铁路投资论文：铁路新线构建与投资探究

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本文作者：张永胜工作单位：内蒙古集通铁路集团有限责任公司

精心处理征地拆迁工作控制征地拆迁费用

铁路新线建设涉及面广，影响因素多，需要大量的征地拆迁工作，包括乡镇企业、果园、民宅、家田、三电线路、即有铁路等等，征地拆迁工作的难度远比普通建设项目要大，很容易因征地拆迁工作影响工期进度和工程造价。在前期，必须做好征地拆迁的准备工作，对工程范围内进行调查摸底，结合国家和地区相关政策制定《拆迁工作实施办法》和《拆迁补偿意见》，使征地拆迁工作和补偿费用有法可依。同时，要取得地方政府的大力支持和积极配合，将征地拆迁工作分解到各县区，落实征地拆迁宣传教育，做好征地拆迁补偿工作，确保征地拆迁工作进度，排除各类干扰因素。

加强施工配合减少辅助工程费用

铁路新线建设项目中，辅助工程费用占据了极大的比例，也是浪费最为严重的工程内容。在投资决策阶段、工程设计阶段在、施工建造阶段，都必须考虑施工配合的问题，以尽可能的减少辅助工程如土方运费、新增辅助工程费用等。如铁路新线建设需要大量土源以满足路基土方填筑的需要，在投资决策阶段就应当考虑土源供应问题，在设计阶段还要加强土源调查与土源选定工作，为土源做好充足的准备。如在施工组织设计时，可以充分考虑地区乡村城镇建设、农田水利建设等规划，与乡村城镇建设和农田水利建设协同配合取土，这样既能优化土源供给，还能为地区乡村城镇建设和农田水利建设出力，获取更好的经济效益和社会效益。再如铁路新线建设需要大量钢材、水泥、砂、石料等材料，可以充分与地方建材供应协同，就地取材既能降低建材储运管理费用，还能促进地方建材行业的发展。

加强合同管理确保投资控制力度

合同管理在铁路新线建设项目造价管理和投资控制的重要依据，在铁路新线建设中，应当紧密围绕“提高投资效益、降低工程造价”这一目标进行造价管理和投资控制。由于变更设计将会使造价管理发生偏离和变动，极容易引起连锁问题，因此要严格控制工程设计变更，可根据具体情况采用设计变更包干的方法，无法包干的也必须在设计、监理签认和公司研究审查，并经董事会审批后方可执行，以抑制设计变更对工程造价的影响。除了验工计价外，相关工程款的拨付也应即时，尤其是材料款的拨付，应当紧跟工程进度与进料情况拟付工程进度材料款，这样既可以避免因材料费上涨而增加工程造价，也可以保证施工进度。在实际施工中，路基工程、桥涵下部工程等，极容易与合同工程数量和造价产生偏差，这些合同外的工程量必须严格控制。

铁路新线建设项目造价影响因素多，造价管理与投资难度较大，极容易因为一些小问题题而致使造价失控。在新线建设项目的实施中，必须从投资决策、设计招标、施工建设、竣工验收等多个方面进行造价管理与投资控制，分解工程造价控制目标，落实工程造价管理责任，严格工程造价管理规范，优化工程施工组织设计，以此提升造价管理与投资控制水平，避免工程造价失控现象发生，提升工程投资的经济效益与社会效益。