配电网建设工程项目管理对策

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1配电网建设工程项目管理主要特点

1.1项目面广点多

相对于主网工程内容而言，配电网建设工程项目具有面广点多的特征，就以某电力局供电分局具体为例，其每年配电网项目建设共有150个左右，所有项目都主要包括可行性研究、物资招标、现场踏勘、委托设计、初步设计评审、施工招标、正式施工、验收以及工程结算等方面。其中项目管理部门则主要包括设计以及建设和监理等单位。

1.2工程项目存在较多不确定性因素

一是规划选址落实难;二是线路通道选择难;三是国网物资采用集中采购模式，在时间节点上往往和工程实际有出入，提前会导致仓储保管费的增加，库存的积压，滞后则导致工程进度的延误;四是项目开工难。变电所、开关站、配电房的选址经常性，甚至长时间难以落实。在输配电项目“核准制”审批方式的时效性要求框架下，政策处理的不确定性、反复性，使项目审批、开工等建设程序都变得更加复杂和困难。

2配电网建设工程项目管理现状

工程相关管理人员在进行工程项目方面的立项以及核准审查方面的工作重视程度较高，对项目进度控制、质量控制、安全管理、合同管理以及信息管理等方面均存在一定缺失，这将严重影响工程电网建设方面的水平与效率。国网物资采购模式，典型设计和标准化物料的推广，和县局供电所长期以来习惯用的物料，如:导线型号，铁附件、金具的使用等等有所脱节。供电所从检修的角度出发，也更倾向于用以前惯用的材料，在接受程度上需要一个过程。现在物资采购采用统购统配的方式，也就是省公司统一招标采购，存在一些协调的困难。比如:招标了开关站的设备，结果开关柜和直流屏由不同厂家中标。建设单位发现柜体尺寸对不上后，则需要联系各厂家进行协调，对设备标准及费用补偿问题的反复往往会给工程进度造成麻烦。集中采购还存在效率低的问题，比如2月上报物资，原计划工程7月开工，结果9月份物资才到的现象比比皆是。因此，工程材料的供应型号短缺，到货不及时问题是项目管理的不足之处。

3加强配电网建设工程项目管理的有效对策

根据工程管理方法，对工程前期管理以及相关管理内容进行协调需要有序展开。只有明确电网建设业务，建立工作界面清晰、职责明确、分工协作、管理高效的电网工程建设管理模式，才能更好得规范电网工程建设程序，全面提高电网工程建设质量。

3.1加强项目质量管理

配网工程质量管理应在明确合同要求和法律法规要求的前提下，建立项目管理体系和质量保证体系，依据设计文件、规程规范、现场条件进行项目的质量策划，正确配置施工生产要素和采用科学的管理方法，使工程项目实现预期的使用功能和质量标准。其中，电网的材料质量是电网建设质量的基础，必须对电网使用材料从采购，验收，保管，标识、发放、回收进行严格管理，在领用过程中严格遵守上报材料需求计划并审批，限额领料、定额发料、超限额领料审批的原则。综上所述，要不断完善项目管理的规章制度。制度的建立和完善不是一蹴而就的，要随着企业不断发展和积累，对规章制度各方面进行补充，以实现全面的、科学的管理制度的建立

3.2加强合同管理

合同是整个项目管理的核心，是建设工程项目管理的重要内容之一。首先要认真组织合同评审，选派高水平的人员参与谈判，加强合同风险的管理和控制，加强索赔管理，分析合同中的漏洞，解释有争议的内容。合同管理中合同交底工作直接影响项目施工过程中的各环节。交底环节中要通过会议或书面的方法对小组成员进行合同内容、施工三方（项目施工方、承包方、建立方）责任和义务、合同风险等相关问题展开详细论述。保证合同责任的有效落实，才能切实保证合同内容的严格履行。最后要进行合同控制，合同控制的重点是对合同进行跟踪与控制，加强合同变更管理，保证合同顺利履行。

3.3加强进度管理

要在项目开展前做好工程考察，采取加快施工进度的技术方法措施。如:施工方案优化，分析技术的先进性和经济的合理性，分析为实现进度目标，改变施工技术、方法和施工机械的可能性。避免因施工技术不合理造成返工，进而影响施工进度。同时要严格按照设计方案进行施工技术的应用，以保证施工顺利。要根据工程项目实际情况进行施工期准确勘察，对招投标过程中出现的设备与现场不一致的情况要及时协调，结合管理者相关经验对工程施工中常出现的问题进行预警方案的制定，在情况发生时第一时间进行措施解决，将影响降到最低，降低对工程进度的影响。必要时实现进度计划的资金措施。如资金需求计划、资金供给和激励措施等。

3.4加强安全管理和成本管理

根据施工现场作业特点，应进行重点风险识别，如:临时作业、带电作业、高处作业等。针对可能出现的安全风险采取预防措施和消减措施，并在施工方案中予以体现。项目成本的控制措施可从控制人工费成本，材料费成本及机械使用成本的角度出发。如采取严密劳动定额管理，实行计件工资；加强技术培训，提高劳动生产率；优化施工方案，提高施工机械的利用率和完好率等措施。项目管理中有效的安全管理能够直接提高成本管理效率，要做好应急方案的培训和演练，安规的学习以加强对电网项目建设管理和监督，采用验收合格的材料和设备进行施工，避免出现安全事故发生，直接降低了这一部分的成本输出。加强成本管理要兼顾电网建设的所有环节，提高项目管理整体效率。

4结语

综上所述，该文主要对如何加强配电网建设工程项目管理工作进行了认真分析，通过对配电网当前现状展开分析，并全面展开对策讨论。为实现电网建设项目有效管理，要对项目质量管理、安全管理、合同管理等多方面进行分析，保证项目管理到位的同时，提升电网建设整体质量。

作者:蔡勋 单位:国网浙江台州市路桥区供电公司