高校科研项目管理论文

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一、高校科研项目管理内容

（一）立项审批

科研项目的立项管理是项目管理的核心，立项程序如下：首先，二级院系对本单位科研项目进行汇总后提交校科研处，科研处作为科研管理单位组织评审科研项目、提出改进建议，并进行仔细筛选；然后，通过评审的项目根据专家意见修改后，进行项目的立项或向上级管理部门推荐立项；最后，单位收到立项批文后与项目负责人签订项目合同。项目评审主要根据项目创新性、可行性、合理性、社会研究价值等原则，综合课题是否具有针对性、目标的明确性等来评判。

（二）科研实施管理

科研项目实施管理是项目控制的核心，主要包括项目计划、项目跟踪管理、中期评估三方面。在实施管理过程中应该严格进行预算管理，将项目预算编制严格落实到项目成本管理过程中，在项目实施过程中严格执行，要避免超范围、超预算的乱开支现象。对项目进行中期检查，项目负责人在研究时间过半时提交包括任务完成情况、问题、下一步研究计划等内容的“项目中期检查报告”，科研管理部门组织中期抽查。

（三）结题验收管理

项目合同书既是项目评审和可行性论文的结果，又是项目实施过程管理和验收管理的依据，故在这个环节中提出项目实施技术路线和项目考核技术、经济指标时，应同时考虑实施管理和验收管理的需要。项目完成后，项目负责人根据项目合同书撰写项目结题验收报告，并附上相关科研成果，科研管理部门组织专家进行评审并给予书面评审意见。通过评审的项目，负责人准备两份材料，一份留科研处备案，一份报送上级主管部门，未通过评审的项目根据专家意见改进，经审查通过后将相关材料报送科研处，科研处再组织专家评审。

二、高校科研项目管理的特点

（一）科研项目管理是一个动态的过程

不同的项目来源其项目周期不同，对应的项目性质差距较大，其管理侧重点也不一样，这就要求项目管理人员根据项目的具体特点进行针对性、系统性的管理。

（二）项目管理具有创新性和探索性

每一个科研项目从立项到出成果，都具有新颖性和独特性，所以要求针对这些项目的管理需根据不同项目的特征具体管理，这就要求项目管理过程中运用创造性思维，要有针对性的运用新方法、新思路。

（三）以人为本

科研人员是科研机构主要的财富和资源，在科研项目管理过程中应以人为本，充分发挥科研人员的创造性，激发其主观能动性，保障项目管理工作的顺利进行。

三、高校科研项目管理现状及问题

（一）重立项，轻管理

科研水平是普通高校综合实力的重要指标，为了提升竞争力，高校通过各种方式来增加科研经费和科研项目数。科研人员会仔细研读申请要求，积极查阅相关文献资料，认真分析国内外相关研究现状与进展；科研管理部门积极与项目主管部门协调联系，指导本单位员工编制预算、修改格式，确保各类项目材料准时上报。然而，当项目成功立项后，很多科研人员和科研管理人员会忽略项目实施工程的管理，科研人员忙于申请新的课题未及时开展课题研究与技术攻关，科研管理人员又开始协调新的项目申报，对已立项项目更多的是注重论文、著作和专利等指标的完成情况，而对科研项目实施的相关过程没有起到很好的监督作用。这种状态会导致大多数科研项目走形式主义，很难保证科研项目的顺利实施与结题，且不利于高校科研水平的发展。管理过程的不重视还会造成相关材料归档、中期检查掌控不到位，直接影响项目的按时结题，从而影响科研项目的进展。

（二）管理机制不完善

项目管理者与项目负责人之间是管理与被管理的关系，存在沟通少的情况，使得项目管理过程中多为上传下达，仅仅局限于项目经费、成果鉴定、结题验收等必要管理，而对项目负责人项目研究需求方面思考和探索较少，项目管理工作多处于被动，科研项目管理效率不高。同时，科研管理人员之间存在职责不清，导致部分员工消极怠工，对科研工作的顺利开展带来一定程度的阻滞。

（三）职称考评制度不科学，影响项目管理

目前高校在职称考评中多采用科研量化的考核形式，以论文、著作、专利的数量，科研项目的层次和数量作为衡量教师水平的指标，这种量化的考核在一定程度上促进了教师的科研申报积极性，但过度量化的考评方式会导致科研人员急功近利，片面追求科研成果，而对科研事业的发展不能起到正确的引导作用。

（四）项目经费预算和任务不匹配

科研经费的预算编制与项目的顺利进行有着紧密的关系，合理的预算编制是保证技术指标完成的必要保证。目前，多数科研人员在申请项目时忽略对科研经费的合理编制，预算和实际偏差较大，预算内容不准确、不全面、缺乏合理性和规范性要求。

（五）横向合作项目较管理薄弱

近年来，高校对科研工作日益重视，但科研管理人员主要还是把重心放在申报政府主管部门的纵向科研项目上，没有强烈意识到与企业合作的横向项目对高校科研水平提升、地方经济发展的重要意义，故而忽略对横向项目的管理。

四、加强高校科研项目管理的对策研究

（一）加强项目过程管理

对已立项项目要关注其研究进展，对开展研究过程中出现的问题要及时给予解决，保证项目能顺利执行。同时，要完善项目中期检查制度，做好中期检查工作，确保项目按预期计划顺利开展。通过加强项目中期检查、督导，对正在运行项目开展中期检查，并根据检查情况，分析项目开展过程中具有共性的问题与困难，积极采取措施调整并解决，确保项目的顺利完成。

（二）提高科研管理人员素质与管理水平

科研管理人员是项目管理的主导者，科研管理人员的素质与管理水平直接影响科研项目管理的效率，这就要求科研部门加强科研管理人员素质培养，建立合理的激励机制激发科研管理者的主观能动性，促进科研管理人员的自我学习与完善。科研管理部门还应完善科研培训体制，为管理者提供必要的学习、进修的机会，以提高科研管理人员的业务水平、培养具有科研管理创新精神的专业队伍。通过与其他高校的交流来了解最先进的科研管理技术，从而促进科研项目管理的规范化、专业化和先进化。

（三）完善科研管理系统

提升项目管理效率必不可少的环节是采用先进的科研信息管理系统，这就要求高校有效利用科研管理经费，建立高效的服务支持体系，优化科研管理系统。首先，科研管理部门应随时可以了解项目进展和运行情况，且此管理系统应建立双方的交流平台，利于双方互动。其次，科研管理系统应下设二级管理单位。例如，把科研项目管理系统和财务管理系统对接，让财务管理人员参与到科研项目管理过程中，一旦发现项目预算编制与批复经费不一致的现象，财务管理人员与科研管理人员沟通，责令相关人员根据批复经费调整和完善项目实施方案，并调整经费预算。这种科研管理系统与财务系统的对接平台有利于财务人员对教师开展科研提供必要的资金支持和有效监督科研经费的使用，提高科研经费使用的规范化和合理化。

（四）加大科研经费投入，强化科研合作项目

科研项目的顺利进行必须有充裕的经费作为后备支持，要把项目做深、做精，需要在一定程度上加大其科研经费的投入，科研管理部门可针对一些优秀的、社会意义重大的项目加强经费支持，同时有效监督其科研经费的合理使用，避免学术腐败。同时，由于高校科研投入经费有限使得科研项目的进一步深入较为困难，特别是一些应用型的科研研究项目，这就要求高校科研人员积极与企事业单位交流合作，通过企业已有的设备资源、科研经验共同实现科研项目的产业化转化。特别的项目，科研人员应该与企业有计划的长期合作，把已有的技术转移给企业，不仅要进行技术转让、委托开发等低层次的合作，更应该往共建实验室、共建研究开发机构、战略联盟等高层次的合作形式转移。

（五）加强科研考核标准的转化力度

在高校科研考核中应从对数量的重视转变为对质量的追求。对于科研项目结题验收标准要转变以著作、论文、报告等科研成果的数量与级别作为评价标准的模式，应综合考虑科研执行过程、科研报告、科研成果等指标，注重科研成果转化，适当根据科研成果对当地经济、文化事业起到的作用予以评价，避免科研成果量化考评的以偏概全现象。

作者:杨 洪 单位:龙岩学院科研处