扶持休闲农业创立新农村

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休闲农业是近年国家倡导的一种利用农业景观资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型农业生产经营形态。海南国际旅游岛建设上升为国家战略，休闲农业也伴随着国际旅游岛建设而成为各级政府高度重视产业，成为海南促农增收、新农村建设的好载体。肩负着支持新农村建设重任的农发行海南省分行，积极跟进省委省政府工作部署，立足资源、区位优势,因地制宜制定支农新战略，积极探索支农新途径，以支持休闲农业为载体，全力支持海南新农村建设成为全行信贷支农新亮点。

一、依托独特的岛屿型热带雨林资源，支持热带雨林开发

近年来，农发行海南省分行立足海南，情系“三农”，依托独特型的岛屿型热带雨林优势，大力支持热带雨林休闲游，促进了海南中部山区“三农”经济的发展。海南呀喏达景区是该行成功支持热带雨林休闲游项目之一。该行在项目营销过程中，了解到保亭县（海南省中部国定贫困县）准备把呀喏达景区打造成综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。该项目是深度开发农业资源潜力、调整农业结构、改善农业环境、增加农民收入新途径的好项目，农发行海南省分行主动上门营销，精心设计支持方案，开辟绿色办贷通道，几年来累计发放贷款1.4亿元，大力支持景区的基础设施建设，促进了景区升级，2010年该景区被国家旅游局评为4A级原生态民俗风情旅游景区，成为海南乃至全国生态休闲游的后起之秀，年接待游客127万人次。目前景区年旅游总收入达3亿多元，解决当地农民就业860人，促进了当地农民增收，增强了当地的农村基础设施建设，助推了少数民族地区新农村建设进程。海南作为全国仅有的热带岛屿型的度假天堂。拥有五指山、吊罗山、黎母山、尖峰岭、霸王岭等丰富热带雨林资源，是我国少有的负氧离子富有区域。按照“呀喏达”模式，近三年来该行已累计贷款3.2亿元支持热带雨林休闲游，积极探索了多种热带雨林特色旅游项目，比如贷款3000万元支持热带雨林温泉游，贷款1.47亿元支持热带雨林探险游等，走出了一条“政府引导、企业实施、银行支持、农民收益”具有海南特色的热带雨林休闲游的新模式，实现了多赢目标，为国际旅游岛建设和新农村建设锦上添花。

二、依托农村周边的自然资源，支持乡村休闲游

海南岛处处有美景。如何更好地让这些美景产生经济效益？海南农发行及时跟进政府项目，以支持乡村休闲游为载体大力支持新农村建设。文昌市八门湾绿道是2011年该行发放4267万元贷款支持的多个乡村生态游景区之一。该行项目用于环八门湾绿道的道路网、服务驿站、农家乐乡村生态旅游建设，促进了农村“渔家乐”、“红村林”探险等旅游项目的开发，带动周边22个自然村的整体开发和上千农民致富，推进文昌市特色生态游的发展。槟榔谷景区是在保亭县黎村苗寨的基础上改造起来的著名景区，该景区以挖掘弘扬黎苗族传统文化为主，打造休闲观光农业为品牌。全年接待游客80万人次，旅游总收入2.41亿元，解决当地农民就业640人，周边农户受益率达35%。目前该行以槟榔谷景区作为信贷支持新重点，力促辐射和带动少数民族地区农村经济发展。该行还重点支持了陵水分界洲岛等海岛渔村旅游项目。大力支持特色县域经济建设，扶持风情小镇建设，通过信贷支持，积极打造一些海南精品旅游公路、休闲农业、观光农业项目等，努力实现热带农业和生态旅游业完美结合。

三、探索“大区小镇新村”模式，让农民过上城市般的生活

在海南省大力推进国际旅游岛建设的大潮中，海南农发行结合省情，积极探索出一条农业政策性金融支农新路子。该行先以流动资金贷款介入支持的“大区小镇新村”模式，创新了新农村建设思路。该模式将累计投资120亿元，涉及44个自然村，促进万人口增收。“大区”指复合型的旅游景区和旅游度假区；“小镇”指依托“大区”形成有地方风情和文化特色的原居型旅游度假区；“新村”指以第一产业为基础，将第三产业，特别是旅游业与第一产业有机结合的社会主义新农村。“大区小镇新村”，不是简单地把农民搬到楼里边住，而是既让农民过上城市般的现代化生活，又使农民传统产业得到保留。在不破坏当地自然资源的条件下，使当地农民不但有房可安居，有农田可耕种，有商机可乐业，有股份可分红，真正实现农民就业不离乡；而且还老有所养、幼有所教。

该模式的核心是利用海南特有的旅游资源，采用“旅游+农业”、“公司+农户”等形式，实现第一产业和第三产相结合，实现农村产业化、农村景区化、景区产业化，让农民变成产业工人，实现增收致富。在农民看来，这是一项真正的惠民工程，是社会主义新农村的真实写照。