工程项目管理问题分析

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1工程项目管理现状

1．1推行项目管理意义

工程项目已逐步成为我国工程建设领域比较普遍使用的一种工程建设模式，它弥补了以往工程建设组织中存在的各种不足之处，能较大的满足业主对工程建设的投资、质量、安全的需求，也极大的提升了我国工程建设的水平。工程项目的管理水平与我国建筑市场的建设和发展是相辅相成的，它从最初的为业主提供一些简单的工程咨询以及招投标方面的服务，逐步成为工程建设中起关键性、决定性的一环，目前工程项目管理从项目立项、前期的项目规划、初步设计、施工图设计、施工过程、竣工验收、结算以及质量保修形成整个项目过程。为了提高及进一步规范成熟工程项目管理，迎接我国工程建设新的高潮，适应国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境，把我国的建筑市场培育发展得更加完善，使市场机制能够有效发挥它应有的作用，我国的工程项目管理必须科学化。

1．2我国建筑工程项目管理的现状

我国于1982年从西方国家引进工程项目管理，1988年在全国进行应用试点，1993年正式推广以来，至今已经二十多年。我国对项目管理真正意义上的系统研究和行业实践起步较晚。最近一些大型项目中，实行了工程项目的全过程管理，在工期、造价方面都取得了明显的效果，达到了业主要求的进度、造价。此后，在很多项目中实行了项目资本金制度以及法人负责制、合同承包制、建设监理制等，应该说二十多年来我国的项目管理取得的成绩是显著的。但目前工程质量事故的发生、工期滞后、投资超概算等问题仍然出现。特别是近几年来也出现过一些严重工程质量事故。追究其原因这些事故都与项目管理存在关联。大多由于项目管理不善，执行管理制度不严所造成的。这些事情的出现都表明我国的项目管理与欧美发达国家还存在着一定的差距。具体体现在以下几个方面:1)对项目的可行性研究不够深入就进行初步设计阶段;2)对相关的法律、法规执行过程不严;3)项目较多，但人才培养相对滞后造成管理人员素质存在一定的差距。

2工程项目管理中存在的问题

2．1研究问题

我国工程项目管理中出现的问题，大致包括如下几点:

1)对推行项目管理的认识存在差距。由于建国后长期处于计划经济时代，对工程管理能否取得较好的投资效果认识不足。一些业主认为反正是国家投资，只要技术上是可行的，就没有必要去推行工程项目管理，咱自己组织一班人干就行，搞工程项目管理还要花费额外的一笔费用，质量上有监理把关就行。理解为有监理基本就代替项目管理，这完全是一种管理上的误解。

2)对工程项目管理的推广不足。在我国的建筑市场上，工程项目管理公司要取得项目的管理方法主要是委托、招投标、议标等模式。如何对项目管理理念的推广，让更多业主来接受项目管理，相比国外公司来说，我国公司缺乏营销的理念及实践水平，主要是通过描述的形式来介绍自己，而在包装并推销自己方面严重不足。

3)工程项目管理的稳定性不足。在我国项目管理一个项目需要懂国家法律、法规、政策，懂设计、施工管理等一系列的人才，但要一家项目管理公司拥有这样一个长期、稳定的专业团队很难，往往是有了项目才开始招聘人才。从而无法保证有了项目很容易上手、组织开展，各专业人员之间还需要一个熟悉的过程。而且是这个项目完成这个专业团队就解散了，无法对管理过程中存在的问题以及优秀的经验进行总结。而在国外很多的优秀工程项目管理中，一个专业的项目管理团队在一起去不间断的运作，从而逐步得到提升。

4)在找一个项目管理公司中重视服务的价格，在我国的工程建设很多领域中，业主常常是处于主导地位的，买方市场的这种现象很明显。这样就造成很多的优秀项目管理公司为了能获得这个项目的管理服务，不得不采用降价的方式来取得项目，但在项目管理的服务过程中，肯定会降低服务水平。从而在进行项目团队的组建、配备过程中，更是能省就省，少花钱几乎是项目管理公司领导的唯一目标。

5)项目管理人员的整体素质还有待进一步提高。由于我国采用工程项目管理的方式时间还不是很长，项目管理在我国大学教育中成为一门独立专业较晚，这就难免出现我国的工程项目管理教学及科研水平还需进一步提高，从而具有高素质水平的人才培养不足，而且要具备完善的管理素质更需要到工程实践中去锻炼、总结。

6)未大规模推广信息技术在工程项目管理中的应用。在我国工程建设中要求做到五通一平，能达到五通中的通讯通的项目除非是在城市建设中。像一些大型的项目往往是在一些偏僻、无人的山沟，要做到网络信息技术的管理还较困难。而且往往是懂网络技术的人不懂工程管理，有丰富管理经验的人对网络信息运用存在差距。

2．2问题对策

1)进行项目管理人才的培养。在美国，作为项目管理的PMP考试及资格证书，已经非常成熟并得到人们的认可。而在我国由于实行工程项目管理起步较晚，在人才培养方面还很不足。目前通过大学教育、资格管理、证书管理等一套体系来激励和培养管理人才，确实是一种良好的办法。因为没有人才的存在，对项目管理的进一步发展就全部是空谈。竞争的形式无论是什么样子的，后续人才的培养总属于关键的一个竞争环节。需要我们的管理者加大继续教育的力度，多给年轻人学习、锻炼的机会。在我们这个项目部成立之初就制定了一套学习计划，并根据每个人的特点给分配相应的工作，并对其工作的完成情况进行跟踪检查，从而有效的促进了大伙的学习积极性，把主动与被动学习相结合，从而提高人员自身素质。

2)加强信息化管理［2］对工程项目管理非常重要。在国外的工程项目管理中，对信息化的使用程度已经非常先进和成熟，工程项目管理公司都有一套项目信息管理平台是很有必要，它可以基于互联网来和外界、内部成员进行沟通交流。而这在我国的项目管理发展中，很大部分企业尚未实现。目前像一些大的工程有的项目公司推行了PAP以及MIS系统也取得了一定的效果，但执行的情况总体不是太好。究其原因各家单位对人员进行专业、系统培训还不到位。

3)工程项目管理的范围要进一步的扩展、加深。在工程项目管理中要加大对工程前期的项目决策及后期的项目管理的跟踪以及工程评价等，都可以纳入到项目管理中。这样通过对项目管理过程的链条延长，有利于组建一个比较稳定的管理团队，并且扩大项目管理的全寿命周期。当具有了稳定的团队和较长的全寿命周期之后，项目管理的综合实力才有可能向纵深发展。

4)工程进度管理［3］与进度款的支付是密不可分，如何把工程款的支付作为推进工程进度的实现，是一门艺术。工程的实现其实就是一个把钱转变成实物的过程，就和买东西一样，只有把钱花出去了才能买到东西。工程也是一样只有把钱支付出去了，工程才能实现。但在现实情况中，拖欠工程款情况经常出现。或者是要求工程实施单位进行垫资，这种现象不利于工程进度的控制，也对工程的质量、投资控制不利。

2．3工程管理的具体案例

1)在同煤大唐热电2×300MW电厂建设工程中，项目中中青年人员比例较高，在工程管理中很多工作都往前提。在工程进度计划的管理中采取业主代表、监理、施工单位共同讨论本月的施工计划并与工程里程碑计划对比，要求施工单位必须完成到相应进度并根据这个进度去组织人力、物力。并采取正式文件的方式下发到各施工单位，并附上项目的奖罚措施，从而有力的保证了当月工程进度完成还不偏离里程碑计划。并在工程施工高峰期采用一种叫“走动式”的管理办法，早上开工前所有管理人员一起集合对施工现场施工情况巡视、跟踪。促进了工地开工时间以及存在问题现场解决有效性。把工程管理整体向前移，从而有力的促进工程的进度。

2)质量控制中采用了一种措施叫样板工艺，就是在每道工序开工前先制作好样板经验收合格并达到优质工程的标准后方可进行下步施工。并要求施工单位在每个单项工程树立一样板工艺展示牌，把样板照以及相应的质量标准附上。从而要求施工单位严格按此施工，达到干活的一线工人知道质量要求。从而很好的保证工程质量。在每月底对施工质量进行评比，分出精品工程、优质工程、一般工程、不合格工程。并按照工程之初的《质量工艺管理办法》进行奖励、考核，从而有力的保证了工程质量。

3结语

随着我国的市场经济不断发展，以工程建设招投标为主要特征的建筑市场的形成，建筑市场的竞争突出体现在价格竞争上。一个建筑企业要提高市场的核心竞争力，最重要的要在项目管理过程中以尽量科学合理的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本，做好质量、工期控制。把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内，做好工程项目管理，以实现企业的最大利益。（本文来自于《山西建筑》杂志。《山西建筑》杂志简介详见.）

作者：姚松柏1王永强2工作单位：1．山西和祥建通项目管理有限公司2．山西国峰煤电有限公司