管理水平，根据工程项目的实际情况制定科学合理的施工计划，确保每一个环节的质量都能够达到质量要求。只有这样，才能够从根本上确保公路工程能够在规定的时间内，保质保量的完成工程任务。

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作者:赵岩波 单位:烟台市公路工程处