城市客运管理部门人力资源管理论文

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一、引言

城市客运管理部门是城市交通的重要组成部分，对于城市客运交通的发展做出了巨大的贡献。广大员工是城市客运管理部门的重要财富，也是决定其是否能够实现可持续性发展的关键，城市客运管理部门的人力资源主要由后勤人员、专业技术人员、行政管理人员等组成。人力资源管理的切实可行的有效方法就是绩效考核，绩效考核是城市客运管理部门人力资源管理工作的重要内容，也是城市客运管理部门提高工作质量、促进工作业绩的主要措施。本文就绩效考核在城市客运管理部门人力资源管理中的应用进行探讨。

二、目前城市客运管理部门绩效考核存在的主要问题

1.绩效考核认识不到位，观念陈旧

从目前来看，有相当一部分城市客运管理部门仍停留在传统人事管理阶段，即便建立了绩效考核，也缺乏足够的认识和理解，绩效考核工作在执行过程中往往会流于形式，敷衍了事。

2.考核内容形式化

有些城市客运管理部门绩效考核的量化指标不系统、不细致，缺乏具体的量化标准，缺乏可操作性、科学性。在绩效考核过程中存在着考核内容形式化的问题，平时没有资料积累，使平时工作与年终绩效考核脱钩，无据可查。同时，绩效考核存在着严重的“大锅饭”现象，搞平衡，讲平均。

3.缺乏对绩效考核必要的培训

很多城市客运管理部门没有对员工绩效考核必要的知识辅导和培训。众所周知，绩效考核既取决于考核系统本身的可靠性与科学性，还取决于评价者的评价能力。评价者对评价标准、评价指标的认识误差或者主观失误都会对评价的准确性造成较大的影响。

三、城市客运管理部门人力资源管理中绩效考核的应用

1.重视和完善绩效考核工作

第一，提高认识，在人力资源管理中，绩效考核是一项基础性工作。要通过多种措施来让城市客运管理部门领导、全体员工都对绩效考核工作的必要性和重要性予以充分的认识，让绩效考核真正发挥作用。

第二，要对考核指标进行硬化、量化，基于城市客运管理部门的具体情况出发，增加绩效考核的可操作性，使之能够符合“绩、勤、能、德”四个方面的要求。同时，还应该将“绩、勤、能、德”细化出若干个指标，每个指标再分成若干个分值档次，按照员工最终的总分值再划分为4个考核等次（分别是不合格、基本合格、合格、优秀），这样一来，就能够让绩效考核变得易于掌握、更加通俗、更加直观。

第三，坚持考核原则，务必要确保绩效考核公正、客观。只有这样，才能够确保绩效考核的严肃性、公正性、科学性，才能够让广大员工心服口服，自觉自愿地执行。

第四，要对平时考核工作予以重视。年终考核离不开平时考核工作的资料积累和记录，要合理分配平时考核在总分值中的比重，以解决平时考核与年终考核脱节问题。建议城市客运管理部门各下属部门可每月考核一次，全单位每季度考核一次。

第五，要对民主测评和民主评议工作予以充分重视。一个部门、一个科室的同事往往会有较多的接触，对于彼此的遵纪守法、工作业绩、思想素质、业务能力、学习情况等情况都有较为直接的了解和接触。在绩效考核中，可以采取找有关人员面谈、开展职工座谈会等民主评议形式，防止出现“主观主义、以偏概全”等问题。

2.建立科学的评估方法体系，实行分类评估

城市客运管理部门人员主要可分为三个类型，分别是专业技术类、工勤岗位类、管理类。不同类别、不同层级的城市客运管理部门员工，由于其工作重点、工作内容、工作职责都存在着一定的差异，因此，我们不能对所有级别、所有层级的员工都用统一的评估指标来衡量，而是要实行分类分层评估。绩效考核时，务必要坚持合理、科学的方法，坚持以“定性为辅、定量为主”，以便减少考核过程中的臆断性和主观性。同时要坚持“群众参与、领导为主”的科学评估方法，引入多方评估主体，扩大考核来源。这样既能够避免出现“一言堂”的现象，也能够提高评估的效果和效率。

3.加强绩效考核过程管理

第一，加强绩效过程节点管理工作。城市客运管理部门对上级主管单位下发的系统绩效指标考评标准细则要进行梳理，按月度、季度进行归类，明确各部门绩效指标工作开展、资料报送的时间节点，并进行预警；实行定期报告制度，定期跟进各部门工作完成情况和绩效管理考核指标落实情况，严跟节点管理，形成量化指标。

第二，加强督查督办力度。在过程控制上，注重督查督办和跟踪评价，以必要的过程约束和监督加强节点管理，对各责任部门的承接指标进行跟进，尤其注重对涉及多环节、多部门协调合作的工作任务予以督促落实。

4.格考核奖惩制度

绩效考核是对各基层单位、干部职工工作业绩的综合评价，是进行日常监督、管理的重要手段，其考核结果除作为发放绩效薪金的依据外，还应该将其作为年终评先评优的主要依据。城市客运管理部门应该将全年绩效考核结果直接与争先创优目标完成情况奖惩制度挂钩，在考核奖惩上体现“注重实绩、激励先进、鞭策后进、共同提高”的原则，注重以绩效考核推动工作，并把绩效考核结果作为局年度评先评优、职务晋升、岗位交流、后备干部培养及表彰奖励等事项的重要依据，增强绩效管理考核结果的运用，进而形成城市客运管理部门工作目标高点定位、拼搏进取、争先创优的良好工作氛围。

5.确科学化、系统化的绩效考核制度

城市客运管理部门应该成立由一把手任组长，办公室负责人任成员的绩效管理考核工作领导小组，全方位、多角度地做好城市客运管理部门绩效管理考核的推进工作。要基于不同科室、不同岗位、不同职责来设置绩效管理考评细则。科室绩效管理考核分别设立工作实绩、内部管理、满意度等一级指标，下设主要工作、常规工作、创新工作、其它工作、依法办事、高效服务、廉政自律、各项评议等若干二级指标和三级指标。个人绩效管理考核根据个人所处岗位、职责分别设立工作实绩、内部管理、满意度等一级指标，下设若干二级指标。根据工作实际确定各项指标的权重，最终得分为各项指标分值乘以相应权重之和，建立起多维度和量化的指标。同时，还应该引入领导评价和干部申诉机制。一级考核引入领导评价制度，由分管领导对分管科室就季度内该科室工作完成情况进行综合评分，纳入考核分值计算；被考核部门或干部如对考核内容或扣分项有疑议，可以在考核结束后1个工作日内填写绩效考核申诉表进行申诉，由人事科提请绩效考核领导小组对其考核过程、情况进行调查并依据调查情况进行裁定，确保考核结果公正。

6.激励方式要多样化

一是精神激励。城市客运管理部门领导应该要经常深入基层，与员工打成一片，了解员工心声，听取员工意见，解决员工愁苦，对一些工作中遇到困难的，给他们以精神上的鼓励，对生活中遇到的困难的，除在政策允许的范围内给予适当照顾外，动员大家献爱心，让每一位员工都能轻松、愉快地工作在自己岗位。

二是物质激励。城市客运管理部门可以设立工作必保奖和创新奖，凡是对单位要求和布置的工作能保质保量完成的，给予必保奖；对通过努力创新获得成果的给予创新奖；对超额完成工作指标的给予超额奖。

三是升职激励。城市客运管理部门应该建立起一整套科学合理的用人激励制度，所有中层干部全面实施竞争上岗制度，竞争上岗时，同等条件下，给学历高者加分，给工作中做出突出贡献者加分，从而为想干事的人提供机会，为能干事的人提供岗位，为干好事的人提高地位，让全体员工通过实实在在的事例感受到有为才有位，有位才能为，积极进取，奋力拼搏，真正体现干多干少就是不一样，干好干坏更是大有区别。

四是宣传激励。每当有员工获奖或者有好人好事发生时，城市客运管理部门可以通过光荣榜等形式来表扬先进，弘扬正气，鞭策后进，进而形成你追我赶的良好氛围。

五是开展激励活动加强队伍建设。

（1）绩效考核激励。由计算机实时监控城市客运管理部门各部门的工作绩效，按月采集数据，按季实行考评。

（2）“三比一创建”活动激励。以创建示范城市客运管理部门为契机，在各基层单位中着力开展“比执法规范、比管理精细、比优质服务，创建科学管理模范”的主题活动，切实提高基层的服务水平。

（3）“一线结对”活动激励。由城市客运管理部门机关职能科室和各基层单位分别结对，每季开展工作互查，定期开展日常工作点评和管理经验交流，达到了互帮互助、取长补短的效果。四、结语总之，城市客运管理部门应该建立起科学、合理的绩效考核机制，这是一个系统工程，需要有序推进、逐步开展，进而推动城市客运管理部门的人力资源管理实现有序、健康、可持续发展。

作者:崔艳单位:河北省衡水市城市客运管理处