安全绩效在企业管理中的实践

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摘要：本文通过介绍太钢尖山铁矿从2013年以来运用安全绩效进行安全管理的做法和体会，阐述了安全绩效在企业安全管理中的重要性，为企业长远的安全管理发展打下了坚实的基础。

关键词：安全管理；安全绩效；安全生产责任制

太钢矿业尖山铁矿是两级公司安全高风险单元，其生产条件、作业特点以及行业的高危性，决定安全工作是该企业生产发展的主旋律。由于员工整体素质不高，各级人员主动参与安全管理的积极性不高，管理人员没有主动去管安全的意识尤其是专业安全管理人员，作业人员在作业过程中主动严格按标作业的意识不高、动力不足，全员参与安全的管控激励机制需进一步完善。如管理人员安全责任不落实、不履职，甚至带头违标或违章指挥，对身边的违标行为视而不见，不参加班组周安全活动，参加也是应付，职工作业过程中违反标准或制度，实质性违标时有发生，周安全活动组织效果不明显，安全意识不高，作业前危险预知简单或不进行，盲目蛮干，事故时有发生。

1安全绩效的具体做法

（1）全面落实安全绩效。一是从2013年7月起全员实行安全绩效管理，开始运行员工拿出200元、管理人员拿出500元作为安全绩效，到2014年2月对安全绩效办法重新修订完善员工拿出500员、管理人员拿出1000元作为安全绩效，到2015年将触犯红线和事故否决项再纳入安全绩效进行管理。二是安全绩效运行框架：从员工-班组长-作业区管理专技人员-事业部管理、业务专技人员-科室管理专技人员-矿领导六级全覆盖全员参与。通过安全绩效，进一步落实了各项安全工作，提高了全员安全责任意识。三是安全绩效施行PDCA运行：认真策划-交流宣贯-运行纠偏-动态调整优化施行分阶段持续推进。四是安全绩效结算办法：矿属各单位（包括职能科室、直属单位），及各部、作业区有安全管理职责的人员，每人每月从绩效工资中抽取1000元，其他一般人员每人每月从绩效工资中抽取400元，用于安全绩效分配。五是安全绩效具体内容分为矿部设置和作业区内部设置：科室、作业区安全绩效主要内容有八项：安全科下达的月度重点工作（4%）、对人员行为的安全检查（2%）、隐患排查，问题整改（2%）、末位离岗学习执行2%、安全绩效否决项、加分项、自主查触犯红线违标、亮点。安全绩效内容突出矿部安全导向和安全工作重点。作业区内部安全绩效设置原则，作业区：在绩效评价的基础上，将矿部发放的安全绩效奖，根据当月对管理人的绩效评价分数进行结算。班组长：将安全绩效奖全部发放到班组。作业区要充分结合本单位的实际情况，制定安全绩效分配标准，杜绝平均分配。操作岗位：以正激励为主，各班组制定适用于本班组的安全绩效分配办法，对本班职工进行安全绩效奖结算，杜绝平均分配。

（2）安全效效运行过程纠偏。通过一段时间的运行定期对安全绩效进行专项检查并对存在问题进行了及时纠偏如以下是安全绩效运行纠偏意见。一是安全绩效是激励全员参与安全工作的一项正激励机制，所有项目必须是正激励（同一项目还需要负激励或考核时，在安全生产责任制中体现）。二是安全绩效设置的项目是把安全生产责任制中最重要的项目或日常容易忽视的项目单列出来以正激励的方式进行强化，也就是把安全生产责任制中的重点项目纳入安全绩效进行落实：如安全培训（包括参加、主持、评价周三活动、一周一题人人过关等）查处违章和隐患（如比设定的查违章基数每多一起违章按类别挣多少工时）、现场管控、安全改善这些项目管理人员必须纳入，这些项目中有未达到底线要求的，在月度安全生产责任制考评中要进行负激励兑现（如查违章未达基数时，还要考核；未按要求现场管控的，也要被考核直至待岗）。三是安全绩效是正激励（只体现干了多少挣多少，不体现扣），安全生产责任制是负激励，主要体现各级人员未按规定履责的考核。四是安全绩效要统一规范项目必须使用字母，工时使用数字。五是把不经常开展的项目不要纳入安全绩效，管理人员的安全绩效必须进行公示。六是安全绩效所设置的项目必须是可落实、可检查、可验证的。七是安全绩效的金额不能弱化，不能把安全绩效的金额和其它项目一分为二，安全绩效项目工时可以固定不相互吃，管理人员按专业分开设置一部分为共性内容，一部分为个性内容。八是安全绩效是动态的项目在月初和月末都可以进行调整，动态进行纠偏。九是安全绩效项目设置不宜超过10项，每月所有项目有效开展率必须达到90%以上。十是安全绩效不论相互吃还是按项目来考评，结余奖必须当月再奖出，当月不能有结余。以上这些纠偏意见能使安全绩效运行少走弯路，确保了安全绩效的有效运行，促进了企业的安全管理。

（3）安全绩效取得的效果。一是实现管理人员“两积极”现场、岗位“四提升”。二是各级管理人员积极主动参与周安全活动。三是专业职能部门开展安全专业管理和服务。四是员工安全应知应会和标准掌握大幅提升。五是现场隐患整改率得到大幅提升。六是现场人员行为控制度得到提升。七是员工岗位技能和应急救援反应明显提升。八是事故发生率逐年下降近两年重伤以上事故发生率降为零。

2结束语

经过近两年半来的不懈努力，尖山铁矿安全绩效工作卓有成效，提高了企业的安全管理工作，降低了事故的发生率，提高了职工全员参与安全管理的动力，在未来的几年中，矿部将进一步强化安全管理各项工作，努力把尖山铁矿的安全工作抓严、抓实、抓细，为公司的安全发展做重要保障。

作者:陈岗 单位:太钢矿业分公司尖山铁矿

参考文献:

[1]吴春梅.多种经营企业的安全管理经验[J].安全,2015,36(9):52