勘察设计企业资源整合思索

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近年来，随着行业政策导向的调整和市场需求结构的变化，不少勘察设计企业开始探索从整个工程建设产业价值链的角度思考并拓展自身业务，期望以此实现业务模式的创新与突破。从实际效果来看，有一些企业比较成功实现了业务由“点”到“线”甚至到“面”的延伸，业务范围基本覆盖了工程建设的全过程，有的甚至将业务延伸到了工程建设完成后的运营管理和维护阶段。与此同时，也有不少很早就提出业务向两头延伸的勘察设计企业，其价值链构建的道路却步履艰难，面临“两头延伸，两头受阻”的窘境，那么究竟是什么因素制约着这些勘察设计企业进行自身价值链构建的努力呢?客观分析，制约勘察设计企业进行产业价值链延伸的影响因素是非常复杂的，既有外部环境的影响，也有自身的因素。从外部环境角度，虽然国家的行业政策导向非常明确，就是要打破工程建设领域传统条块分割的苏联模式，但是多年来政府管理体制并未真正理顺，由于利益所在，行业管理方面“多龙治水”、政出多门的情况仍然比较普遍存在，一些有形和无形的资质壁垒、市场保护仍然在很大程度上给勘察设计企业从产业链、行业和区域等角度进行业务拓展制造相当大的阻力与障碍。从企业自身角度分析，人才、资质、技术、资金等资源的匮乏往往成为制约勘察设计企业价值链延伸的最主要因素。从这个意义上讲，资源整合能力的高低，往往也就成为勘察设计企业能否进行业务模式创新升级，实现价值链延伸的关键成功要素。以下，笔者结合自身为勘察设计企业提供管理咨询的实践经验，就勘察设计企业如何从自身价值链构建角度进行资源整合谈谈个人的一些心得体会。

1找准定位是前提

定位决定着企业在价值链中的位置，决定着企业核心竞争力打造的方向，同时也决定了资源整合的内容与方式。随着市场化程度的不断加深，工程建设的产业价值链在不断延伸和拓展，处于价值链上不同环节企业的相互渗透日益显著，企业的同质化状况也在不断被打破，并逐步在产业价值链中呈现日益差异化的定位，形成金字塔、多层次的结构形态。如图l所示，不同层次定位的企业，在产业价值链上的覆盖长度不一样，需要打造的核心竞争能力存在很大不同，而其所需要的资源也存在很大差异，企业需要根据自身业务的市场需求变化特点和内部资源能力条件，选准在价值链中的定位，并根据定位要求评估资源差距，规划资源整合的内容与方式，才能够提高资源整合的有效性，切实解决业务发展中的关键资源瓶颈。而在没有明确定位的情况下，盲目跟风进行两头延伸，无疑并非明智之举。

2转变观念是关键

2．1切实转变发展理念

过去很多勘察设计企业的发展都带有明显的短期机会导向和任务导向的色彩，在资源的配置上，往往更侧重于短期市场机会的争取和短期生产任务的完成，而忽略围绕长期战略发展定位对资源整合进行系统规划与布局。在这样的发展观指导下，围绕价值链延伸所需要的资源投入往往很难得持续有效的保证，价值链延伸的目标自然只能变成一句口号，最多只是小打小闹，而无法形成真正的突破。

2．2用开放和动态变化的眼光来看待企业可整合的资源

资源的稀缺性是资源固有的属性。勘察设计企业在进行价值链延伸时，必然会遇到现有的资源结构无法适应价值链延伸需要的难题，而如果仅仅以封闭的、静态的眼光来看待企业可整合利用的资源，确实容易出现一筹莫展的情况。如果我们换成开放和动态变化的视角，围绕价值链定位实现的需要，既关注内部资源的优化配置，也关注外部资源的整合利用，既着眼于已有资源显性价值的使用，也着眼于已有资源潜力价值的挖掘与开发，那么资源整合的视野就会开阔许多。

2．3在内部资源整合方面

应当着眼于成为资源的高效使用者而不一定要成为资源的占有者。传统观念认为资源使用的前提是首先要占有资源。在这种观念下，企业内部的部门间往往都把更多的精力放在了如何争夺资源、如何占有资源上，在资源本身就有限的情况下，过于看重资源的占有，只会降低资源使用的效率，加剧资源的紧张。为此要树立资源不在于为我所有，而在于为我所用；不在于以我为主，而在于使我发展的观念，促进有限资源的充分协同共享，提高资源利用效率。

2．4在外部资源整合方面

应当着眼于互利双赢，寻求1+1>2的整合价值，而非陷入你多我少的零和博弈。当今工程建设市场的竞争，早已超越了单个企业与单个企业之的竞争，而演变为工程建设产业链上相互合作相互联结的企业群与企业群之间的竞争，也就是一条产业链同另一条产业链的竞争。竞争的成功要素，不仅取决于单个企业为客户创造价值的高与低，而是产业链整体为最终客户提供工程产品或者工程服务的价值如何能够实现最大化。从这个角度上讲，勘察设计企业围绕产业价值链延伸所做的外部资源整合，其实就是如何通过各种合作图1方式与上、下游企业加强协同与互动，寻求1+1>2的整合价值，提升产业链整体价值的过程。

3构建有利于资源合理流动与优化配置的组织模式与运行机制是基础

围绕企业价值链的延伸，必然带来企业内外部资源的优化重组配置，为此就需要构建有利于资源合理流动与优化配置的组织模式与运行机制。近年来有不少勘察设计企业都在致力于从组织模式和运行机制的调整优化入手，以促进资源的合理流动与优化配置，并取得一定效果。从组织模式来看，近年来，许多勘察设计企业都在推行以项目管理为中心的强矩阵组织模式，其实就是一种打破阻碍企业内部资源合理流动与优化配置的组织藩篱的重要举措。另外，还有不少勘察设计企业越来越重视对分包采购的管理，通过构建合格分包采购供应商数据库、建立分包采购评价标准及风险控制体系等，提高外部资源整合的效率。

从运行机制来看，～些勘察设计企业开始探索从如何为资源合理定价入手，使资源价格更加合理反映资源价值，更加符合企业发展所需要的资源导向，从而引导资源的优化配置。比如，有的勘察设计企业通过对技术人员进行分级，并为不同层级的技术人员制定不同的工时价格，以达到提高对人才的使用效率，避免高档人才做低端活，就取得了一定的效果。