学校危机管理机制的构建

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【摘要】学校危机管理机制的构建，对于维持校园安稳，保证校园和谐，确保学校可持续发展，构建和谐社会重要意义。

【关键词】和谐校园；学校危机管理；机制构建

1学校危机管理的内涵和特点

学校危机管理是现代应急管理的重要组成部分。学校危机管理就是指那些发生于校内外的灾难性事件而引发的突发性的危害师生生命安全和健康，破坏学校正常工作秩序的事件的管理。这些危机事件的产生根源可能是自然因素，也可能是人为因素。前者如地震、泥石流、洪涝灾害、传染病等，后者如校园暴力事件、食物中毒、学生跳楼、对学生的性骚扰或侵害，绑架，不安全建筑和设施的伤害等等。学校危机管理一般具有以下特点：（1）由于学校危机的发生和发展具有突发性，所以需要学校管理者当机立断，对于危机事件的反应必须快速。（2）学校危机事件危及管理者或者学校的根本利益和核心价值，事态的发展和管理的后果很难预料，这就给学校的管理者带来巨大的压力，容易造成失误，从而使学校危机事件的影响很容易进一步扩大。（3）校园突发事件的管理还有明显的不可逆性。学校危机一旦发生，要求管理者必须在短时间内做出重大的决策和反应。因此一旦做出决策就要迅速地布置下去，而且没有太多时间去验证其正确与否，因此说它是不可逆的。

2学校危机管理机制构建对和谐社会建设的价值

2.1稳定学校发展

学校危机带来的危害会严重阻碍学校的发展，而学校危机管理机制的构建可以把这些危害降到最低，经过学校危机管理机制的处理，一个学校能迅速地从危机的阴霾中走出来并且快速的回到学校的正常生活中，一方面对学校起到稳定作用，另一方面对于整个国家教育事业的发展起到保驾护航的作用。

2.2促进和谐社会建设

学校危机事件的危害多种多样，如果处理不及时，危机就容易扩散出去，学校危机管理机制的构建一方面是为了处理危机事件带来的危害，而另一方面正是为了寻找危机发生的源头，争取从根本上解决学校危机，促进社会和谐发展。

2.3促进法律体系的完善

学校危机管理机制的构建要求国家对校园安全高度重视，其中一个重要方面就是提供专门的法律保障，从而促进和完善专门的法律体系。

3学校危机管理机制缺失的原因

3.1缺乏有效的危机管理预警机制

在现实中，虽然各学校都有自己的一套危机预警机制，但往往因其科学性不高，以致校园管理者在面对危机爆发时，往往手足无措。面对迎面而来的学校危机，管理者只能依靠自己的经验来进行处理，这就大大降低了危机管理水平，造成更大的危害，这也是近年来学校危机事件越来越受到人们关注的原因。

3.2学校危机管理中危机教育机制的缺失

由于教师学生对学校危机管理机制构建认识的不足甚至对学校危机的轻视，以致在面对危机时显得惊慌失措，从而导致危机进一步扩大。

3.3学校危机管理机制的构建没有相应的法律保障

对于学校危机管理，至今没有专门的法律进行规定和保障。面对学校危机事件时我们只能从《宪法》《教育法》《刑法》等一般法律中找到一些通用的规定用来应对学校危机，这就有可能导致危机管理机制构建的随意性。

3.4学校危机管理机制中恢复评价机制的缺陷

一些校园管理者认为学校危机中快速应对及时处理才是最重要的，往往忽略了危机过后的心理恢复等善后工作。学校危机的发生不仅会对学生校园的财产和生命安全带来极大的损失，而且更会对危机中受害者的心灵带来很大的创伤。我国现有的学校危机管理机制构建往往会忽视这一方面。比如在我国很多学校虽然都设有心理咨询室，但是很多时候都是摆设，一些心理教师是由其他老师兼任的。很多人在危机过后没有重视自己的心理问题，或者是刻意回避自己心理问题，也会影响学校恢复评价机制的构建。

4完善学校危机管理机制的对策

4.1完善学校危机预警机制

一套好的危机预警机制有利于学校快速有效的收集危机信息，加快应对的速度，减少应对危机的成本，提高危机管理的效率。要完善学校危机预警机制，首先需要建立危机预警小组。其次，树立学校管理者和学生的危机意识。管理者在学校日常生活中时刻保持着一颗警觉的心，坚持以人为本，把师生安全放在第一位。

4.2建立和完善学校危机应对机制

建立一套良好的危机应对机制应该从以下几方面着手进行：（1）提升管理者能力。管理者应该首先熟悉专业知识，其次管理者应该通过模拟演练，不断锻炼自己的应对能力。（2）提高组织反应速度。危机应对的首要原则就是“迅速反应，有效应对”，在危机发生的瞬间，要第一时间掌握危机的信息，第一时间到达危机发生地点，缩短危机发生与采取措施的时间差。（3）合理分工。避免组织结构臃肿和功能重叠，避免出现相互扯皮，相互推诿的情况。（4）建立有效快速的信息渠道。我们在建立危机应对机制的过程中必须重视信息的作用。不仅要保证在平时信息的快速流通共享，更要保证危机发生时，信息能够迅速传递。

4.3完善法律体系

有了相应的法律体系保障，才能调动校园管理者对机制构建的积极性，一旦有任何学校危机发生，管理者可以更好地进行应对和善后处理，真正可以做到有法可依。

4.4健全学校危机恢复机制

学校危机恢复机制的构建要从以下三方面着手：第一、建立善后处理机制。危机过后的首要问题就是对受害者进行安抚，但对受害者的安抚不能仅限于在身体财产，还要重视受害者的心理恢复。第二、恢复重建机制。管理者应该根据现实情况一步步取消在危机发生时采取的一系列应急措施，并且通过掌握的信息对危机中造成损害的各种资源进行恢复，让学校回归正常的生活。第三、形象重塑机制。不论是什么类型的危机，都会给学校的声誉带来一定程度的影响，因此学校在危机过后应该迅速作出应对，首先对造成的损害，学校要尽量弥补。其次校方应该在危机过后吸取教训，改变策略并且通过各方面的媒体发出声明，充分表明自己的诚意，重塑自己的形象。

参考文献：

[1]刘巍巍.学校危机管理的内涵、基本原则及应对策略[J].辽宁教育行政学校学报,2010(09):141.

[2]高亢.高等学校危机管理机制研究[J].高等函授学报,2012(09):25.

作者:刘小茂 单位:常州工学院思政部