成人高等教育学籍管理研究

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摘要：进行成人高等教育学籍管理是我国成人高等教育中的重要环节，学生的学籍档案中是对学生在校的奖惩表现、学习成绩以及学贷信息等资料的真实记载，与学生的学籍注册以及转学、休学退学等有着重要的直接性联系。随着我国多种教育形式模式的发展，成人高等教育成为我国教育的重要组成部分，由于成人高等教育的办学形式多样，成人入学以及在校教育方式等于其他教育方式有着明显的区别，在进行成人高等教育的学籍管理中所使用的方法也不相同。本文将主要围绕着目前我国成人高等教育学籍管理的重要意义以及在学籍管理过程中出现的问题提出有效的解决措施进行探讨和分析。

关键词：成人；高等教育；学籍管理

一了解成人高等教育学籍管理的基本内容

成人高等教育学籍管理工作贯穿于我国成人高等成人教育的每一个环节中，对成人高等教育学校教育教学工作的开展有重要的保障作用，维持学校教育教学工作的正常进行[1]。目前我国成人高等教育学籍管理的主要内容包括以下几点：1.对成人在高等学校教育过程中的入学、注册、转学、转专业、休学、退学和复学等学籍的获得和学籍的异常变动的管理工作。2.对成人接受高等教育的过程中成绩的考核记录。3.成人证书的审核、办理与发放工作，比如：毕业证、学士学位证、学生证、结业证、毕业证明书等。成人高等学校学籍管理的内容包含从入学资格的取得，在学校接受教育成绩的考核、奖罚情况等在校过程的资料记录，以及毕业资格审核过程的管理，简言之成人高等教育学籍管理内容涉及到成人在校接受教育的整个过程，遵循严格的规定制度，附带强制性的性质，是成人高等教育教学工作正常开展的基本前提和基础。

二增强成人高等教育学籍管理的特殊性与重要性

成人高等教育学籍管理与普通高等教育学籍管理相比既有相似之处也有各自的特点。例如：1、教育形式和教育层次的多样性。成人高等教育与普通高等教育模式相比，成人高等教育的办学形式更加丰富多样，成人可以通过夜校、函授或者开放教育等模式接受继续高等教育，并且成人高等教育的教育层次也具有多样性，可以是高起专、高起本或者专升本等多种多样起点层次。2、成人接受高等教育的地点具有灵活性。与普通高等教育模式不同，为了方便成人协调教育学习和工作时间的时间差异，在进行成人高等教育的过程中可以通过对成人所在地以学习中心的形式进行成人教育工作，由各学习中心对这些学生进行教育管理工作。3、接受成人高等教育的学生自身素质存在较大的差异性，由于成人高等教育对学生的没有年龄的划分限制，面对的同一批学员可能在年龄上存在较大的跨度，学生自身具备的综合素质也不同，学生良莠不齐，为学校进行学生的学籍管理的过程中设置了较大的挑战[2]。面对以上成人高等教育中学籍管理区别于普通高等教育的特点，充分认识成人高等学校进行学籍管理是成人高校进行日常教育教学工作的必要保障，是维系学校方方面面工作之间的联系和纽带，完成对培养高素质人才的教学目标，不断加强对成人高等教育学籍的管理十分重要。

三当前我国成人高等教育学籍管理存在的问题

（一）我国部分成人教育高校缺乏对学籍管理重要性的认识。当前我国成人高等教育学校中对成人学籍管理条例内容规定的不完善，以及对学籍管理正确认知的缺乏，在一定程度上是由于我国的成人高等教育是在普通高等院校的办学资质之下建立的，将成人教育放在学院创立的位置之上。学校在对针对成人高等教育工作的学籍管理上没有明确的管理条例进行明严格明确管理，学校学籍管理的有关工作人员对成人学籍管理的内容和管理的流程认知不足，一线教育工作者缺少对学生休学、退学和复学等相关活动多要进行的资料提供工作，导致部分成人学籍进行变动时，不按照严格的流程和规定进行学籍异动的资料上报，或者对学籍资料的收集及整理过程的不重视，导致成人学籍档案完整性较差等情况，出现整个成人学籍管理工作处于被动位置的局面。（二）成人高等教育学校的地方教育厅（局）缺乏重视性，制度还未健全。目前我国进行成人高等教育的高校所在地不仅地方教育厅（局）对其缺乏重视导致成人教育学籍管理条例的缺失，甚至我国教育部对成人高等教育学籍管理工作也缺少相关部门进行专门的管理工作。随着终身教育和继续教育观念不断深入人心，我国成人教育市场不断发展，难以避免的出现我国成人教育市场混乱的现象出现，为了获得学生资源获取更多的利益，占领市场份额，在高等教育市场上出现“携款出逃”、“抢人头”的现象是经常发生。面对混乱的成人高等教育市场，还缺少相应的严格管理机制对成人教育机构进行专业评估，缺少管理制度。

四完善成人高等教育学籍管理的方法

（一）建章立制，完善成人高等教育的管理条例。无规矩无以成方圆，面对当前我国成人高等教育市场混乱的景象，必须要加强对我国成人高等教育制度的建立健全工作，对成人高等教育机构有一套专门严格的审核评估制度，避免出现抢占市场或欺骗学生带钱逃跑等问题，规整市场秩序，严格规范成人教育机构，杜绝以营利为主要目的而导致我国成人高等教育教育教学工作质量下降的现象。只有建立制度，才能为成人教育学校为学籍管理工作的开展提供相应依据，保证学籍管理工作严格按照流程规定进行。加强我国成人高等教育学校学籍档案的建立和管理工作，在成人学生进入成人高等学校开始就严格按照学籍管理条例进行新生入学的学籍注册工作，在后期的教育教学过程中抓好对学生的在校奖惩事项以及成绩表的记录在案的工作，同时进行学籍管理工作的管理人员必须加强对每次学籍异动的审核以及管理工作，保证学生学籍档案中在校的记录的真实性。（二）学校加强对学籍管理队伍的建设工作。目前我国成人高等教育学校管理体制中缺乏对学籍管理工作的相关工作内容的严格规定，导致成人高等教育的高校学籍管理存在完整性较差或处于被动位置等情况。学校加强对成人高等教育学籍工作的管理是受到成人高等教育特殊性的影响，成人高等教育所面对招收的人员较为复杂，不同学生之间的个体素质差异大，选择高等教育最初的目的和动机也各不相同，因此在进行在校教育的过程中经常出现休学、退学甚至再复学的变动情况等，其中必然与学籍异动有着必然的联系[3]。或者成人在进行在校学习的过程工作与在校之间存在突出的时间矛盾，成人对学校管理规章的约束不屑一顾，规章缺乏约束力，因此需要不断加强学校学籍管理队伍的建设工作，并且不断进行成人学生的思想教育工作，将学校各项规章制度都进入到成人学生头脑中。保证每一个学生都有端正的在校学习态度，严格遵守学校的各项规章制度，保证在进行转专业、休学、退学或者复学过程中严格按照学籍管理的规章制度进行材料的证明和提供流程，保证学生学籍的完整性和正确性。同时也保证学校学籍管理工作的管理工作真正落实到工作实际中，为成人高等学校教育学籍管理工作的严格化和规范化提供重要的制度保障[4]。（三）采用现代化的学籍管理手段进行成人高等教育学籍管理工作的开展。随着我国科学技术的不断发展，在进行学籍管理工作的过程中，要注重对先进技术的使用。在进行成人高等教育学籍管理的过程中所涉及管理内容丰富，范围广，并且事项烦琐琐碎，在进行工作工程中采用传统的人工手写的方式容易造成材料的记载错误，学籍材料的丢失等现象，使用现代化的学籍管理方式如计算机信息化建档管理形式，不但能够减轻学籍管理部门一线工作人员的工作压力，还能够提高工作的准确性和学籍管理工作的效率[5]。

五结语

随着终身教育在社会成员心中观念的不断深入，我国的成人高等教育不断发展。成人高等教育与普通高等教育相比存在较多差异，其中成人高等教育进行学籍管理的过程中就存在着较多的挑战。面对当前我国成人高等教育学校在学生学籍管理中存在的问题进行分析，并提出相对解决方式，规范成人高等教育，为成人高等教育中的学籍管理工作顺利进行提供可靠的保障。

参考文献

[1]郑芳.成人高等教育学籍管理问题和对策研究[D].华东师范大学,2009.

[2]李玉萍.高校学籍档案管理的问题与对策分析[J].齐齐哈尔医学院学报,2008(17):92-94.

[3]吴银晓.高校学籍档案管理工作浅议[J].哲里木畜牧学院学报,1997(02):60-61.

[4]曾超,江春雨.成人高等教育学籍管理创新研究[J/OL].中国成人教育,2018(12):42-44.

[5]周建国,张丽蓉.浅析信息化背景下成人高等教育学籍管理[J].南昌教育学院学报,2017,32(06):51-52+108.

作者:赵晖 谷庆 单位:1.江苏开放大学 2.连云港开放大学