5G新基建驱动智慧社区建设研究

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一、5g、“新基建”新形势下智慧社区建设背景

2020年在全球经济受肺炎疫情影响持续减缓的背景下，“新基建”再次被提升到了一个新的高度，成为了应对疫情、经济下行和推动改革创新的有力一招。国家发改委近期对“新基建”概括为以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系，主要涵盖信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三个方面。5G、物联网、人工智能、大数据、云计算、区块链、工业互联网等诸多的技术手段本质上都是信息基础设施建设，这些技术手段为以网络化和数字化为基础的智慧城市快速发展提供了有力的技术支撑，通过硬件、软件、应用场景相结合，构建出高效安全的信息网络系统，将城市的信息系统和服务系统打通，提升资源运用的效率，优化城市管理和服务，提升和改善市民生活质量，能够从根本上变革城市的运行、管理、服务模式，使得城市生活更加智能化、便捷化。国家发改委近期印发的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》同时也明确提出实施新型智慧城市行动，完善城市数字化管理平台和感知系统，打通社区末端、织密数据网格，整合卫生健康、公共安全、应急管理、交通运输等领域信息系统和数据资源，深化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，支撑城市健康高效运行和突发事件快速智能响应。基于5G、“新基建”新技术和重点任务新政策下的智慧城市建设将有效提升城市精细化管理程度，智慧社区建设作为智慧城市中最重要的组成部分也将会进一步催化“新基建”的应用落地。智慧社区拥有大量的智能设备终端，并产生海量数据，可以构建出各种适用于“新基建”的服务场景，作为城市数据融合的代表，智慧社区在智慧城市建设的框架之下整合了居民的医、食、住、行、消的大量数据，消除了数据孤岛，优化了数据融合的资源调配，成为了“新基建”融合基础设施建设的代表，并能有效提升城市管理部门的快速决策能力和社区个性化服务能力。

二、5G、“新基建”推动下智慧社区建设的新机遇

当前5G网络作为“新基建”的一个重要内容，以其高带宽、覆盖广、能耗低、延时低、高可靠而著称。5G网络其峰值速率将是4G网络的10倍以上，场景理想的峰值速率将达到20Gbps，5G建设将会形成云、管、边、端的模式，依托边缘计算，实现社区、城市的区域化自治，使得超高清视频采集、视频实时通话、虚拟购物等得以实现。5G网络不再受空间地域的限制，不仅能够提供对海量用户的支持并保障数以亿计的设备安全接入，而且能够将消费到生产的全环节、人到物的全场景覆盖，达到各种设备通过高速网络互联高效协同工作即“万物互联”的目标。智慧社区通过5G实现多元化数据采集、分析，可以更好地追踪和解决社区管理行业的诸多问题，必将有效解决当前智慧社区建设中设备、数据、体验和服务割裂的诸多问题，实现社区智能设备真正的万物互联、万物智能。5G网络不仅能够解决终端分布范围广、数量众多带来的网络传输问题，而且具备超千亿连接的支持能力，满足100万/km2连接数密度指标要求，同时还保证终端的超低功耗和超低成本，适合应用到智慧城市、智慧社区、智慧环保、智慧农业、智慧林业等传感采集点位多、采集数据类型多、数据包数量大、数据文件小的应用场景。智慧社区的智能化是通过各式各样的物联网终端、传感器采集数据来实现的，通过5G全方位的覆盖，能够实现万物互联的采集数据传输，使得通过采集的这些数据经过人工智能技术追踪解决行业问题变为可能。“新基建”建设的推进将支撑智慧社区落地的大量物联网技术实现突破，使得以前无法实现的应用得以落地，为社区的交通、创业、健康、教育、邻里、治理、服务、建筑、低碳等诸多大场景提供信息高速公路。“新基建”信息基础设施的建设将实现城市、社区数据内部融合，形成一个相互关联、相互赋能、相互促进的有机整体，成为更加强大的智能引擎，有效解决社区治理综合性、复杂性、创新性问题，从根本上变革城市的运行、管理、服务方式，使得城市生活更加智能化。

三、基于5G、“新基建”打造数字化的社区数据中心

随着智慧城市建设，城市大数据中心已经成为一个城市信息现代化的必要条件，社区作为城市最基本构件，其大量的人口数据和传感采集数据仍未充分完成汇总，形成城市大数据的有机组成，因此构建智慧化的城市首先需要完成跨部门、跨层级、跨系统、跨业务的数字化智慧社区数据中心建立。这个数据中心将横向涵盖城市内所有社区人员的医、食、住、行、消的海量数据，涵盖社区内各类传感采集设备的采集数据，纵向实现社区与城市相关部门数据标准的统一、数据便捷、即时的联动共享，让智慧社区成为智慧城市的基础支撑。未来智慧社区数据中心的落地必将是在海量的多元数据、智能的算法、强大算力、安全且容量充足的存储基础之上的。当前海量、多元、异构的社区数据规范化采集、分析、处理以及在此之上的数据互联互通、共享共治仍存在瓶颈困难。5G、“新基建”的提出从根本上为城市智慧社区数据中心的建设提供了技术手段支撑，物联网、人工智能、大数据、云计算、区块链等诸多的技术应用不仅能够实现深层次、多元化的社区数据采集，更能够将原有的单一的社区数据采集向深度的数据挖掘、分析、研判进行跨越。当前城市社区信息数据同样面临数据标准体系不健全的问题，导致政务、公共安全、生产、生活数据的采集、传输、分析以及数据与场景融合等方面无法提供标准的数据基础，同时数据质量不高，数据的真实性、完整性不足，也影响城市管理整体决策的有效性，最终也拖住了智慧社区建设的脚步。5G、“新基建”能够推动技术融合、数据融合和业务融合，打破信息孤岛和数据分割，促进互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术与社区管理服务相融合，解决当前智慧社区建设中数据体系的诸多问题。5G、“新基建”将为智慧社区数据中心的建立提供强大的算力和服务支撑。当前海量的数据分析离不开大数据、物联网、云计算等技术的支撑，城市中每一秒钟产生的数据大到惊人，这对网络带宽要求非常大，而且在很多城市应用场景中对数据实时性、可靠性的要求非常苛刻。这些就要求数以万计的信息节点必须实现智能化，每一节点都应具备自主智能计算、分析、处理能力，综合运用云计算、边缘计算、人工智能、物联网、数据仓库等多种数字技术，形成一张分布广且具有自学习能力的智能网络，5G、“新基建”的建设也从根本上有效地解决这些问题。

四、基于5G、“新基建”打造多维度的社区管理平台

1.社会综合治理方面。当前智慧社区建设主要是以基础设施智能化、社区治理现代化、社区管理自主化、公共便民服务多元化为目标，通过综合运用现代科学技术，整合区域人、地、物、情、事、组织和房屋等信息，统筹公共管理、公共服务和商业服务等资源，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位，提升社区治理和社区管理现代化，促进社区健康可持续发展。通过门禁、车辆抓拍、人脸抓拍、视频监控等多维的信息采集，初步建立起“人防部署到位、物防设施完善、技术手段先进、应急处置高效”的集管理、防范、控制于一体的社区保障体系。通过完善实有人口、实有房屋、实有单位、实有车辆等“一标N实”数据采集来源，实现对社区实有人口、实有车辆信息的实时、精确掌控，实现对重点关注人员的动态管控。同时对各类事件做到预知、预判、预防、预警和有效处置，提高社区居民的安全感和满意度。由从事后研判到事前预警转变，切实加强社区的安全保障能力和应急响应能力，为全面建成智慧城市提供了基础保障。5G、“新基建”新推动下的智慧社区建设将实现社区感知智能化，以社区信息模型为基础，集成和融合应用新一代信息技术，打造数字化的智慧社区。利用5G网络的广域覆盖和高带宽等特点，依托人工智能、物联网等新兴技术手段，建立传统安防采集与新感知相结合的全新的智慧社区感知系统，借助物联网、传感网等网络通信技术把物业管理、安防、通信等系统集成在一起，实现社区感知系统的整合，对社区内的海量数据和信息进行分析、处理，对物体实施智能化的控制，形成以视频监控、道闸门禁、智慧物业、智能家居、建筑温感、烟感探测、危化品监管、家庭护理、个人健康为感知手段的完整感知体系，实现社区治理的信息化、数字化、智能化，提高管理和服务的效能和质量。同时将城市地理信息数据、管网数据、城市空间信息数据、城市地下空间数据、人口、证照数据以及社区物联网节点数据进行分类、融合、汇总后形成标准的智慧社区数据，依托智慧社区数据中心按照不同职能部门的业务需求以及数据安全的不同级别进行数据的按需分流推送，实现各部门之间的互联互通、资源整合和信息共享。5G、“新基建”推动下的智慧社区建设将实现社区管控的无痕化，社区的“感知触角”采集各个领域的海量数据，实现精准识别新来和外来人员、车辆，统一汇聚社区内实有人口、实有房屋、实有单位、安防设备、安防力量、报警数据等信息，将社区状态以量化的形式体现给管理者，社区中的各个组织都能对社区中的事物有全面的了解，对社区中的事件有提前的预测，由此将社区内居民管理、人员出入、车辆通行、消防烟感等情况的管控从局部迟缓模糊变为全面快速准确，且过程非接触、不停留、无感知，不影响居民日常生活，通过对社区从里到外的层层防护，实现可防性案件数量大幅减少，百姓更感安全。在本次肺炎疫情防控过程中，基于物联网的非接触式测温及信息采集技术手段助力社区高效安全战疫，有效解决人力参与度高、重点人员监管难、交叉感染风险大等难题，非接触式识别、自动采集和远程监控，贯穿于疫情的防、查、控、管、治等环节，有效发挥了“技防”优势。5G、“新基建”新形势下的智慧社区建设将实现政务决策精细化，将虚拟网络空间与实体物理空间融合，将城市融为一体，以数据和事件为脉络，以时空信息图层为基础，通过将社区基础设施感知数字化、可视化、智能化，把对社区居民的治理和服务在线化。实时产生用户数据，洞悉用户需求，形成贯通社区管理与服务的立体化运行全景图，呈现社区总体态势，解决社会综合治理信息匮乏、协同支撑不足、重复采集录入等困扰，提升社区监测能力，以便于政府职能部门及时调整相应处置方法和政策，科学决策实现“一张图管到底”。形成“数据说话、数据决策、数据管理、数据创新”的社会治理新模式，提高政府对风险因素的感知、预测、防范能力，从而形成大数据驱动、多主体协同、智能化运行的智慧社区可持续发展道路。

本次肺炎疫情防控过程中，天津普泰自主研发的智慧社区APP、智慧社区平台等系统通过健康码生成健康大数据，整合居民信息、出行记录等信息内容，协助天津市疾控部门、公安部门以及政府其他有关部门进行科学统筹，防控并举，有效提升了天津智慧城市面对疫情的应变能力和城市精细化管理程度。2.居民生活服务方面。智慧社区是体现基层精细化治理能力、满足人民美好生活服务需求的重要载体，因此智慧社区建设应该是利用各种智能化技术手段和方式为社区居民提供便捷的生活方式，为社区居民提供包括政务、商业、餐饮、社交、医疗等各方面公共服务。当前的智慧社区建设在这些方面仍有很多不足，无法把公共服务、居民、服务组织有机的结合起来，导致居民社区服务幸福感一直较低，国家智慧城市科技信息化建设的红利没有真正落实到社区居民身上，在5G、“新基建”新形势下，现存的诸多问题均有可能得到有效的解决。在社区管理服务方面，通过5G、“新基建”的建设，依托物联网、人工智能、大数据等技术采集和分析手段能够实时、全面感知和预测社区居民所需的各类服务和信息，及时发现居民热点需求，从以往被动服务模式向主动服务模式转变，为居民提供更加智能化的便民服务。多元化的数据分析能够将居民需求进行多维度、多层次细分，把居民表面需求判断变为对深层需求细节的感知，使社区服务更精准、更个性化，并能够将事后响应转变为事中响应和事前预测，把社区中的安全隐患和给居民带来的不便减到最少，有效提高社区应急管理能力和居民满意度。在社区公共服务方面，通过5G、“新基建”的建设，依托物联网、人工智能、大数据等技术采集和分析手段能够便于政府改变传统的指令导向的公共管理和服务模式，进而转变为以人本、需求为导向的公共服务新模式，为公众提供更优质、高效、个性化的公共服务。通过优化创新政府社区服务、党务、政务、公共服务工作模式，将医疗、养老、教育、环保等公共信息资源进行有机整合和共享，形成公共信息服务平台，实现社区医疗服务、养老服务、便民服务等多种服务智能化。在社区商业服务方面，通过5G、“新基建”的建设，依托物联网、人工智能、大数据等技术采集和分析手段能够提升社区商业数据的准确性和及时性，降低社区企业的交易成本，将线下消费向线上消费转变，通过将获取到的大量社区居民基础数据和消费数据进行分析，可以分析出不同类型居民的行为习惯和消费喜好，可以进一步挖掘细分市场，主动推送服务和商品，利用大数据实现精确化营销和精细化运营。结语当前我国智慧社区建设已取得了初步成效，城市服务质量、社会治理水平和运行效率得到比较大的提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。2020年的肺炎疫情防控全国多地政府部门依托智慧社区信息系统，通过网格化精准管控、大数据分析研判、移动便民服务构筑起全方位、立体化的疫情防控和为民服务体系，显著提高了应对疫情的敏捷性和精准度。未来在5G、“新基建”推动下的智慧社区必将朝着数字化、智能化、智慧化方向更进一步发展，新技术融合应用也必将开拓社会治理新局面。在政策红利和技术创新的双重驱动下，通过运用5G、云计算、大数据、物联网、人工智能等核心技术打造城市入口，汇聚政务、安全、交通、医疗、教育、社区、民生等惠民服务，形成一个高效的智慧城市体系，从而进一步打造出更完善的智慧城市生态圈。

作者:张志川 杨金伟 单位:　天津普泰国信科技有限公司