探讨怎样走出工程管理误区

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近年来，我国的建筑基础设施建设成果辉煌，涌现了一大批技术先进、管理先进和科技成果先进的基础设施建设项目。然而，在建设项目实施过程中，也出现了较多令人感到担忧和遗憾的问题，许多在项目管理过程中走进了误区，这不仅带来了人力、物力和财力等资源的浪费，也严重制约了国家建设项目健康、有序的发展步伐。作为一名建筑行业的工程管理人员，通过在很多工程项目上的管理与实践，有如下几方面的感受与体会。

一、管理的概念

管理就是针对某一件工作，人们如何把它做好，就是用最科学、最经济、最切实可行的方法进行控制的一个过程。

二、项目管理的误区

无论建设项目的规模大小，其项目管理误区基本相似。主要有下面几种。

（一）业主方面存在的误区和问题

1．由于长期以来，我们的业主往往认为，在项目建设过程中，凡事都习惯于按自己的思路和意图去开展工作。自从我国引进了FIDIC管理系统，在项目建设过程中，设置了监理这个新型管理岗位，在工程建设中是作为独立的第三方，负责对工程项目整个建设过程进行全过程的监督和服务。但是通过多年来的实践证明，由于体制问题和上述误区的影响，监理并未能真正独立地开展工作，一般都是依照建设单位的要求实施工程监理，尤其一些非重点工程建设项目更是如此，正因为这样，导致许多建设项目管理被动，并已造成了很大的影响和危害，有些项目因此已付出了沉重的代价。

2．由于目前国家尚未对监理行业制定相对完善的管理制度和行业法规，他们认为，对监理单位和施工单位的管理属于一种模式，都应由业主单位进行统一管理，其实这是一个非常大的误区。FIDIC条款明确规定，任何项目建设工程的招投标工作均首先应从监理标开始，业主选定可靠的监理单位以后，需要委托监理单位帮助业主处理对设计、施工单位的招投标事务，协助业主对设计及施工单位进行把关。而现状并非如此，大部分业主目前都是按先设计、后施工、最终进行监理招标这样一个模式进行运作，其实，这就给后期的项目管理带来制约，这也仅仅才是项目建设难于管理的开始。

3．更有些建设单位的业主，他们甚至把监理单位理解成是工程项目中大小责任的承担者，有的地区甚至流传着这样一句话：“工程干好了那是施工单位的成绩，工程干不好那是监理管理不好的问题。”对于这句话笔者认为，前半句千真万确，后半句似乎缺乏说服力，此言有种推卸责任的意思。我们假设如果某工程并没有安排工程监理，我们又该如何去评价呢？因此，工程建设的成败主要还是取决于工程设计和工程施工与管理。

（二）监理单位存在的误区和问题由于国际FIDIC条款的作用在国内尚没有能够得到充分体现，从而加剧了整个工程建设市场的混乱，不少监理单位在FIDIC条款和业主的要求之间左右不定，最终丧失了其监理应有的作用。对待一些工程实际问题，本来完全可以按照相关条款去办理，但是由于长期的体制影响，结果可能因为业主的某一句话，监理考虑到自身的脆弱性，往往最终会改变自己的初衷。由于不能坚持原则，这样监理就不是监理，而是成了业主下属的一个执行部门，从而失去了监理独立管理的职能与效应。

（三）施工单位存在的误区

1．在一些建设项目中，我们发现承包人虽然同监理单位一样，与业主也同为合同关系，但最终往往承包人与业主的关系更近一些，这有两个原因：第一，承包人是工程项目的主要建设者，所有工程必须经过承包人的双手干出来，而不是监理单位监理出来的；第二，承包人的总体实力一般要强于监理单位，大风大浪见识的较多，有着较为丰富的施工经验和涉世之道，而监理单位人员混杂、更换频繁，使得监理单位的总体实力较施工单位相比，相差甚远。这就形成了监理单位最终在业主眼里成为专挑担子的一个伙计，而并非是独立的第三方，最终造成承包人也逐渐产生一个想法，那就是监理也是伙计，最终也都要听从业主的。

2．在具体项目建设过程中，承包人会逐渐发现有部分监理人员的业务不够精通，个人道德素质低下，这就使承包人慢慢产生了一个念头，只要把这些人搞定，工程如何干就是我们自己的事情了，想怎么干就怎么干。个别监理人员因为受个人利益的驱使，肆无忌惮。而对于监理人员的“吃、拿、卡、要”，施工单位往往不是积极地狠抓工程管理工作，而是投其所好，满足了这些监理人员的不合理要求，最终导致工程质量低下，甚至是豆腐渣工程现象的出现。

三、消除误区的思路

我们发现，工程项目在建设过程中，存在的任何问题都是制约工程项目最终能否实现既定目标的绊脚石。主要是管理深度不够，方法不当，要求不严，执行不力。如此一来，逐渐让他们感觉到，接待好检查才是关键的错误观念，最终劳命伤财。其实这是我们本身的观念存在问题，未能真正发现误区所在，所以最终只能是手忙脚乱，越忙越乱。我们对待一切事务，都必须遵循一个原则，那就是实事求是的原则，对待各式各样的问题，始终要保持清醒的头脑，清晰的思路，不能采用那种大手一挥的做法，而是要采取理性的做法去进行分析研究，根据问题的特征制定稳妥的解决办法，杜绝类似现象的重复出现，这才是我们管理的最终目的和宗旨所在。不能尽搞一些形式主义，要真正做到廉洁奉公、务实求真和科学管理，这才是解决问题的最好办法，才是项目建设管理的最好出路。