漫谈城市工程项目管理措施

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1城市建设工程索赔管理中现存的问题

1建设工程的合同发包人不遵守其合同约定人为的调整城市建设工程的合同单价或者验收标准。城市建设工程中的发包人对其承包人一方的行政干预很多，通常在签订了施工合同后，才开始进场进行工程的施工时，那么业主也就开始采取一些相关的行政手段对之前施工的单位投标单价进行单方调整，并有可能会抬高工程中的验收标准；与此同时工程中的“阴阳合同”充斥着市场，发包人可能会利用自己在其城市建设工程中发包中的核心地位，将其本身的一些风险因素转移到了承包人一方的身上。2建设工程施工企业的合同意识淡薄在城市建设工程中缺乏比较专业的合同管理型人才。这个问题主要表现：一是没有非常严格地按合同办事，在工程出现问题之后习惯于找相关的领导进行协调。二是并不设立合理的合同管理部门，欠缺一些专业的工程合同管理人才。3对索赔管理工作的风险因素认识不足在城市建设工程项目的建设过程中，因为来自社会因素和技术因素等影响，人为因素与自然环境因素的影响，最终都使城市建设工程的项目在实施的实际中效果受到了不同程度的影响，而这些因素通常都将会随着建设项目的进行而不断发展一些变化，假如不进行合理、全面的研究与控制工作，有可能形成建设项目的重大损失，最终导致了城市建设工程项目的索赔出现。

2加强城市建设工程索赔管理的举措

1注重对索赔有关理论的研究在城市建设过程中不断地积累索赔管理的经验。首先，承包方应该要掌握索赔管理中的依据与机会。在实践中常见的手段就是可以提出关于索赔的干扰事件。工程的业主方并没有按照合同中规定的标准和要求进行交付设计资料；延误施工的工期：工程的地质具体情况和合同规定的并不一样，因此出现了异常情况；招标的文件尚不够完备，业主方所提供的信息存在错误，因为工程中的设计变更、设计存在错误。来不及下达施工措施的指令和决定，最终将会造成工程整体的停工或者要求加快工程施工的进度，就指令承包方运用加速的措施；不可抗力等外界因素使得工程中断或者合同终止。其次，需要遵循工程的索赔程序。一是需要提出索赔的意向，在发现了索赔管理的事件后需要在合同规定中的时限内以及立即向监理一方的工程师提出索赔的意向通知和要求。二是需要做好索赔管理工作的准备，进行详细、全面的调查，仔细判断和研究索赔事件是否具备相关的法律依据，量化索赔管理的价值，并且起草相关的索赔报告。三是需要分清其工程中索赔管理的类别时限和过程。四是需要进行索赔事件的记录。写出阶段性的相关索赔报告以及最终索赔报告再次，通晓索赔管理的基本原则。根据工程中已经发生具体索赔事件事件按不同的标准，及时做出其阶段性的索赔报告以及最终的索赔报告，具备科学、有效的证据以及数据，并且抄送给有关部门。2在城市建设工程项目实施中需要运用合同转移风险为了有效预防与规避工程的风险，工程合同的签订以及合同的履约管理中应该运用以下有效地几项措施。第一，工程招投标环节。在正式签订工程建设合同前，需要首先对建设工程的项目实施过程中可能存在的各个方风的险因素进行全面、详细的分析和预测。从建设工程的项目谈判、签约以及履约到竣工的结算过程中，应该根据全体项目的具体情况及其业主一方对工程的工期、质量和安全等标准进行合理地监督和指导，这样才能够确保工程项目的顺利实施以及合同目标的有效完成。其次，在签订建设工程施工合同前，应该仔细地阅读合同文本，正确掌握其有关于施工合同中的相应法律和法规规定，并且进行细心研究。3需要合理实行全过程、全方位的合同管理工作实施合法化、规范化、制度化以及标准化的建设工程的合同管理工作一定要以合同作为其工作的主线、以合同作为核心的实施工程项目管理。目前在城市建设工程的施工合同中应该全面履行规范化的管理。在其城市建设工程的合同签订之后，工程合同的双方当事人就已经形成了一定程度上的经济关系以及法律方面的效力。合同的规定双方在其相关合同的实施过程中相应的经济责住、利益、权力以及义务。4承包方应该有效加强合同的法律意识与合同管理意识应该设立好相关的索赔管理专门的合同管理机构，并且需要重视其工作过程培养专业的合同管理型人才，建立一个比较严格的施工合同的工作管理制度。逐步建立好以建设工程合同管理作为核心的管理组织机构。在签订建设工程的施工合同中，承包一方当事人需要对合同的合法性、严密性进行全面、认真的审查，以减少其签订合同的过程中产生不必要的纠纷，并且应该把合同的纠纷控制在最低范围之内，以确保合同的全面、有效履行。

3结束语

城市建设工程中的工程索赔管理是一项知识技术面较广、相对复杂而又系统性较强的管理型工作，不但需要善于发现和把握工程中的索赔机会，还需要善于搜索、收集和整理相关的索赔依据。城市建设工程的索赔管理正是利用了经济杠杆的作用进行其项目的管理，处理其索赔管理的成功与否，就能够全面反映出相关企业对于施工项目的实际管理水平。随着目前市场经济体制的不断深化发展，索赔管理工作在项目的管理中也变得越来越重要，因此需要管理人员好好把握。

作者：陈增良艾路阳单位：渭南市城市建设总公司