铁路多元化经营企业合并报表规程研究

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一、铁路多元化企业合并会计报表编制过程中存在的问题

1.“未确认的投资损失”会计处理过程中存在的问题

(1)“未确认的投资损失”的性质

“未确认的投资损失”，实际上为子公司的资不抵债额，在编制合并报表时，为避免高估净资产，采取稳健的做法，全额反映在所有者权益项下。但是，按照我国《公司法》的规定，在没有担保和财务承诺的情况下，出资者只承担有限责任，即使对资不抵债的子公司清算，母公司也已不再产生损失。因此，“未确认的投资损失”的性质，就要依母公司是否承担法律责任而定：母公司对资不抵债子公司担保或财务承诺的部分，合并报表就应当确认为损失，反映在所有者权益“未确认的投资损失”和本期损益“未确认的本年投资损失”项下;否则，就不应当反映在所有者权益下，而应增设“子公司资不抵债额”科目反映，其性质介于所有者权益和负债之间，类似“少数股东权益”。

(2)未确认的投资损失处理过程中存在的问题

按照(财会[1999]10号)文件要求，进行会计处理的结果是，母公司个别报表及合并会计报表均无需在当期确认子公司的超额亏损部分，虽与现行的会计制度与会计准则要求一致，但也存在许多问题。一是有可能带来一定的负面效果，即导致母公司将自身的亏损通过关联方交易等手段转移给由已超额亏损的子公司来承担，由于母公司利润表和合并利润表中对该超额亏损部分均无需确认，从而达到提高母公司利润及合并净利润目的。二是增设的两个项目是反映母公司未确认子公司的投资亏损额，对属于少数股东的那部分超额亏损，在合并会计报表中应如何反映，现行会计制度中没有相关规定。三是该规定未区分母公司对子公司是否承担担保责任，在母公司对子公司的债务承担担保责任的情况下，上述会计处理并不合适。四是在合并会计报表中存在未确认的投资损失的情况下，母公司进行权益法核算时，母公司的长期股权投资是否应与子公司剔除未确认的投资损失后的所有者权益对应一致?现行会计制度没有相关规定。

2.关于连续编制合并会计报表期初数存在的问题

连续编制合并会计报表中，资产负债表期初数的衔接，特别是未分配利润项目的衔接较难处理。个别会计报表未分配利润期初数，通常就是上期的期末数。就算有调整，也可列出调整数，在报表附注中注释。但在编制合并资产负债表填列期初数时，未分配利润期初数通常不等于上期期末数。

3.关于报告期内其他权益的变动影响当期利润问题的探讨

报告期内实收资本、资本公积的增减影响到当期净利润的确定。由于铁路体制的特点，各公司之间进行整体划转、资产的重组整合，会涉及到铁路多元化经营企业实收资本、资本公积的增减，若企业所有者权益为负数的情况下，会影响到集团公司对下属子公司上年净利润的确定，按现在的账务处理方式，在不调整以前年度损益的情况下，会影响当期净利润的确认。造成利润表中当期净利润不真实、不合理，从而严重影响报表使用者的判断和决策。

4.关于报告期内各集团公司在确认当期净利润的确认原则不统一问题的探讨。

目前铁路企业的集团公司在确认子公司当期净利润时，一种做法是只按照子公司确认的当期净利润而确认当期净利润，不调整子公司的未确认投资损失。即对子公司的利润表只进行简单汇总，而不是真正意义上的合并报表。另一种做法是按照子公司确认的当期净利润与未确认的投资损失之和，作为子公司当期损益，然后根据企业会计准则的要求，对子公司投资损失的确定原则，以对该子公司长期股权投资账面价值减记至零为限，重新确认当期净利润和未确认投资损失。

二、解决铁路多元化企业合并会计报表存在问题的方法

1.合理编制年初数变动表，建立表与表之间钩稽关系

通过正确编制资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表附表-“年初数变动表”，建立本期合并会计报表中的年初数与对应的上期期末数的核对关系，则可解决此问题。一来报表较易编制，二来也可以衔接上期年末数，对报表使用者来说也容易理解。一是资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表的年初数必须与年初数变动表中的变动后的年初数一致。二是各子公司年初数变动表中的变动前年初数与上年年末数一致，所有者权益的变动项目必须与母公司所有者权益的项目核对一致。三是合并后利润表中的归属于母公司的净利润依据母公司本级数确定。

2.设置权益类明细账，与相关报表进行核对

为便于集团公司编制合并报表，集团公司“实收资本”、“资本公积”、盈余公积“、“利润分配-未分配利润”科目应分别下设“年初数”、“调整年初数”、“当年发生数”明细账，与各子公司年初数变动表、所有者权益变动表相核对。

3.分析子公司以前年度损益调整，合理确认未确认投资损失

对各子公司报告期内调整以前年度损益要进行分析。如果子公司上期末不存在未确认投资损失，子公司报告期内调整以前年度损益，则可记入集团公司“利润分配-未分配利润-调整年初数”。如果子公司上期末已有未确认投资损失，则集团公司当期不确认为以前年度收益。不需要进行账务处理，只在未确认投资损失辅助账中登记，直至不存在未确认投资损失时，可记入集团公司“利润分配-未分配利润-调整年初数”。

4.报告期内其他权益变动采用追溯调整法，调整以前期间确认子公司的净利润

对于报告期内子公司实收资本、资本公积的增减，如果影响到上期净利润的确认，应对上期净利润的确认进行追溯调整。除实收资本、资本公积和相应的长期股权投资进行账务处理外，还应由子公司上传集团公司通知书，以调整以前年度母公司对子公司净利润的确定。集团公司按照通知书调整以前年度损益和未确认投资损失，可记入集团公司“利润分配-未分配利润-调整年初数”。这样可解决由于子公司报告期内实收资本、资本公积的增减，本属于影响上期集团公司对子公司净利润的确认，造成影响当期集团公司对子公司净利润和未确认投资损失确认不合理的问题，即对上期集团公司对子公司净利润的确认进行追溯调整。

5.统一对子公司净利润的确认原则

报告期内集团公司对各子公司投资损失的确认，应以集团公司分别对各子公司重新确认为原则，不得对各子公司填报的未确认投资损失进行简单加总。

三、完善铁路企业合并报表编制的建议

1.建议铁路企业统一执行新企业会计准则

铁路企业由于各种原因，目前尚没有执行新企业会计准则，对合并的会计报表的编制没有统一的规范。按照新的《企业会计准则第2号——长期股权投资》规定，企业对子公司的长期股权投资采用成本法核算，改变了现行企业对子公司的长期股权投资必须采用权益法核算的规定。而铁路企业现行的合并财务报表的编制是以对子公司长期股权投资采用权益法为前提。新的《企业会计准则第33号——合并财务报表》主要就合并范围、合并程度和相关信息的披露作出规定;而在合并程序中主要规定编制合并财务报表需要抵销的项目。

2.做好个别会计报表的调整

我国现行《合并准则》规定：母公司应当统一子公司所采用的会计政策，使子公司采用的会计政策与母公司保持一致。子公司所采用的会计政策与母公司不一致的，应当按照母公司的会计政策对子公司财务报表进行必要的调整;或者要求子公司按照母公司的会计政策另行编报财务报表。因此笔者认为，统一母子公司会计政策的规定作为合并会计报表的基础必须得到执行，但在实际操作中，应当合理运用重要性原则。

3.子公司所有者权益为负数的情况下，长期投资与权益的抵销。

子公司所有者权益为负数时，应如何抵销母、子公司之间的投资与权益?目前尚无正式的规定。笔者建议建立“未确认投资损失”辅助明细账，对报告期末以对该子公司长期股权投资账面价值减记至零为限的原则，对各子公司确认损失，对未确认的投资损失需要在辅助账中逐笔进行登记，直至对该子公司可确认损失时再确认损失。

铁路企业编制合并报表的历史较短，企业在合并实践中遇到诸多需要深入探索的问题。合并报表提供的是涵盖整个集团的高度综合性的信息，这有利于展示整个集团的全貌，使得信息使用者不必去仔细审阅集团中各个公司的财务报表。但这一全貌掩盖了企业集团中处在不同行业的各个公司特别是母公司的个别情况，导致现行合并报表不能很好的完成会计信息系统所赋予的目标。因此，对现在合并报表予以改进的目标，就是使其能够更好的满足不同信息者的共同需要，使其更真实、合理。