轨道交通装备制造项目管理研究

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1项目管理的起源、定义及应用

目前在国内，对项目管理认识较深，并要求项目管理人员拥有相应资格认证的主要是大的跨国公司、IT公司等与国际接轨的企业。项目管理是“管理科学与工程”学科的一个分支，是介于自然科学和社会科学之间的一门边缘学科。当企业设定了一个项目后，不同职能部门的成员因为某一个项目而组成团队，项目经理则是项目团队的领导者，他们所肩负的责任就是领导他的团队准时、优质地完成全部工作，在不超出预算的情况下实现项目目标。项目的管理者不仅是项目执行者，还要参与项目的需求确定、项目选择、计划直至收尾的全过程，并在时间、成本、质量、风险、合约、采购、人力资源等各个方面对项目进行全方位的管理，因此项目管理可以帮助企业处理需要跨领域解决的复杂问题，并实现更高的运营效率。

2项目管理在轨道交通装备制造行业的应用

项目管理在轨道交通装备制造行业的应用已有接近十年的历史，本行业企业普遍成立专门的项目管理部门，其主要职责为“负责制订项目计划及项目实施全过程的进程、质量等的监控，项目执行过程中项目资源的协调、成本分解及全过程成本控制以及与业主方的沟通协调，保证项目管理高效运作，实现项目效益最大化”。项目管理部门的工作范围是执行公司营销部门签订并正式下发的订单项目，具体包括以下几方面的工作。

2．1项目执行

项目管理部门总体负责企业营销部门订单合约的执行，通过专业的工具、方法与手段，对项目生命周期全过程及项目管理各要素进行策划(与分解)、组织、监督、控制与报告，对外代表公司利益，对内代表客户的合理诉求，在有限的资源及合约规定的进程与质量要求下，实现项目效益最大化。

2．2项目成本管控

项目管理部门负责编制下达项目设计、采购、制造目标成本指标，并监控目标成本指标的执行情况及评估与考核;负责降低成本措施的组织与实施;负责制定公司内部结算价格;负责组织编制项目成本风险控制计划并监控实施;负责编制项目成本控制分析报告并提出改进建议等与成本管控相关的工作。

2．3项目生产进程控制

项目管理部门具体负责各订单项目的生产进程计划的编制与监控实施、制造资源的平衡与控制。

2．4项目管理的“管理”

所谓项目管理的“管理”，即通过搭建并不断完善项目管理体系，包括项目管理流程、制度建设、项目管理工具与方法的不断丰富等，使项目管理更规范、更专业、更高效。

3轨道交通装备制造行业项目管理体系的基本结构

根据对中国南车集团及北车集团的调研，轨道交通装备制造行业项目管理体系架构基础由四个管理层级组成，其中第一层级为项目管理总则;第二层级为项目过程管理及项目要素管理;第三层级为项目专业课题管理及IT技术应用;第四层级为项目基础管理。

3．1项目管理总则

项目管理总则(以下简称总则)是项目管理的纲领性文件。总则规定了项目管理的目的、原则与方法，包括项目分类、项目执行阶段的定义、项目评估方法、项目管理人员职业生涯规划等。

3．2项目过程管理及项目要素管理

项目过程管理对项目生命周期全过程进行了分解，包括投标、项目策划、项目设计、项目采购、生产准备、试制、调试与首批车辆交付、批量制造、项目收尾、项目售后共十大阶段，并定义了每个阶段需要组织完成的主要过程(任务)。每个阶段均设置项目管理里程碑，在项目管理里程碑点需提交项目任务输出供相关层级项目经理评估。项目要素管理定义了项目执行过程中各关键要素的操作流程或规定。项目要素管理包括合约管理、项目控制与协调、项目风险管理、项目质量管理、项目时间管理、项目成本管理、项目商务管理、业主物资管理、客户关系管理、项目文件管理共十大要素。

3．3项目专业课题管理及IT技术应用

项目专业课题管理定义了项目执行过程中一次性(非日常性项目管理工作)项目管理任务的操作流程或规定。项目专业课题管理包括项目启动会、合约讲解会、过轨核准、国产化审查、业主供应商确认、设计(业主)接口管理、储备物料采购、设计联络与设计审查、业主参与的首件检查、风险转嫁、进口件采购、临时进出口管理、试制启动会、调试及型式试验管理、客户满意度调查等课题。IT技术的应用包括ERP应用、P6及PROJECT软件的应用等文件，供项目管理人员学习参考。

3．4项目基础管理

项目基础管理是所有项目管理业务的基础支撑，包括项目标准库、项目模板库、项目案例库、项目书籍库四部分基础管理。其中项目标准库包括国内、国际公开的项目管理标准及公司的项目管理程序文件，供项目管理人员学习使用;项目模板库汇集了项目执行过程中所有的标准EXCEL表格、word模板、PPT模板等，供项目管理人员调取使用;项目案例库汇集了项目执行过程中总结的经典案例，供项目管理人员学习借鉴，案例由相关项目管理人员不断丰富;项目书籍库汇集了公司组织编制的以及国内、国际发行的经典项目管理书籍(主要为电子版书籍)，供项目管理人员学习借鉴。

作者：李传伟李璐工作单位：南车株洲电力机车有限公司