项目管理与落实科学发展观研究论文

导语：项目管理与落实科学发展观研究论文一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

［内容摘要］项目管理模式有着悠久的历史和广泛的应用基础，是一种科学的、先进的组织管理方式，它蕴含着先进的生产管理思想与高科技的现代化管理内容。项目管理伴随着科技革命的进步而不断发展，体现了系统工程与马克思主义哲学的根本思想与精神，为我们全面落实科学发展观，推进经济、政治、文化、社会的全面发展与和谐共建，提供了坚实的理论与实践基础。

［关键词］项目管理；科技革命；科学发展观

一、引言

2003年2月1日，美国“哥伦比亚号”航天飞机在返回地面时失事，罪魁祸首是由于一块很小的耐热材料受到了外部物体的撞击而脱落，导致航天飞机在返回地面时耐不住与大气层的摩擦所产生的高热而空中解体。构成航天飞机的全部零件约有260万个，而每一个零件出现瑕疵或纰漏都可能会造成致命的后果。这个惨剧又一次证明了系统理论的一个结论：随着现代人造系统的规模越来越大，要想保证系统运转的高质高效、准确无误则变得越来越困难。现实生活中，社会经济系统就是一个非常复杂多变的人造大系统，其中又包括大大小小的许多子系统，而每一个子系统的每一个环节出现问题，都可能会导致整个系统的运行出现障碍。如何组织、管理这些复杂系统的有效运行且能不断适应可持续发展的要求，则是一个十分重要的战略性问题。

项目是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。而项目管理是组织管理的一个分支，是以项目为对象的系统管理方法，它通过一个临时性的专门柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理的全过程都贯穿着系统工程的思想，比如项目管理注重整体管理，实际上这是哲学思想的整体宇宙观、归纳和演绎、分析与综合的科学思维方法的具体应用。项目管理理论与系统论、管理学、计算机技术等学科相互渗透，使得项目管理理论发展成为一门完整的交叉学科。

二、项目管理的发展历程及其应用

项目管理（MBP，ManagementByProject）最初形成于20世纪30年代，二战前夕Gantt图被用于计划和控制军事工程与建设项目，比较典型的案例是美国军方研制原子弹的曼哈顿计划。50年代项目管理理论进入了推广发展阶段，70年代以后，项目管理理论进入了成熟与完善阶段，各类项目日益复杂、建设规模日趋庞大，项目外部环境变化频繁。项目管理的应用范围也在不断扩大。

1.古代项目管理思想的应用。古代项目管理的实践活动，可以追溯到古埃及金字塔、欧洲古教堂以及一些古运河、大桥、城堡等的建设之中。比如我国古代有一个“丁谓施工”的故事，就蕴含着项目管理的思想与方法。

据说宋真宗在位时皇宫起火，一夜之间大片的宫室楼台、殿阁亭榭变成了废墟，于是，宋真宗派当时的晋国公丁谓主持修复这些工程。当时，要完成这项重大的建筑工程，面临三大问题：第一，需要把大量的废墟垃圾清理掉；第二，要运来大批木材和石料；第三，要运来大量新土。无论是运走垃圾还是运来建筑材料和新土，都涉及到大量的运输问题。如果安排不当，施工现场会杂乱无章，正常的交通和生活秩序都会受到严重影响。丁谓认真研究了该工程之后，制定了这样的施工方案。首先，从施工现场向外挖了若干条大深沟，把挖出来的土作为施工需要的新土备用，解决了新土问题。其次，从城外把汴水引入所挖的大沟中，可以利用木排及船只运送木材石料，解决了木材石料的运输问题。最后，等到材料运输任务完成之后，再把沟中的水排掉，把工地上的垃圾填入沟内，使大沟重新变为平地。归纳起来，“丁谓施工”就是这样一个过程：挖沟（取土）→引水入沟（水道运输）→填沟（处理垃圾）。按照这个施工方案，不仅节约了许多时间和经费，而且使工地秩序井然，使城内的交通和生活秩序不受施工太大的影响。因此可以说，“丁谓施工”的确是一套非常科学的施工方案，其中蕴含着丰富的项目管理原则与方法。

2.现代项目管理的发展历程。对于现代项目管理的出现，比较有说服力的事件主要有：（1）1917年，亨利·甘特（Gantt）发明了著名的甘特图，使项目经理按日历制作任务图表，用于日常工作安排；（2）40年代，美国军方研制原子弹的曼哈顿计划；（3）1957年，杜邦公司将关键路径法（CPM）应用于设备维修，使维修停工时间由125小时锐减为7小时；（4）1958年，在北极星导弹设计中，应用计划评审技术（PERT），将项目任务之间的关系模型化，将设计完成时间缩短了两年；（5）60年代著名的阿波罗登月计划，采用了网络计划技术使此耗资300亿美元、2万家企业参加、40万人参与、700万个零部件的项目顺利完成。

3.项目管理在社会经济活动中的应用。在国外，项目管理软件已拥有一个非常成熟的市场。在美国，DEO（能源部）、DOT（交通部）等政府部门，在项目建设时不但自己使用项目管理软件，并规定参与方也得用项目管理软件对项目进行管理。摩托罗拉是世界著名的通信设备和服务供应商，在20世纪90年代就启动了一个旨在改善其项目管理能力的计划。总部设在瑞士的国际ABB工程公司在90多个国家运营，要求公司的大部分工作实行良好的项目管理。英国、德国、加拿大、法国等国家的政府机构，其投资项目都要求使用项目管理软件进行管理。

我国在第一个五年计划时期，就投资建设了156个重点建设项目，到2002年在各种项目上的投资以万亿计，其中大型项目投资达到2000个，几乎涵盖了经济、文化、科教、国防等所有重要领域，诸如银行贷款项目，能源、交通、水利等基础设施项目，以及房地产、农业发展、工业企业技改、环保、扶贫、科研教育、文化体育、体制改革等项目。另一方面，随着我国经济活动日益融入全球经济体系，涉外经济项目的比例也将越来越高，国内外形势的发展要求项目管理采用国际通用方式，这就使得我们对项目管理的需求更为迫切。

在全球化大背景下，国内大中型项目的数量、投资额度、资金来源和货币种类的多元化以及管理上的复杂性都大大超过以前，现代化、国际化的项目建设必须用科学的方法进行管理。现在我国已经开始实行政府采购制度、招投标制度、项目监理制度、政府审批制度等等，都是国家加大监管力度、杜绝暗箱操作、确保项目建设质量的具体措施。当前，传统大型企业、高新技术企业、政府机关、社会团体等，都开始把项目管理模式作为解决组织管理问题的一个重要工具和方法。

项目管理是一种适用于任何责任重大、关系复杂、时间紧迫、资源有限的一次任务的管理方法。近年来，随着经济全球化和知识经济时代的到来，这类任务越来越多。为了适应并推动科学技术革命的发展，当今世界上许多发达国家都把目光投向项目管理。美国学者DavidCleland认为：在应付全球化的市场变动中，项目管理和战略管理将起到关键性作用，美国著名杂志《Fortune》预测项目经理将成为21世纪年轻人首选的职业。由此看来，项目管理正成为社会管理和企业管理的重要内容。

三、现代项目管理模式是落实科学发展观的战略选择

现代科学技术的发生和发展，为人类认识与改造这个世界提供了必要的知识和方法，使人们的思想观念和思维方式产生了革命性变革。具体来说，现代科技革命使生产力诸要素发生了质的变化，进而导致组织结构和经济效益的进一步优化。因此，它即是生产组织方式的革命，同时也是生产力运行方式的革命。

1.科学发展观是马克思主义科技观的具体应用。价值是客体满足主体需要的功能和作用，价值观是价值意识的最高形式，它是建立在一定价值评价基础上的价值信念。科技价值观是对科技地位、作用和社会功能的根本观点，是对科技功能作用的概括和总结，是对科学技术同人类社会的价值关系的反映。马克思主义的科技价值观是对科技地位作用和社会功能的根本观点，是对科技功能作用的概括和总结，是科技同人类社会价值关系的反映。科学是一种特殊的生产力，与其他形式的生产力相比，它具有一般性、馈赠性、条件性三个特点。一般性是指科学具有一般生产力的非物质特性，即精神性和意识性；馈赠性是指科学只要偿还了它所耗费的代价，便会像自然生产力一样一劳永逸的向社会馈赠；条件性是指科学巨大的馈赠性是有条件性的，那就是科学向直接生产力转化的经济费用。而且，马克思主义关于科学技术的观点还认为：科学理论物化为产品是一个相当复杂的过程，而这一过程的实现需要投入巨大的资金，否则科学的社会生产力的特性就难以发挥出来。

科学发展观是以为总书记的党中央站在历史和时代的高度，总结国内外发展的经验教训，吸收人类文明进步新成果基础上提出来的。它是我们党对建设中国特色社会主义规律性认识的升华，是我们党执政理念的飞跃，是马克思主义发展理论的重大创新，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是统领经济社会发展全局、推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。

2.现代项目管理模式是全面落实科学发展观的战略选择。科学发展观突出了一个发展的主题，坚持了历史唯物主义关于生产力发展的首要地位和社会全面进步的统一；强调了以人为本，坚持了历史唯物主义人民群众是社会发展主体与利益主体的统一；强调解决好城乡发展不平衡实现社会有机体的统一；强调可持续发展解决经济发展与环境资源的矛盾，达到自然观与社会发展观的统一；把人的全面自由发展作为人的发展的终极目标，坚持了历史尺度和价值尺度的统一。科学发展观的目标是促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

科技进步日新月异，科技发明到实际应用的时间越来越短，新科技革命方兴未艾。新一代的数字技术、网络技术等新技术的突破极有可能引发某些产业的革命性变革，经济全球化和竞争国际化的趋势，客户化、小批量、多品种、快速交货的不断增加的要求，各种新技术的涌现和应用，都加剧了市场的快速变化。为了适应科学技术和经营环境的急剧变化，降低经营风险及满足个性化要求，企业不断推出新产品、新技术、新工艺和各种改革措施，而这些仅用常规的运行管理是难以应付的，必须组成专门的项目班子，采用现代的企业项目管理方法，实现项目管理的现代化。

全面落实科学发展观是我们一切工作的出发点和落脚点，更是我们建设新型工业化国家所必须长期遵循的基本原则。而现代项目管理模式作为社会经济组织管理的先进方式，则是我们全面落实科学发展观的战略选择与必由之路。概而言之，当前我们要想实现发展观的根本转变，全面落实科学发展观的宏伟目标，就必须用科学先进的管理思想与方法替代传统落后的管理思想与方法，把现代项目管理模式应用到科学发展观的每一个环节和内容，推进我国社会主义现代化建设的进程。

参考文献：

1.刘大椿：“现代科技发展与马克思主义哲学的创新”，载《南京大学学报》（社科版）2006年第4期。

2.朱瑛：“论马克思主义的科技观及其在中国的发展”，载《武汉大学学报》（哲学版）2005年第6期。

3.鄢显俊：“论信息技术革命的社会历史原因——基于SST理论的分析”，载《科学学研究》2005年第5期。

4.陈立文：《项目投资风险分析理论与方法》，机械工业出版社2004年版。

5.石书玲：“科技革命与人力资源管理模式的演进”，载《科学学研究》2005年增刊第1期。

6.李醒民、胡新和、刘大椿、殷登祥：“‘科学、技术与社会发展’笔谈”，载《中国社会科学》2002年第1期。

7.张亚莉、杨朝君：“基于计划行为理论的项目风险沟通影响因素分析”，载《软科学》2006年第3期。

8.马凯、王春正、朱之鑫：《科学发展观》，人民出版社、党建读物出版社2006年版。