电力设计企业科技管理论文

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摘要：目标管理是指在企业员工的积极参与下确定工作目标，并在工作中实行“自我控制”，自下而上地保证目标实现的一种管理办法。本文分析了电力设计企业科技管理现状及存在的问题，阐述了运用目标管理的系统方法开展企业科技管理的步骤和考虑因素，对电力设计企业开展科技管理工作具有一定的借鉴意义。

关键词：目标管理；科技管理；职能管理

1前言

伴随着勘测设计企业管理体制机制的变革，企业科技管理也经历了从计划模式向市场化模式的转变。电力设计企业科研管理的制度化、规范化、标准化程度逐步提高，科研成果水平和质量也在不断提高。但是，目前电力设计企业科技管理还存在以下几方面问题：（1）计划指令式管理的影响仍然存在。按照计划和任务按部就班的开展科研工作，缺乏对科研工作的结果与企业发展战略之间关系的研究，一方面导致对新技术、学科动态掌握不够，科研工作针对性不强，另一方面科研项目多则杂，目标不够明确，资源重复配置，利用效率低下。（2）科技活动过程管理模式比较落后。科研项目开展过程中，往往缺乏过程监督和有针对性的调整，导致科研项目的进度、费用、质量与最初的计划差别很大。（3）科研人员的积极性、主动性和创造性不足。科研成果的质量和水平与具体科技人员的技术能力、责任心、管理能力等个人素质有很大关系。（4）科技成果的使用与推广不够。科研项目结束后，未能进行有效总结和提炼，经验不能在企业范围内共享。

2目标管理的作用

2.1目标管理概述。目标管理最早是由美国管理学家彼得•德鲁克提出[1]。他认为：目标管理强调的是管理行为的结果以及过程中的“自我控制”，让企业管理人员和工人亲自参加工作目标制定，在工作中实行自我控制并努力完成工作目标的管理制度。目标管理最普遍的应用是全面质量管理（TQC），其核心思想是“以人为本”[2]，提倡以员工为中心参与目标的制定，实现员工在职务上的工作行为和工作效果，来激发员工的工作积极性，促进管理者与员工间的沟通和协作，最终实现企业的战略目标。2.2目标管理的作用。在科技管理中实行目标管理，可以起到以下作用：（1）科技活动更加系统，与企业战略目标结合更加紧密。（2）科技活动过程管理始终围绕目标展开，强调用目标来统一和指导员工的思想和行动，保证企业的整体性和行动的一致性。（3）强调发挥人的积极性、主动性和创造性，按照目标管理的要求实行自主管理和自我控制。（4）根据目标成果来考核管理绩效，以保证科技管理活动获得满意的效果。同时按照PDCA管理循环的方法对科技成果进行评价、反馈与改进，可以达到推广使用科技成果、持续改进科技管理的目的。2.3目标管理的难点。企业的科技研发是一种创造性工作，其不确定因素较多，工作量和工作结果通常难以预测，因此，在企业科技管理中实行目标管理有一定的难度。（1）企业科技创新是一种创造性的活动，受政策环境变化、依托工程进展、技术变革等因素影响较大，具有一定失败的风险。因此，其目标的制定和量化都存在难度。（2）科研项目依托工程而开展，而电力工程建设周期相对较长，因此一个科研项目的工作周期一般需要一年甚至几年时间才能完成。在整个项目执行过程中，一些自然月份或年度内不一定有具体的成果，这与一般的生产活动有较大的区别，因此，科技工作的目标分解有一定的难度。（3）由于技术研发十分复杂，通常需要多专业人员相互协调配合，有些协作工作可能在项目开展之前还无法预料。科研成果是科研人员共同探索的结果，但他们各自的投入对最终成果的贡献很难统计，各自的责任范围也较难界定。因此，对目标完成情况的评价比较困难。（4）从事科技研发工作的人员均属于高学历的人才，他们除需要物质利益外，还有被尊重和自我实现等精神方面更高层次需求。如何运用目标管理，引导项目组开展工作，进行多专业协调，从而推动科技创新活动，激发科技人员工作热情，满足他们高层次的需求，就显得更为重要。

3目标管理的运用

3.1建立目标体系。建立目标体系是目标管理的关键。目标体系是根据总目标层层分解形成。科技目标体系的建立可分为三个层次：一是根据企业发展战略和外部考核要求等形成科技创新总目标。二是在分析内外部环境的情况下，依据自身资源能力提出年度科技目标指标。三是按部门开展月标分解，形成年度科技工作计划。从企业战略层面来看，科技创新的总体目标是提高企业的科技创新能力，保持企业核心技术领先优势，保障生产任务的完成，并为企业总体战略目标的实现提供科技保障。在科技创新总体目标明确的情况下，如何将目标按年度分解显得尤为重要。我院在分解年度目标和指标时重点考虑以下几个因素：一是院科技水平提高的总体要求。二是市场环境对相关科技指标的具体要求，包括各类资质申请、保持的要求。三是生产任务形势需求，包括具体生产任务对科研工作的明确要求，以及生产任务形势对科研资源的影响等。四是集团公司考核及相关管理办法的具体要求。五是上年度科技工作中的改进建议。通过对上述几方面因素的分析，可以将年度科技目标具体落实为研发经费投入力度、申请及授权专利数量、新产品（工艺、服务）收入占主营业务收入比重、全员劳动生产率、获奖项目数量、技术标准主编数量、科技创新体制机制建设等七类指标。3.2实施工作计划。目标既定，任务明确，贯彻和实施则显得尤为重要。根据目标管理的基本原理，在目标实施的过程中，科研管理人员应重点做好以下几项工作：一是通过建立明晰的责任体系，坚持责权利统一的原则，使员工明确自己的职责和权限，通过各分目标的实现来保证总体目标的实现。二是要强调员工的自我控制与自我管理，给员工以空间，发挥员工的积极性与创造力，同时强调员工开展自我分析和检查，确保工作质量。三是从管理层面做好资源调配、统筹协调、工作指导等，创造良好的工作环境。3.3监测检查与考核评价。在计划执行过程中，对技术开发工作计划实施情况进行检查，是实施目标管理的重要环节，也是科技目标完成的重要保证。检查的内容包括：计划中各项目的实施进展情况、阶段成果的质量以及对整体目标的贡献、项目预算执行情况等。通过检查确定计划实施是否正常，及时发现计划执行过程中的问题，采取有针对性的纠正措施，以确保目标的最终实现。目标管理从本质上来看，是一种结果导向的管理，对技术开发项目完成结果的考核与评价是科技目标管理的关键环节。只有开展考核与评价，才能正确引导各级人员，促进科技项目管理和实施的持续改进。考核与评价的内容主要包括：项目执行的效率、科技成果是否实现了预期目标、成果的质量情况等。与其他经营目标相比，对科技目标的评价存在难以量化的特点，因此，对科技成果评价最有效的方法是专家评议。3.4考核结果反馈与改进。考核结果的应用与反馈是目标管理的最后一个环节。考核结果主要用于三个方面：第一，对干持续实施的项目，前一阶段计划执行情况的评价结果作为下一阶段计划编制的依据。第二，对于计划管理，评价结果为计划管理的改善，解决计划实施过程中出现的问题提供参考和依据。第三，对于技术成果的评价与考核，作为部门绩效考核以及对个人考核奖惩的依据。为使考核结果落到实处，提高技术人员参与科技研发活动的积极性，我院从制度层面进行了一些有益的探索。一是在科研项目通过验收审查之后，对于参与项目的技术人员，在产值结算之外，给予一定的稿酬予以激励。二是制定相关管理办法，对于优秀的科研项目成果，推荐参与各类科奖申报，凡获奖的项目，参与项目的技术人员，可获得岗位晋级加分。同时人力资源管理部门对获奖人员在专业技术带头人及其后备人才的评定方面给予考虑。

4结语

运用目标管理原则开展企业科技管理，有助于落实企业中长期发展目标和发展规划。科技目标体系的建立是目标管理成功的础基。科技管理工作必须与生产经营相结合。科技管理制度体系是科技目标管理实施的重要保障。满足员工深层次的需求，是目标管理实“自我控制”的重要途径。目标管理的核心就是要发挥员工的创造性，激发员工的潜能，实现工作绩效的提升。

参考文献：

[1]彼得.德鲁克,齐若兰(译).管理的实践[M].北京:机械工业出版社,2009.

[2]斯蒂芬P.罗宾斯管理学(第7版)[M].北京:中国人民大学出版社,2004.

作者:王艳鹏 单位:湖北省电力勘测设计院