提升铁路安全管制的有效途径

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以强化信息管理促进安全管理

安全信息管理是一项安全基础管理,是一个从发现信息到处理信息、利用信息的过程,要抓好此项工作,应做到“三个必须”。信息管理人员主要负责信息的收集、分析、传递、反馈等工作,一名合格的信息管理员除了有一定的专业知识,还应具备“二心一意识”：细心、责任心、安全意识。只有这样才能起到对信息把关、为领导决策及时提供建议。为此,我段专门设有安全生产指挥中心,负责全段日常生产信息的收集、梳理、反馈，确保了信息处理的及时性。真实性,就是要求检查者必须做到实事求是。目前,在安全信息管理上,一部分检查者不能真正深入车间、班组检查管理上的问题,而是要信息、编信息。针对此类现象,我们采取两点做法：一是坚持干部日写实机制,任何一名干部检查发现的信息,都要在日常写实中体现。同时,规定只有在写实体现的信息才可被采纳。二是坚持跟踪检查制度。我们成立专业检查组,对干部日常写实的真实性进行跟踪检查。通过以上做法,在一定程度上可防止信息造假的现象。准确性,就是做到信息要点的全面性。安全信息主要包括：时间、位置、具体问题,就是“在什么时间、什么地点、发生什么问题”。以上要素缺少任何一项,都会对信息管理造成困难。时效性,就是确保信息的“新鲜度”要高。坚持安全信息的时效性,有利于防止安全问题的进一步扩大、升级。例如机车乘务员在值乘时发现因线路或设备问题,危机行车安全。如不及时反馈信息,通知责任部门进行处理,必然造成更大行车事故的发生。因此,为保证安全信息的时效性,我们严格规定值班人员在岗期间必须保持通讯畅通,对一般信息处理坚持“不过夜”。对重要信息处理坚持“不离场”,即问题得不到处理不得离开现场。安全信息是宝贵的管理资源,充分利用可以及时消除安全隐患、预防安全问题的发生。发挥安全信息的作用,要做好两个关键环节。通过安全信息的分析,要重点查找三个方面的问题：一是突出问题,就是性质严重,如不及时整改,就极易导致人身或行车事故的问题。二是倾向性问题,就是某类信息有逐渐增多的趋势,如不及时控制就会变成普遍性问题。三是关键性问题,就是该问题关联到其它问题,如得不到解决就会引发系列问题的发生。安全信息的利用,是针对安全信息分析结果,而采取的相应措施。这些措施主要包括三个方面：一是解决措施,就是使问题得到解决。如发现生产现场存在设备或人身安全隐患,立即组织人员进行维修和设立作业警示牌,就可以使问题得到解决。二是控制措施,就是某个问题不会马上产生影响,同时因各方面原因还不能彻底解决,但必须使该问题处于受控状态而采取的措施。如我段内燃机车为控制机械间突发火情,在司机室安装机车防火监控系统,即可对该问题得到有效控制。三是预防措施,就是为预防问题的发生而采取的针对性措施。如我段针对在中间站停车,值乘人员对机车例行检查时,为防止临线列车运行对作业人员造成伤害,在该环节增加“互控”作业标准,便可有效预防不必要的事故发生。

以强化安全教育保障安全管理

安全教育主要任务是提高干部职工安全意识和安全素质。从许多重大事故的结论中,我们可以看出,造成事故主要有几个方面的原因：从业人员素质不高,安全法制不健全,违反安全操作规程,安全培训不到位等。事实证明,安全意识教育才是关键。所以我们从以下三个方面做好干部职工安全意识的培养。理论是实践的先导,学习理论是为了更好地指导实践。实践主要是加强指导现场安全操作技能的培养,使职工懂安全、用安全。安全教育只有将理论和实践相结合,理论才会进一步发展,实践才会有行动指南和科学依据,让干部职工知其然,知其所以然。我段的安全教育分段、车间、班组三级管理.但三级教育的分界和职责不是很清晰.共性教育就是针对职工队伍中普遍存在的薄弱环节,立足于对全体职工共同的要求进行培训,做到人人受教育,个个知安全,这项工作段级落实.所谓个性教育,就是在安全培训工作中“开小灶”,分工种、按岗位进行技术技能教育,提高各岗位作业人员的安全意识,这项工作车间、班组落实.只有个性和共性相结合,才能使安全教育做到“从点到面、层层深入”.安全教育关键靠自身,靠职工主动提高安全意识、安全理论素养与技能操作水平。组织教育培训,仅仅是提供一个指引和入门,且时间有限。因此,安全教育要充分发挥职工的主观性,加强自我教育,自我提高。只有把外力与内功密切结合,安全教育才会收到实效。

安全管理是我们的“饭碗工程”。因此,要始终坚持把安全工作作为各项工作的重中之重。综合运用有效的途径,树立安全风险意识,提升“安全大如天、责任重泰山”的理念,进一步夯实安全管理基础,使安全管理水平迈上新的台阶。

本文作者：韩莹工作单位：西安铁路局新丰镇机务段