物流产业发展状况及走势

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赤峰市地处内蒙古自治区的东南部.位于北纬41°17′14″～45°13′52″，东经116°21′54″～120°59′46″.全市东西宽320㎞，南北长430㎞，总面积90021.22㎞2.全市所辖7旗2县三区.与通辽、锡盟、辽宁省、河北省相邻.三面环山.腹怀丰富的矿产宝藏和农牧产品，背靠遍地是宝的辽阔草原，面向经济发达的环渤海经济圈，为赤峰现代物流业的发展提供了无限契机.2006年，顺应全国现代物流业蓬勃发展的趋势，赤峰市开启了发展现代物流业的步伐.目前，赤峰市红山物流园区、松山物流园区、和美商贸园区等……一个个现代化大型物流园区已规模初具，凭借着四通八达的高速公路网、便利的铁路和航空通道，赤峰市以物流业为代表的现代服务业走在了内蒙古自治区同行业的前列.

1赤峰市物流产业的发展现状

1.1物流产业初具规模

经过多方考察调研，赤峰市在中心城区打造占地面积6.7㎞2、计划总投资60亿元的红山物流园区和规划占地面积2㎞2，重点发展农用机械、生产资料等专业功能区的松山物流园区，同时，在与新城区相毗邻的喀喇沁旗打造总占地面积3.2㎞2的和美工贸园区.此三大物流园区已列为赤峰市规划发展重点，并写入自治区“十一五”物流业发展纲要中.三大园区建成后，赤峰市将成为构建东北、环渤海两大经济圈和辐射华北、东北和蒙东的重要商贸节点.

1.1.1红山物流园区从2006年破土动工至今，红山物流园区已累计投资60亿元.总规划面积6.7km2，已有50%以上的区域建成投入使用.园区内的物流配送、仓储、建材、汽贸、粮食中转、矿业物资转运、综合服务七大业态功能已初步发挥集聚效应.沿铁路专用线的粮油、生资、木材、小商品市场和汽修汽配城项目正在规划建设之中.良好的投资环境吸引了物流企业纷纷入驻.汽贸产业异军突起，2009年园区内32家汽车4S店销售量达2万辆，交易额25亿元.

1.1.2松山物流园区占地面积2km2的松山物流园区位于京通铁路、306国道和农研地区形成的三角地带，园区主要划分为农用机械、农业生产资料、农畜产品、建筑装饰材料、小商品、建筑工程及矿山机械、五金机电、大型仓储、加工等专业功能区.园区现已完成投资3.5亿元.园区内路、水、电、暖等配套设施已陆续投入使用.占地面积0.32km2的钢材木材交易区，已有50多家商户进驻经营，年营业额3亿元左右.完成了占地面积0.2km2的农机交易区营业用房及相关配套设施建设，已引进100多家农机经营户，近期全部投入运营.总投资6800万元、占地面积0.22km2、设计煤炭接卸能力300万吨/年、位于当铺地乡的煤炭物流园.2009年8月份已投入运营，目前每日接卸煤炭达到1.2万吨.依托赤大白铁路为赤峰热电厂、元宝山电厂及赤峰周边多家用煤企业提供煤炭销售服务，实现了白音华煤炭在赤峰地区的中转，缓解了赤峰地区煤炭供应紧张局面，使赤峰成为向辽宁、河北地区转运煤炭的集散地，带动了汽车运输业、煤炭深加工等相关产业的发展.

1.1.3和美商贸园区随着全国建材家居第一品牌红星?美凯龙入驻和美建材城，占地面积3.2km2的和美商贸园区将成为蒙东最大并辐射蒙、冀、辽的家居航母.

1.2现状特点

1.2.1整合了赤峰市物流资源，提高了物流水平现代物流园区有效整合了赤峰市内各类物流资源，极大地提高了赤峰物流水平.目前，内蒙古红山物流园区内，金融、通信、保险、商店、饭店一应俱全，商检、公安、税务等部门纷纷入驻，已基本形成开展业务足不出园.在红山物流园区，越来越多的汽车4S店在这里集中，方便人们在本地购买、维护、修理汽车.2010年7月13日，赤峰商贸城、赤峰青年创业大厦相继奠基，标志着多业态、高科技的物流业已开始向园区集聚.正在建设中的松山物流园区将成为蒙东地区甚至是东北地区最大的农机销售地.以前赤峰市的农资市场过于分散，造成农民购买成本上升，并且质量和服务无法得到有效保障.现在，农民可以在松山物流园区“一站式”购买所有农用物资，方便、快捷有保证.

1.2.2改善了赤峰城市环境，促进了城市经济发展近几年，赤峰城市框架不断拉大，就业形势日渐好转，物流园区的建设功不可没.以赤峰市红山物流园区为例，目前已建成面积3.4km2，进驻各类企业149家.2009年，物流园区完成交易额55亿元，实现税收1.2亿元，安置就业1万人.到2011年全部建成后，可实现交易额150亿元，实现利税3亿元，吸纳4万人就业.而松山物流园区全部建成后，仅在农机方面年营业额就将达到15亿元，吸纳2000多人就业，将成为蒙东地区乃至东北地区最大的农机销售地.赤峰市正在成为内蒙东部地区重要物流枢纽，以此推动赤峰经济更好更快发展.

2赤峰市物流产业发展中存在的问题

赤峰市物流产业发展目前仍处在起步阶段，与发达地区的物流产业发展水平还有相当的差距.存在着部门分割、行业垄断、自成体系，独立运作，造成资源配置的浪费等问题.

2.1物流观念落后，管理体制滞后,管理人才短缺

物流观念落后导致不论经济发展还是企业管理均不重视物流，缺乏规划，投资严重不足，现有的储运被当作是物流的全部内容.在体制上，物流产业仍然是分散的或者为多元的管理方式，涉及到发改委、交通、工商、外贸、能源、农业等众多部门.由于体制不顺，造成了物流行业管理中存在的条块分割、部门分割、重复建设等问题.物流管理方面的人才短缺成为限制物流企业发展的瓶颈，虽然国内一些大专院校已开设了某些与物流相关的课程，但物流知识尚缺乏实际运用，企业方面也没有对员工进行相关的业务知识、业务技能培训，不能使企业得到有效的管理.尤其一些民营物流企业属于“家族企业”，不可否认这种类型的企业在创业初期有一定的“向心力”会使企业有较快的发展，但随着竞争的日益激烈，特别是企业规模的逐渐扩大，技术上的逐渐升级，家族化的固有缺陷如投资主体单一化、缺乏公平的竞争机制、管理制度难以有效执行、外部人员发展空间有限等问题就会出现，限制了企业的进一步发展.

2.2物流专业化程度低，物流技术单一

物流企业经营分散，组织化程度低，横向联合薄弱，物流管理手段落后，没有充分发挥城市的规模效应和整体协同效应.众多企业继续搞“大而全”、“小而全”，产供销一体化，仓储、运输一条龙.现有的物流企业是过去仓储、运输的简单转行，物流技术单一，专业化的物流企业尚未建立.由于物流专业化程度低，很难为中外合资或外商独资企业的产品提供综合性物流服务，也很难使社会物流与企业物流一体化.

2.3物流与电子商务脱节，电子商务发展滞后

电子商务时代的来临将使传统的物流与商流、信息流、资金流重新整合，但当下却呈现出重商流、轻物流，重硬件、轻软件，重电子、轻商务的倾向.运作的相对独立性导致传统物流、商流和信息流的运作效率较低，成本居高不下，无法满足现代物流要求.尽管信息产业得到较快的发展，但仍远远落后于经济发达地区；电子商务方面的差距就更大了.一方面由于资金不足，使技术进步缓慢；另一方面则在经营理念上未能跟上时展的步伐，大多数物流企业不愿意在发展电子商务上投入资金；而且即使已经建立了一定档次的电子商务系统，也未能使其充分发挥作用.

2.4现代物流发展所需的制度环境有待进一步改革

现代物流发展所需的制度环境，主要是指融资制度、产权转让制度、人才使用制度、市场准入或退出制度、社会保障制度等.这些制度的改革，目前还远远不能适应市场经济体制改革的需要.企业在提高自身物流效率时，必然要涉及到各种物流资源在企业内部和企业与市场之间的重新配置.而由于上述制度改革尚未到位，企业根据经济合理的原则对物流资源的再配置就会受到阻碍.

3赤峰市物流产业的趋势

3.1把握区位优势———“对接东三省，挺进京津唐”

“对接东三省，挺进京津唐”，是赤峰市发展区域经济的目标，促进物流园区的建设速度，提升物流园区的品位.作为自治区第一人口大市，赤峰市矿产资源丰富，制造业有一定基础，更具有农牧业资源优势，已初步形成有色金属、能源化工、医药、食品、建材、纺织等为主导的产业体系.其地理位置处在蒙冀辽交界地带，北通蒙古国和俄罗斯中西伯利亚地区，是内蒙古东部地区重要的市场集散地，具有发展现代物流的很好的市场基础.赤峰已经具备良好的海、陆、空立体交通运输网，已发展成以京、津、冀为主的华北地区和以辽宁为主的东北地区为两翼，面向东北亚“，北上出境，南下出海”的物流通道.赤峰市素有“旱码头”之称，是蒙东、辽西、冀北重要的物流集散地.境内已形成快速对接华北、东北、长三角、珠三角等地的立体交通网.赤峰至大板、赤峰至通辽、赤峰至朝阳、赤峰至承德4条高速公路、7条铁路、7条航线纵横赤峰城区.中心城区占地6.7㎞2计划投资60亿元的红山物流园区，铁路专用线和蝶形高速公路入口南北呼应，一个伸向全国的公铁联运网已初具规模.

3.2赤峰市物流产业趋于信息化、立体化

信息化让传统的物流产业插上了腾飞的翅膀.在园区的信息中心，新开通的蒙冀辽物流信息网实现与全国物流信息的互联互通.客商只要拨打96345短号码就能联系到园区内的任何一家企业.在网上打开园区的三维地图，街路、企业的立体影像就会在眼前真实再现.呼叫中心产业是红山物流园区引进的一个新兴高端产业.在园区内的“中国草原绿色食品调度中心”，一期拥有40个坐席的呼叫中心平台已经建成.通过这个平台，最大程度整合牧民、畜牧公司、物流运输机构等资源，选用全部经过筛选认证的草原绿色食品，通过全国统一号码、呼叫中心客户服务平台、客户管理平台和坐席代表，将内蒙古大草原绿色、无污染、营养价值高的食品直接供给用户.电子商务在农产品加工企业、物流企业和用户间架起了一条快速的物流通道.今年，由北京恩源科技有限公司主营的呼叫产业项目也将开工建设.这座高12层、总面积1.6万㎡创业大厦建成后，可容纳5000个呼叫坐席.可承接保险、银行行业和大型企业的呼叫外包业务，年产值近10亿元.

4推进赤峰市物流产业的发展策略

4.1协调政府管理职能，为物流产业健康发展提供运行平台

4.1.1建立必要的政府部门间协调机制由于对运输、包装、仓储、配送、货运等各物流功能和要素的管理涉及到发改委、交通、工商、税务等多个部门，并且上述部门在促进物流产业发展方面都十分积极.为避免政出多门和确保部门间政策的协调一致，有必要建立起政府部门间的协调机制.

4.1.2物流管理制度和相关政策的调整首先要对现行政策中影响物流产业发展的相关活动的规章制度进行必要的调整，特别是对妨碍公平竞争、限制市场准入等方面的政策进行调整，为物流产业发展创造相对宽松的政策环境；其次是要研究和制定适应社会主义市场经济体制和现代物流产业发展的物流管理制度和有关政策，以保障物流产业在规范管理制度环境中健康发展.

4.2培育物流产业发展的市场

政府应采取多种形式鼓励专业化、社会化物流服务企业的发展，一是鼓励从事运输服务、仓储服务、货运服务和批发配送业务的企业，允许它们根据自身业务优势，围绕市场需求，延伸物流服务范围和领域，逐渐成为部分或全程物流服务的供应者；二是在规范市场准入标准基础上，鼓励多元化投资主体进入物流服务市场；三是对工商登记、税收征管制度等进行必要的调整，鼓励企业实现跨区域经营；四是培育大型物流企业，鼓励一些已经具备一定物流服务业务专长、组织基础和管理水平的大型企业加速向物流领域转变，尽快形成竞争优势，成为物流产业优先发展的领航者.引导企业调整经营组织结构，剥离低效的物流部门，逐步实现企业物流活动的社会化，为物流产业发展培育广泛而坚实的市场需求基础.

4.3促进物流信息系统发展，加快物流标准化进程

4.3.1重视物流信息系统的建设和发展，为物流产业发展提供必要的物流信息平台政府应首先促进现代信息管理技术，积极倡导和支持ED（I电子数据交换）、GPS（全球定位系统）、GIS（地理信息系统）等在物流企业和广大工商企业内部物流管理中的应用，全面提高企业的信息管理水平.鼓励和帮助企业实现信息资源的共享和连通，特别是利用互联网技术，推进物流信息平台的建设，为物流信息交流的畅通和高效创造条件.

4.3.2重视物流标准化工作，加快物流标准化的进程首先，要在物流用语、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准等方面作好基础工作；其次，也是更为重要的，要加强标准化工作的协调和组织工作，对国家已经颁布的各种与物流活动相关的国家标准、行业标准进行深入研究，对已经落后于经济技术发展水平的标准尽快淘汰，并代之以新型标准；对托盘、集装箱、各种物流搬运和装卸设施、物流中心、条形码等通用性较强的物流设施和装备的标准进行全面梳理，并进行适当的修订和完善，以使各种相关的技术标准协调一致，提高物流产业中货物和相关信息流转效率.

4.4重视物流领域工作的创新、人才的培养，提高物流产业技术和教育水平

从某种意义来说，物流产业是一个技术密集型产业，它不仅吸纳和使用着许多代表当今科技发展水平的现代化技术，其自身也在不断创新和开发许多独特的物流技术.目前我国物流领域的研究工作还相当薄弱，因此，政府应积极支持和引导物流科研工作，特别是要充分调动企业、大学和科研机构的积极性并促进它们之间的合作，加强应用性物流技术的开发和应用.多层次、多样化的物流教育是保证物流产业形成合理人才结构、提高物流管理水平的决定性因素.政府应当鼓励和允许各高等院校按照市场对人才的需求开办和设置相关的专业和课程，让有条件的院校开办物流专业或相关专业课程，为物流领域培养高级的经营管理人才.允许和引导企业、行业组织及民办教育机构参与并开展多层次的物流人才培训和教育工作.

5结语

赤峰市物流产业发展目前仍处在起步阶段，与发达地区的物流产业发展水平还有一定的差距.针对赤峰市物流产业发展现状和实际存在的问题，赤峰市物流产业的发展应遵循以市场为导向，以企业为主体，以物流服务需求为依托，最大限度的降低物流总成本和提高物流效率，促进和支持地方经济的健康发展.明确物流产业在地区经济发展中的作用：通过建立健全与物流产业发展相适应的相关制度规范、法律框架和政策体系.发展和完善包括各种基础设施在内的物流系统，建立起适应地区经济发展需要的社会化、专业化、信息化的物流服务体系.培育和发展一批具有市场竞争能力、经营规模合理、技术装备水平较高的优势物流企业；以重要经济区域中心依托，建立与赤峰市经济发展水平相适应、具备一定竞争能力的现代物流设施系统.明确物流产业在地区经济中的发展的方向和主要的政策措施，以引导和促进赤峰市物流产业健康发展.