新形势下成人学籍管理研究

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摘要:论述成人学籍管理是成人教育的生命线，只有有效地落实成人学籍管理，才能更好地维护学生的合法权益、维护高等学校的稳定性;从新形势视域看，高等学校成人学籍管理有待加强。应当以新形势为背景，了解成人学籍管理的实际情况，合理运用科学手段，提高成人学籍管理信息化、现代化、有效化水平，提高成人学籍管理的作用。指出新形势下有效利用科学手段，利于完善与提高成人学籍管理。

关键词:新形势;科学手段;成人学籍管理

学籍管理是成人教育的生命线，以质量求生存、求发展、求效益、求荣誉，是成人教育的准则。在我国法制建设不断完善的今天，学生们接触法律的机会不断提高，这使得学生们的维权意识不断增强。此种情况下，为了保护学生们的权益，需要在新形势下利用科学的手段来完善并提高成人学籍管理水平，以此来维护学历证书的严肃性，以便学生在未来进入社会能够凭借学历及自身的能力更好地就业与发展［1］。所以，新形势下强化高等学校学籍管理是一项非常严肃、严谨的工作，需要校领导予以重视，运用有效的科学手段来真正强化成人学籍管理。

一、新形势下科学手段在成人学籍管理中的应用

从新形势角度来看，成人学籍管理信息化水平的提高是非常必要的。因为学籍信息化管理是指从新生入学报道获得学籍到毕业期间整个在校学习过程中的管理，是学生在校期间学习情况的管理，并及时对新生、在校生、毕业生进行学籍电子注册，保证报送的学生数据是真实而准确的。实施成人学籍信息化管理，将以规范教育管理基础，实施系统化、网络化、信息化的成人学籍管理，对学生进行有效管理的同时，及时记录学生的表现，以便学生的学习、品德、素质等方面的表现可以体现在学籍之上。当然，实施成人学籍信息化管理，主要内容有:

(一)新生学籍电子注册

为了保证成人学籍信息化管理能够持续、有效地实施，首先要落实新生学籍电子注册工作，也就是在新生入学前，学籍管理部门首先在利用信息技术、网络技术、计算机技术等构建的学籍信息化平台上，建立学籍数据库，编辑好班级、学号、姓名等项目，以便学生在入学时能够准确、有效地录入新生信息。在此需要说明的是，新生电子学籍注册，需要保证学生的个人信息与全国成人高校统一招生录取名册上的相应信息一致，不得擅自改动，如此才能使新生电子学籍有效。为了保证新生电子学籍注册及录入内容准确，需要在新生信息录入之后，对新生的电子学籍进行详细审核，保证学籍内容真实准确［2］。

(二)在校学生的学籍异动

学籍管理是一个系统工程，其具有政策性、技术性等特点，这使得日常学籍管理的过程中需要严格地按照要求来落实各项工作，如此才能保证学籍管理作用的充分发挥。当然，在学籍管理的过程中也有可能出现学籍异动情况，如若不能及时且有效地处理此种情况，则可能会导致部分学生提前毕业或部分学生无法毕业的情况发生。学籍异动包括退学、休学、复学、转专业、转学等内容，在具体实施学籍信息化管理的过程中，需要加强学籍异动方面的管理，了解学籍异动的情况，如此才能对学生学籍状态进行准确的有效的标注，以便对学生学籍进行合理监管，保证学籍客观、真实。那么，如何对学籍异动进行监管呢?主要是根据高等学校学生学历层次及新生入学电子注册数据为依据，利用学籍信息化平台来对学籍进行全面的、详细的筛选，将存在学籍异动情况的学籍提取出来，进而根据学生实际情况，对学籍异动情况进行有效的处理，如此可以保证在校学生学籍数据的准确性［3］。

(三)毕业资格和学位资格审查

1．毕业注册程序正常情况下，学生在学校规定年限内，修完教育教学计划规定的内容，达到毕业要求。学校应当按照毕业注册流程来发放毕业证，准予学生毕业。这里提到的毕业注册程序为:制作、打印毕业生毕业资格审核表→复核预审毕业学生名单→验审毕业学生数据→将毕业资格审核表转交相关部门→审核毕业成绩和缴费情况→确定复核毕业要求→办理毕业证书［4］。

2．毕业资格和学位资格的审查出于保证高等教育质量，维护国家学历制度和学历证书的严肃性，维护高等学校毕业学生的合法权益，在学生毕业之际，还要注意加强毕业资格和学位资格的审核，也就是利用现代信息技术支持的计算机网络管理，获取注册信息数据，按照相关法律法规来严格审核毕业生毕业资格和学位资格，待确定毕业资格和学位资格有效的情况下，准予发放毕业证书［5］。

二、新形势下用科学手段完善并提高成人学籍管理水平的做法

基于以上内容的分析，确定新形势下实施成人学籍信息化管理是非常必要的，利于提高学籍管理水平，维护学生的合法权益，同时利于促进高等学校持续健康的发展。当然，要想在新形势下有效利用科学手段来完善、提高成人学籍信息化管理，笔者建议实施以下措施:

(一)树立以人为本的学籍档案管理理念

新形势下，有效实施成人学籍管理，保证成人学籍真实准确，可以维护学生的合法权益，首先要改变学籍档案管理理念，树立科学的、正确的学籍档案管理理念，如此才能为学籍信息化管理指明方向，以便学籍信息化管理可以有效实施。因学籍管理之中学籍信息查询、学籍学历信息注册、学籍电子注册等相关方面的管理对象均为人，因此所树立的学籍档案管理理念应为“以人为本”的管理理念，如此在具体落实学籍信息化管理的过程中能够充分考虑在校学生的实际情况，合理地进行学籍电子注册、学籍备案、学籍档案入库等工作，这将会提高学籍管理的适用性和有效性［6］。所以，新形势下利用科学手段来完善和提高成人学籍管理，树立以人为本的管理理念是非常必要的。

(二)完善学籍管理制度，提高学籍管理水平

学籍作为学生从入学注册到学成毕业的整个过程进行阶段性和全过程的质量考核和管理方式的总称，其能够代表学生的身份，也能体现国家法律法规的严谨性。所以，利用学籍管理的实施来保证学籍的有效性、准确性及真实性是非常必要的。但是，从新形势角度来看，目前诸多高等学校成人学籍管理还有待加强。究其原因，与高等学校学籍管理制度存在缺陷有很大关系。出于完善、提高学籍管理的考虑，应当依据国家相关法律法规及国家学历制度，结合高等学校学籍管理的实际情况，科学、合理地制定学籍管理制度，以便其能够在高等学校中充分发挥作用，制定统一的管理标准，规范、约束学籍管理，使其可以有效实施，为提高学籍学历真实性、准确性奠定基础［7］。

(三)严肃落实学籍管理审批制度

除了完善学籍管理制度之外，还要严肃落实学籍管理审批制度，如此才能在学籍电子注册、学籍入库等方面严肃认真地进行审批，从而保证各项学籍管理工作有效落实。对于学籍管理审批制度的严肃落实，需要做好以下两方面:其一，严格审批学籍注册手续。在学籍注册手续办理的过程中，应当严格审核学生实际情况是否符合学籍注册手续办理条件，如不按规定缴纳学费、超过学校规定期限的注册学籍、学籍异动条件及相关处理不符标准等，将不予以办。其二，严格执行学籍异动审批制度。上文已经提及学籍异动情况的发生，将会直接影响学生毕业，为了有效处理学籍异动的情况，还要在具体实施学籍信息化管理的过程中严格执行学籍异动审核制度，对学籍异动的几种情况进行严格的审核，以便学籍异动的问题能够在规定时间内得以有效地处理，避免影响到学籍信息的准确性。

(四)严格执行学籍管理，把好成人学籍质量关

质量是生命，把好质量关就要从学籍管理工作中的各个环节上下工夫，同时要求学籍管理人员把好“三关”。具体的内容是:(1)把好入学关。新生应在规定的时间内办理入学和注册手续，逾期视为放弃入学资格处理并予注销。新生入学时应对其入学资格进行复核，特别是“专升本”的学生，要对其所持的专科毕业证书进行认定，对不符合入学资格的学生，要及时清退并说明原因，防止弄虚作假。(2)把好转专业学籍异动关。学生在校期间，通常会出现部分同学因某些因素的影响，而不得不转专业的情况，如此势必会引发学籍异动的情况。为了尽量避免学籍异动而影响到学籍管理质量，应当在具体落实学籍管理的过程中，对学籍异动的情况进行详细了解，确定学生转专业是被允许的，且符合相关条件的情况下，要求学生在规定的时间内提交申请，而校方相关部门应当及时且有效地处理学生转专业的申请，办理相关手续，保证学籍异动在合理的范围内实施，不影响学生学籍质量。(3)强化毕业发证关。所谓的强化毕业发证关，就是在学生毕业期间，对学生的毕业资格及学位资格进行严格的审核，如学生的学习成绩、学生缴费情况、学生行为等方面，在学生满足毕业要求的情况下，才准予发证［8］。

(五)加强学籍管理的队伍建设

新形势下，高等学校内有效实施学籍信息化管理，缺少不了优秀的、专业的学籍管理队伍。出于提高成人学籍管理水平的考虑，高等学校还应当注意加强学籍管理的队伍建设，也就是根据学籍管理工作人员的实际情况，对学籍管理人员进行系统性的、针对性的培训，包括管理相关专业知识的培训、管理相关技能的培训、综合素质教育等，以便管理人员在接受系统教育和培训的情况下，能够不断地完善自己的知识结构、技能、素质等方面，最终构成优秀的学籍管理队伍，为更好规范化、合理化、有效化地实施各项学籍管理工作奠定基础。

三、结束语

在我国法制建设不断完善的今天，学生们接触法律的机会不断提高，这使得学生们的维权意识不断增强。此种情况下，为了保护学生们的权益，需要在新形势下利用科学的手段来完善并提高成人学籍管理，即:树立以人为本的学籍档案管理理念、完善学籍管理制度，提高学籍管理水平、严肃落实学籍管理审批制度、加强学籍管理的队伍建设等，有效实施成人学籍管理，以此来维护学历证书的严肃性，以便学生在未来进入社会能够凭借学历及自身的能力更好地就业与发展。由此看来，新形势下有效利用科学手段来完善和提升高等学校成人学籍管理是非常必要的。

作者:陈霞 单位:长春工程学院

参考文献:

［1］马亚平．用科学的手段完善并提高成人学籍管理———以中央民族大学学籍管理工作为例［J］．宿州教育学院学报，2014，17(4):99－101．

［2］向彦．成人高等教育校外函授站学籍管理存在的问题及对策［J］．教育探索，2012(8):99－100．

［3］詹海文，陈伟．成人高等教育学籍管理工作的思考［J］．高等函授学报:哲学社会科学版，2007，20(1):78－79．

［4］赵峰，陶羽．加强普通高校成人学籍管理队伍建设的思考［J］．湖北大学成人教育学院学报，2012，30(6):16－17．

［5］叶林，王亚君．浅谈成人学籍管理存在的弊端及其对策［J］．辽宁教育行政学院学报，2006，23(6):17．

［6］赵秋海．加强高等教育学籍管理信息化建设的重要性［J］．现代商贸工业，2015，36(18):173－174．

［7］苏文婧，杨敬雅．坚持以人为本教育理念改革成人教育学籍管理［J］．继续教育研究，2013(5):40－42．

［8］李霞，王玲．新形势下成人教育学籍管理的理论与实践研究［J］．考试周刊，2015(24):153－154．