治安综合治理在企业管理中的必要性

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摘要：社会治安综合治理工作是建设石油企业的重要保障，是维护企业广大人民群众根本利益的迫切需要和构建和谐社会的重要内容。现阶段我国社会治安的阶段性、反复性客观上决定了社会治安综合治理工作是一项长期、复杂的工作，必须更加扎实的工作，更加有力的措施，认真研究解决社会治安综合治理工作中存在的各种问题，才能推进和谐社会的构建。

关键词：治安综合治理；企业管理

由于采油井站大多身处苇田，周边治安环境复杂，加上作业、大修等措施较为频繁，生产物资种类繁多，如何加强治安综合治理工作，防止涉油涉物资等犯罪案件的发生是摆在我们面前的第一课题；如何保证员工业余时间不出现赌博、打架斗殴等现象，提升队伍的和谐稳定是摆在我们面前的第二课题。通过多年来工作探索，做好企业的综合治安管理中，应该做到以下几点：

一、强化责任、加强领导，建立工作保障机制

我们高度重视治安综合治理工作，牢固树立“抓综治、保稳定、促发展”的观念。我们深知搞好综治工作先要从“龙头”抓起。一是体现在思想上，我们充分认识到治安综合治理工作具有“建立良好的生产、工作、生活环境，确保经营目标顺利完成，维护形象，增强凝聚力，提高经济效益”的特征。因此，在班子成员中首先将综治工作定位，给予充分的重视。结合实际情况，制定了《远离涉油犯罪保证书》和《治安综合治理承包责任保证书》、《后进帮教合同书》、《专防人员责任书》、《家庭拒绝邪教承诺卡》。其次体现在组织领导上。作业区成立由书记牵头的综治领导小组，各中心站、自然站都由站长挂帅，具体负责此项工作，强化监督，严格奖惩。成立由书记牵头的综治领导小组，各中心站、自然站都由站长挂帅，具体负责此项工作，强化监督，严格奖惩。深入基层调查，定期分析治安形式，加强班站检查，不断加大组织、协调和督促指导力度。在周边百姓农忙结束前，作业区为防止百姓盗窃油田物资，要求夜班员工加强巡检力度、提高巡线频率，并由作业区保卫干事、中心站站长和支部书记等人组成了治安巡逻小组，坚持巡逻检查。其中，先后出动大规模巡逻检查12次。

二、强化教育、警钟长鸣，构建宣传工作机制

以创建“平安单位”活动为契机，在全区员工中牢固树立“不想为、不能为、不敢为”的思想，我们专门成立了综合治理领导小组，采取教育与宣传相结合的办法，通过各种会议、法制学习、警示教育、板报宣传、横幅标语等形式，及时对员工进行法制教育和法律法规的宣传，做到警钟长鸣。作业区大力开展“2+1”工程，设立“2+1”帮教合同，专人帮教，实现2对1帮教模式。以增强员工法律知识、法律意识为主，组织收看《珍惜人生路、远离涉油犯罪》、《忏悔录》、《赌之罪》等警示教育片，组织全员参与编写“珍惜人生路，远离涉油犯罪”短信。使员工真正认识到珍惜生命、远离涉油犯罪，珍惜岗位、维系幸福家庭，大大促进了综治工作各项目标任务的落实。同时，我们以增强员工的责任意识出发，帮助员工反复算好“家庭账、经济账、前途账”，提高全员自我防范意识，自觉遵守各项规章制度。我们将形势任务教育和普法宣传教育有效结合，打造无邪教、无毒单位，利用作业区员工大会，中心站周一安全会进行宣传，宣传的危害性，危险性。被称为世界瘟疫，严重危害着人类的生命健康，也是传播疾病的温床，特别是是艾滋病的传播，致使成千上万的家庭倾家荡产，妻离子散。作业区组织观看“觉醒”、“世界各国禁毒实录”等宣传片，把反邪教禁毒工作落实到实处。

三、强化制度、严抓落实，维护稳定长效机制

一套切合实际、切实可行的规章制度是做好工作的前提和基础。我们除了认真执行采油厂的有关制度外，还根据作业区的实际情况制定了相应的制度以及实施、考核办法。把警民合作当成2015年的一个重点工作，结合采油厂综治办有关文件精神坚决把“三站一点”工作落实到实处。作业区制定出“三站一点”的组织机构，《法制教育辅导站职责》、《作业区警务联系点职责》、《纠纷调解站制度》、《综治工作服务站制度》。各制度备有记录，把全年的教育，走访，纠纷调解，警民合作记录在册，收集危害信息，社会不安定因素，领导带头积极走访，化解纠纷，听取员工意见和建议，为员工排忧解难，真正成为员工的贴心人。结合作业区实际工作，完善修订了作业区相关的管理制度。建立健全了《单井掺油管理制度》、《计量间掺油系统防盗措施》、《原油拉运管理规定》、《高架罐防盗管理规定》、《综治目标及处罚标准》、《关于反“邪教”的管理规定》等10余项制度，重新修订了《员工日常考核制度》。同时强化《交接班制度》，并对生产要害部位、重要岗位、重要人员进行严格的监管监护。强化《干部夜间值班制度》，要求机关干部值夜班必须住队，加强干部夜查工作和治安巡逻小组巡逻工作，要求每班每月后半夜夜查、巡逻至少两次，采取不定时、不定线路、灵活多变的方式，并且及时做好相关记录，坚决不给犯罪分子可乘之机。

四、强化措施、确保平安，完善打防控体系建设机制

在加强法制教育和约束的同时，作业区积极落实“物防、技防、人防”的三防工作，不断加大防范工作力度，确定了井站防盗的重点部位，实行了重点监查工作。力争“从我做起”，实现“打、防、控”一体化长效机制，构筑网状防控体系。从加强员工日常行为管理入手，与每名员工签订了《远离涉油犯罪保证书》，与中心站和自然站签订了《综合治理承包责任保证书》。成立了治安综合治理巡逻小分队，配合厂派出所、油气监察科夜间巡逻，实现了专防人员到位率达到100%。对作业区遗留管材，及时汇报，及时回收，防止管材丢失案件的发生。对间开井、长停井的变压器及时回收，并采取安装防盗螺丝。对热采井口、250井口采取焊接防盗等措施，不给犯罪分子可乘之机。防止犯罪分子利用计量间掺油系统盗油。在保证掺油表完好无损的情况下，实行封条管理，全区使用铅封610余条，纸式封条500余条。日常生产中，在需要旁通掺油的特殊情况下，必须逐级向主管领导请示汇报，经批准方可实施，并在情况得到处理后由技术管理组重新封号备案，实现了档案化跟踪管理。在今后的工作中，我们决心继续加强治安综合治理工作力度，继续加强员工法制教育，增强员工使命感和责任感，以更强的决心、更高的目标、更大的力度，努力做到“防范于未然”，以平安稳定的良好局面，为我厂的持续稳定发展创造平安和谐的环境。

作者:张庆林 单位:辽宁省锦州凌海市锦州采油厂采油作业四区

参考文献:

[1]杨伟书.社会治安综合治理工作在促进构建和谐社会进程中的作用浅析[J].现代企业文化，2011（，36）：78-78.治安综合治理在企业管理中的作用