水利工程建设安全生产管理策略

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摘要：在经济社会发展的过程中，水利工程的建设既是基础性的工程设施又是国民能源行业的重要组成部分，因此发展的速度非常的迅速。但是在水利工程建设和发展的过程中其所在的地理位置的特殊性和工程建设过程中的风险因素较多，因而面临着比较大的人身、财产安全的危害性，进行安全管理的工作是十分必要的。安全管理工作既是在工作的过程中对于水利工程建设的过程提供更好的保障作用，也是在工作的过程中为水利行业的发展助力。

关键词：水利工程；安全生产；管理对策

1水利工程施工建设的基本特点

根据水利工程建设情况的过程进行分析，安全管理工作的必要性主要是于水利工程行业的特点息息相关：①水利工程建设过程中存在着较多提防、大坝等施工的项目，在进行施工的过程中既受到季节因素的影响也受到施工地点的地理水文条件的限制，因而工程的安全存在着一定的隐患；②在进行水利工程的施工的过程中规模大、涉及的施工部门较多，因而在安全管理工作的过程中协调性存在着问题；③在水利工程的施工的过程中受到施工技术、施工方案等多方面的影响。因此，在水利工程建设的过程中安全管理是其中非常重要的一部分内容，也在水利工程进行的过程中具有着十分重要的促进作用。

2水利工程建设安全生产管理存在的问题

2.1安全管理投入不足。在进行水利工程的施工过程中，安全管理也就是对于水利资源的安全管理的工作，在现阶段的工作过程中面临的安全生产的不足主要是表现在以下的三个方面的内容。首先，在水利施工的过程中由于其工作过程中的地理环境等方面的限制工作因而在安全施工作业中环境和设备措施存在着不足，存在着环境方面较强的危险性。其次，水利工程的施工过程中的经费尤其是安全管理经费落实不到位，并且在资金使用的过程中并没有明确的规定，因而给安全管理的工作带来了一定的困难。最后，由于水利建设项目多、资金需求量大，建设项目在管理上存在着一定的漏洞，因而在安全管理上存在着限制。2.2实际状况与施工资质不匹配。在水利工程行业的运行和施工的过程中施工企业的资质存在着一定的问题，在水利工程施工的过程中存在着较大的问题。在实际的建设项目中存在着工程变更和管理工作上的偏差，因而对于安全管理的工作造成了影响，带来了更多的安全隐患。2.3安全管理责任难以落实。在当下的水利工程中存在着安全责任难以落实的问题，安全生产责任制度是在进行文明施工和安全施工过程中的关键性的因素，制度的落实工作可以促使安全文明施工工作的更好地开展，也在进行工作的过程中提供更好地制度方面的保障的工作。在近年来的安全生产责任制度落实的过程中面临着制度监管不力和制度落实发展不平衡的特点，在我国的范围内落实的过程变得比较的困难，发展的过程中也表现出不均匀性。在地区制度的确立和发展情况的匹配过程中出现了较大的差异，政府的落实和管理工作就比较困难。在不断地落实和发展的过程中，各个施工单位对于安全生产责任制度也应该进行符合当下自身使用需求的完善，但是因为其安全施工的意识的欠缺，在此方面的制度的落实很难应用到实际的工程当中。

3水利工程建设安全生产管理对策

3.1完善安全管理体系。安全管理工作体制的健全，是需要在施工标准和规范的基础之上进行的。依据以往的经验总结和相关案例问题的积累，确立明确的制度规范、质量要求、甚至是法律法规，在适应当下发展模式、发展需求的基础之上，更好地进行制度化的全过程管理，提升施工的效率和质量。完善安全管理的体制在能在工作的过程中加强施工现场的秩序维护工作，使得施工现场的各个部分按照不同的特点进行调整。更为精准化的管理中，要在增强施工人员素质和友好施工的方面上下功夫，将现场管理的效果进行提升，在保质保量完成施工任务的基础之上，减少对环境的伤害，也进行环境效益和经济效益的双重提升，将可续发展理念融入其中，从而降低在水利工程建设过程中的危险性，对于安全隐患进行提前的预防的工作。例如：某施工建筑企业在进行安全管理工作的责任体制落实的过程中，各级各部门的工作人员可以按照安全生产的要求进行各级工作的层层落实，保证各级工作的质量。对于高危工作进行更为特殊的互保责任体制，对于人员进行更好的安全管理的工作，保证各司其职的工作。3.2创建企业安全文化。进行水利工程建设的主体是施工工作人员，在进行安全管理工作中主要的对象也是施工人员的安全。因此提升安全意识是其中非常重要的一部分内容。首先要通过定时的安全培训的相关的工作对于施工工作人员进行耳濡目染的教育工作，另外加之安全技能的培训的工作，可以在进行工作中提升其技术专业化水平。对于特殊岗位的工作人员要进行特殊的安全培新的工作，促进整体安全意识的养成。其次，在人员的管理工作的过程中，可以通过不定期的检查工作，以规范其安全工作的力度。安全管理的工作细则要进行层层的落实工作。最后在进行不安全施工问题的处理工作上，要保持着严肃的工作态度，进行严格的惩罚。对于进行安全生产的工作人员进行奖励，在良好的责任制度和奖惩制度的作用之下，进行了内部的安全文化的创建的工作，在施工的过程中牢记安全的第一生命线，从而更好地进行施工工作。3.3加强施工监管力度。为保证水利工程的施工的安全性，在施工过程中的安全监管工作是十分重要的。在工作的过程中安全管理的部门具有一定的中止施工的权利，监督管理人员的安全评价的相关工作也在其安全标准执行和完善的工作范畴内，是进行安全监督管理的重心。在制度的执行的过程中对于重点的安全隐患的部位要进行重点的监督和排查的工作，在强化标准管理的过程中落实好安全责任的制度，进行更为科学、规范的工作。加强监督管理工作，专人专岗的监督工作，有力的保证施工的安全进行。对于应急防护工作等要进行良好的工作的安排和分析，减少出现事故的几率。建立督查工作小组的模式是十分有效的监督工作模式，通过专业化、系统化的培训工作进行经验完备的监督队伍的建立，保证工作的质量。窗体底端3.4落实安全管理制度。没有规矩不成方圆，工作的正常运行需要制度的保证作为其工作的准则进行相应的约束。制度的作用在于一方面给工作人员的具体的工作内容提出了很好的要求，清楚地知道各个部门的工作内容，可以大大提升工作的效率。另一方面对工程的质量做了明确的要求，有助于工程质量的提高。针对水利水电工程的相关制度的制定要符合实际情况，进行因地制宜的制度的确定。对于特殊的地理地貌、水文情况上的工程建设以及后续的工作，要执行更加严格、更加符合当地情况的制度，在细节上要求施工各部门的工作内容，进行严格的执行监督与验收工作。例如，机械设备的定期检修工作上，要根据不同的设备进行检修间隔、检修方法的具体要求，把质量和安全工作放在首位，不厌其烦的去进行定期的检查，杜绝因人员原因减少检修频率和缩减检修的范围，有利于水利工程质量的进一步的提升。

4结论

综上所述，在水利工程安全管理的过程中是整个项目进行过程中的重点。安全生产作为项目工程的生命线，在工作中加强安全意识的培养和安全制度的落实的工作，用更为高效的安全管理工作服务于整个水利工程建设的过程。安全管理工作也有助于推动整个水利工程行业的进步与发展。

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作者:余红枚 单位:湖北省引江济汉工程管理局