高校实验室安全管理体系建设思考

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摘要：实验室是高校教学和培养学生实践能力的重要载体，也是科技创新、发展科学技术的摇篮。将实验室安全环保的环境作为一项保障教学和科研人员顺利开展工作的前提，深圳技术大学从制度化建设、责任体系构建、安全准入和安全教育、安全检查、安全防护装备完善、安全技术队伍建设六个方面探索实验室安全管理结构体系。实践证明，该体系有助于提高实验室安全管理效率，有效控制实验室安全风险，降低安全事故的发生。

关键词：实验室安全；安全体系；安全管理

实验室安全是一项需要持之以恒的长期工作，近年来，虽然实验室安全在高校被作为一项重要管理工作得到了越来越多的重视，但随着我国高等教育的快速发展，参与实验活动的学生人数的增加，使得实验室的管理在某一时间段存在一些疏漏。因此，为了帮助学生学习所需的技能或帮助研究人员获得有意义的结果，除了强调实验室的指导或管理问题外，实验室的安全问题也应该得到广泛密切的关注[1]。

1实验室安全管理现状

深圳技术大学是一所以工学为主的应用型特色高校。因此，如何结合我校优势和特色，建立一个适用于我校的实验室安全管理模式至关重要。我校自2017年筹建初始，就广泛借鉴其他高校在实验室管理上的成功做法，引进其他高校的先进管理经验。学校2018年正式成立，在化学、生物、光电、机械等专业方向均设立实验室。由于学校成立初期实验用房相对紧张，只能临时租用场地并进行相应的装修改造。2019年底，各启动校区的实验室已基本装修改造完成，在安全装备达标的情况下才批准投入使用，剩余部分专门安全设施的建设和改造工程在实验室后期检查中逐步进行，期间坚决贯彻“不达标即关停”的宗旨[2]。

2不断完善实验室制度

继续加强制度化建设制度是规范人员权责、约束人员行为的重要手段，科学高效的实验室管理制度能够给高校提供明确的办事章程和权责保障[3]。在建校初期，我校根据发展的实际需要，着力构建实验室管理模式，出台了实验室建设和管理方面的制度共23项，实现了新学校实验室管理制度的从无到有，我校日后实验室的管理工作有章可循、有规可依。但学校层面的实验室管理制度仅站在学校整体发展的层面，从宏观角度统筹规划，而制度应当是自上而下的完整系统，因此还需要各学院及各实验室根据自身的情况组织制订具体的实施细则和补充制度，并且制度要足够明确具体，能够充分体现不同学科专业的特点[4]。

3构建分层级的安全责任体系明确技术

安全责任实验室安全责任体系的合理设置能保证整个学校安全职责清晰，各层级分工明确，便于管理。借鉴其他高校的实验室安全管理方法，我校制订了一套“上下一体、三级联动”的安全责任管理工作组织体系(见图1)，组织二级单位签订实验室技术安全责任书落实责任，以便对风险进行更好的管理[5-6]。学校位于责任体系的第一级，学校设立实验室管理委员会(简称委员会)负责对学校实验室安全建设与管理重大问题进行研究审议和咨询指导[7]。委员会组长由分管实验室安全工作的校领导担任，成员由国有资产与实验室管理部、安全保卫部等相关职能部门的主管领导组成。委员会秘书单位设在国有资产与实验室管理部，负责全校实验室安全管理的日常事务管理。另外，委员会根据工作需要下设危险化学品安全、生物安全、辐射安全、特种设备安全等领域的专家小组，对专业技术事项提供论证、评估和咨询。学院(中心)或重点实验室平台为责任体系的第二层级，各二级单位主要负责人是各单位实验室安全与环保工作的直接责任人，各二级单位须与学校全面签订技术安全责任书以保证失职追责，各学院还应设置专、兼职管理人员具体负责本单位的实验室安全运行和日常管理[8]。如安全与环保巡视员负责实验室安全管理的日常工作，实验室档案信息管理员具体负责本学院实验室数据收集和档案管理工作，资产设备管理员负责资产设备的账务管理，试剂药品采购报销员负责危险化学品试剂的采购和备案等。实验室(实验中心)是责任体系的第三层级，实验室负责人是所在实验室安全环保工作的第一责任人，对本实验室的安全与环保工作负全面责任。实验室除了进行本单位实验室建设和管理的各项工作外，还应当注意加强对实验室人员的安全培训教育以及安全提示与警示。定期开展对实验人员的安全与环保教育，做好对实验室安全隐患的自查整改以及安全警示。只有高层级的管理人员重视安全管理，做出高度安全承诺是远远不够的，各层级间必须密切配合，所有管理人员和所有工作人员都应积极参与到整个安全管理体系中[9]。

4安全教育全面化安全准入无漏洞

实验室安全教育在我校作为必修课，被列入全校学生的教学计划中，授课方式主要以邀请专家讲座和分发资料自学为主。在每学期初，我校就给每位新生发放《实验室安全手册》，并邀请校外知名专家来我校开展“实验室安全知识讲座”活动。在安全知识得到推广的同时，确保安全意识能够深入人心[10]。实验室安全准入制度也成为我校严格执行的一项制度。我校积极引进信息化实验室安全培训系统，并面向各个学院、各个专业的教师征集试题，丰富系统题库。所有进入实验室进行实验操作的学生与教师在入学和报到后都要进行实验室安全知识的学习和考试，考试通过后，还须签订实验室安全承诺书，以此提高安全责任感。笔试由于受到人力、物力和其他主客观因素的影响，难以保证这项制度的公平，最好采用现代化信息技术手段，引进信息化的安全考试系统，从而达到公正又便捷的目的[11]。除此之外，还应新增一些安全教育宣传活动，营造安全文化的氛围，如实验室安全知识与技能大赛、实验室安全系列作品征集大赛、安全事故案例巡回展等。安全宣传活动形式多样、内容丰富才能对学生起到提高安全防范意识的作用[12]。

5贯彻落实常态化实验室安全检查长效机制

安全检查是保障实验室安全的重要手段，贯彻落实常态化实验室安全检查长效机制，应做到实验室常规自查、学院例行巡查、学校定期检查、专项清查、第三方不定期抽查相结合[13]。我校要求实验室每周一次自查，学院每两周一次巡查，学校每月一次检查，每学期安排一次危险化学品或者特种设备等专项清查，不定期邀请校外专家来我校抽查。在每次学校、学院检查后实验室安全检查通报，对问题单位下发“实验室技术安全隐患整改清单”“实验室技术安全隐患整改清单通知书”。此外，我校还引入信息化的实验室安全巡查系统，能更有效地控制和监督实验室的常规自查。

6完善实验室安全防护物资配备

安全防护物资是保证实验实训过程安全进行的基础，安全防护用品能使实验人员在操作过程中免受或降低人身伤害和职业病的风险。各高校应每年拿出一笔专项预算资金进行实验室安全装备的完善。在基础防护方面，配备消防设施、各类危险药品存储柜、通风橱、急救药箱、实验室防护屏、废液回收桶、安全垫圈和喷淋洗眼装置等；在个人防护方面，配备防护服、围裙、防毒口罩、护目镜、手套、帽子、鞋套等；在专用性防护方面，配备监控、气瓶安全柜、消毒洁净设施、气体监测报警器、辐射剂量计等。此外，还应包括以下安全文化方面的设置：上墙制度、各类登记台账册、安全信息牌、安全标识等[14-15]。

7重视实验室安全技术队伍建设构建专业实验安全队伍

实验室安全技术队伍是保持实验室安全工作可持总第345期ISSN1672-1438CN11-4994/T续发展的关键。构建专业实验安全技术队伍，应该从三个方面入手(见图2)：一是学校实验室安全管理层应是学校正式任命、给予一定权利的人员，如国有资产与实验室管理部负责实验室安全的人员，安全保卫部的安防、技防、消防管理人员等，主要负责校级的实验室安全检查工作，其对存在隐患问题不按期整改的实验室拥有直接封停处理权限。二是院系实验室安全与环保巡视员，主要负责组织安排院部的实验室安全自查工作，与上级对接落实检查通报的隐患整改工作，实验室日常水、电、气安全巡视工作。三是由学生组成的实验室安全协查队伍，负责协助教师进行实验室安全管理，指出实验室中的违规操作或危险行为。通过上岗资格培训、在职培训、调研考察、座谈交流等形式为建设一支合格的专业实验室安全技术队伍提供坚实基础。完善考核及奖励机制，定期对实验室安全技术队伍进行评优和考核，同时也积极地引导学生加入实验室的安全管理中[17]。

8结语

实验室安全是高校人才培养和科技创新的坚实基础，需要高校在考虑事业整体发展的过程中切实加以重视。而要做好实验室的安全工作，则必须切实筑好实验室安全的六道防线：一是要加强制度化建设，牢筑实验室安全的第一道防线；二是要做好责任体系的构建，明确各层级的技术安全责任；三是要严把安全准入关，使安全教育深入人心；四是要将安全检查贯彻始终，筑牢第四道防线；五是要配备齐全的实验室防护装置，保障师生实验安全；六是要重视实验安全队伍的建设，建立起一支高素质、善管理、懂技术、乐于奉献、勇于创新的实验室安全管理队伍。

作者:蔡惠华 单位:深圳技术大学国有资产与实验室管理部