云南旅游资源发展研讨

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旅游资源的开发和利用直接影响着一个地区旅游业发展的成败兴衰。云南多样的地理地貌、历史古迹、丰富多彩的民俗风情、神秘的宗教文化，为云南增添了无限魅力，在学术界素有“彩云之南，万绿之宗”之称。就其“特色”这个问题，学术界和企业界就存在不同的观点。有的把云南的主体旅游形象提炼为“云南：高原山水风光、边地生物王国、民族风土人情”，有的把云南旅游资源的特色浓缩为一句旅游宣传主题口号：“神奇美丽的天地——秘境云南”。笔者基于东盟自由贸易区建立背景之下，以国际国内旅游市场为导向，通过借鉴泰国的成功经验，分析了云南旅游资源的特色，探讨如何发挥云南旅游资源独特性，扩大“云南的诱惑”，强烈地吸引人们到云南来，促进云南旅游业的可持续性发展。

一、云南旅游资源的特色及其发展

从云南省目前旅游资源的开发程度、景观的质量及当前的社会环境等几方面来看，笔者将云南旅游资源的特点概括为以下四个方面：

1、资源多样性。云南省境内地区海拔高度差异巨大，最低地区海拔不到100米，而海拔最高地区达则达到6000米以上。由于地质构造上这样几乎是“垂直性”的落差，云南省境内涵盖了各种各样的地理风貌。横跨中国大地上从南至北的各种气候类型和景观几乎都能在云南一省就游览到。在云南可以欣赏到西双版纳的热带雨林景致，领略到滇西北地区的雪域高原和草原风光，最难得的是这里还有北半球纬度最低的冰川雪山以及全世界独一无二的石林和“三江并流”的神奇风光。此外，从地理区位上看云南北接西藏，延边又比邻着越南、缅甸、老挝等国，因而使云南在旅游文化资源上可以对中原文化，藏文化和东南亚文化进行交汇和组合，也使云南成为我国边境旅游的最佳选择。

2、资源独特性。云南的许多景观都具有奇特性，有些景观更是被誉为世界自然奇观，构成了旅游资源优势。例如位于云南西北部的三江并流保护区，那里交汇奔流着三条亚洲著名的河流——中国的长江、缅甸的萨尔温江和湄公河。这是世界上绝无仅有的自然景观。位于昆明的石林有姿态各异的石头组成了闻名世界的喀斯特地貌景观，同时具有极高的观赏性和科研价值。在丽江境内则有两大自然奇观。其一是虎跳峡——世界上最深的峡谷之一。所有到那徒步旅游的人们都会因虎跳峡的“险山”和“险水”而备感震撼。其二是玉龙雪山。雪山上有世界上最靠近赤道的冰川。最奇特的就是这里“一山四季”的景观。山脚下是四季如春，处处鸟语花香，山顶上却连年覆盖着积雪。几小时的山路走下来就穿越了亚热带、温带、寒带等气候带。临近丽江就是素有“东方大峡谷”之称的怒江大峡谷，比美国科罗拉大峡谷还要深，为世界著名的大峡谷。位于西南部地区腾冲有丰富的地热资源、类型齐全和规模宏大的火山群，其保存完整度，分布集中度，都居全国之首。位于建水的燕子洞是亚洲最大、最壮观的溶洞之一。

3、多民族性。云南拥有全国最为丰富且特色鲜明的的民族旅游资源。中国共有少数民族55个，云南省的少数名族就有25个，是全国名族最多的省份。其中共有15个少数名族为云南省特有的，例如大理州的白族、西双版纳州的傣族、丽江的纳西族等。在悠悠历史长河中，各个民族由于不同的生活环境、不同的生活方式逐渐形成了风格各异的民族文化和风俗习惯。在昆明名族村就能看到云南个少数名族的文化缩影。在那可以欣赏各色的名族服饰、村舍建筑和民族歌舞表演，还能品尝到各种民族风味小吃。这也构成了云南旅游资源的一大特色。

4、生态性。云南省富饶的生态旅游资源在全国位居榜首。一直以来云南都被誉为中国的“植物王国”和“动物王国”。全省境内有不少珍稀动植物类型且具有极高的观赏价值，而且由于自然生态系统保存较好，云南省的国家级自然保护区数量为全国之最。例如西双版纳热带生态系统保护区和位于滇西北的香格里拉生态旅游保护区，都是云南重要生态旅游景观资源。经过多年的建设发展，云南旅游业取得了不错的成绩。现在已经打造出像大理、西双版纳、丽江、香格里拉、腾冲等知名度较高的旅游目的地。在旅游文化品牌建设方面也有云南印象、摸你黑、泼水节等知名节庆品牌。此外，发展中也注重创新，开展建设了诸如国家公园管理体系、旅游小镇建设体系、旅游名村工程等。这些旅游运营和品牌建设充分体现了云南省在旅游产业建设中的创造性和运作能力。

二、云南旅游资源开发中存在的问题

虽然目前云南旅游业形势喜人，成绩不俗。然而机遇的到来通常是伴随着挑战的。我们要清醒的认识到云南旅游业发展中存在的问题。如传统的固有资源优势如何可持续发展？我们同样不能忽略旅游业在发展热潮中所暴露出来的一哄而上盲目投资、对旅游资源的掠夺式和粗放式开发而导致生态环境遭受破坏；及旅游产品简单重复、资源利用效率不高；经营者急功近利、缺乏现代营销意识等等。具体主要有以下三方面的问题：

1、景区的类型设计、企业发展及生态保护的不协调现阶段，我国旅游业发展中面临的最重要的问题之一就是旅游景区的组织类型究竟应该如何设计。在这其中最为关键的是景区的类型设计、企业发展及生态保护这三者间如何实现平衡。我们在发展过程中要避免以下几个问题：旅游企业只热衷于上市圈钱而忽视业务整合；盲目扩张业务而忽视治理结构建设；热衷于门票上涨而忽视获利模式升级等不良倾向。这种唯利是图的发展必将破坏人与自然和谐发展。根据研究资料显示，目前云南省境内的已有不少名山胜水处于伤痕累累的生态恶化环境中。而生态环境破坏最轻的主要在滇西北迪庆州、丽江地区一带。这些地区都是省重点旅游区，保护机制相对其它景区更为健全。但即使是在这些地区，生态环境也在不断加剧的恶化。珍惜动植物是吸引游客进行生态旅游的重要资源。然而由于旅游业的发展，越来越多的游客都慕名而来，当地居民为了赚取更多的利润开始带领游客进山狩猎捕杀野生动物，打到的野味开始出现在农家乐的餐桌上，偷砍乱伐的珍惜植物被制成工艺品售卖。几年下来，表面上旅游业发展非常成功，旅游目的地名气提升，游客倍增。实际上旅游业收入增长带来的结果却是珍惜动植物资源遭到严重破坏，有的种类甚至已经到了濒临枯竭的边缘。这样的代价是旅游业长期可持续发展所不能承受的。

2、旅游集团缺乏合理的结构安排在市场化动作过程中，如何整合市场资源，发挥最大效率这是一直困扰的问题。组建旅游集团是现阶段国有旅游企业整合的最佳办法，但在治理结构、财务管理、品牌建设、产品设计、市场营销、人力资源和客源配置等方面打造统一的平台，如何通过范围渗透和纵向整合，推出特色品牌，这也是一大难题。曾经听到过朋友如此的评论：期待已久的云南丽江古城旅中，欣赏到的不是梦想中宁静的古城风貌。给我们印象至深的是古城中一个又一个的购物小店，而且物品基本是重复的、随处可见的。夜暮中的四方街更是变了样，根本就成了酒吧一条街。到处都是嘈杂的音乐、舞动的身影。这与笔者在丽江大地震前到丽江旅游时的情景真可谓天差地别。这有可能是云南旅游业唯利的畸形发展的结果。

3、“软实力”及创新不足20世纪90年代初期，美国的约瑟夫?S.奈教授提出，国家实力有多种表现形式，“软实力”就是其中一种，指国家通过自己的吸引力来实现国家目标的能力。衡量“软实力”指标之一就是旅游业。此外，打造民族国家的历史、人文与地理吸引力也是旅游业自身发展的内在需求。因此旅游业对国家的“软实力”的建设具有自发性，是重要的“软实力”产业。纵观近年来云南的实践，我们在主题策划、产品组织、文化营销、政策建议等四个领域的发展情况并不理想。在这些领域中，旅游企业仅仅只是在负责实施上级部门的安排任务，并没有自主创新发挥主动性。例如：在主题策划上，旅游企业鲜少提出自己的创意，旅游中的“红色”主题和“和谐”主题主要是由政府宣传部门提出的。这种情况对旅游业的长期国际竞争是非常不利的。

三、促进云南旅游业的和谐发展

综上所述，云南在21世纪发展旅游业任重而道远。如何以人为本、持续和谐的发展是我们重点的任务：

1、整合资源、改善产业生态从外部环境看，制约云南旅游进一步发展的是生态环境恶化。解决这个问题将对我省旅游业的下一步发展至为重要。从政府部门来说，打破行政壁垒，逐步形成旅游经济区域内合理才产业分工，实行有效、统一的规划；就旅游企业而言，加强产业生态治理，规范诚信经营，由此实现景区的类型设计、企业发展及生态保护的协调发展。

2、拓展产业链与价值链业界人士普遍都认同旅游业是“无边界产业”的产业性质。现代旅游企业增值活动可以利用多种方式进行。没有了边界的限制，我们就可以在发展中充分发挥主观能动性。首先，进一步挖掘游客的购买潜力，在传统的消费项目外，为游客提供更为丰富多样的购买选择以满足游客的个性化需求。二是找到旅游业和其它产业恰当是切入点进行跨行业的互动式开发。如建立影视基地、旅游网站、拍摄以旅游为主题的影视剧作等。这样对同一资源内容进行不同商业形式的包装转化，能最大限度的将资源推向市场。

3、加强区域合作，提升“软实力”云南省区域旅游合作项目发展较为活跃，区域合作形式主要有以下三种类型：一是跨省旅游合作。包括云南、贵州和广西的三省以喀斯特地貌为主的合作旅游项目以及主打生态旅游招牌的云南、四川和西藏合作项目。二是流域性旅游合作。包括金沙江流域、泛珠江流域、“三江并流”区域内的旅游合作项目等；三是国际性旅游合作。充分发挥云南的区位优势，建立云南、越南、缅甸和泰国等国的东南亚国际旅游合作圈。不同地区、不同国家旅游企业的强强联合、取长补短、互惠互利，带来的是大家共赢的结果。合作方针对旅游业持久发展具有重要意义。与云南类似，泰国也是一个旅游资源十分丰富的国家。然而泰国的旅游业发达程度却远高于云南。那么到底是什么造成云南旅游业和泰国旅游业见如此大的差距呢？笔者通过分析总结出以下原因：泰国不仅在众多的旅游资源中重点发展“泰国独有”的旅游资源，并且同时人工开发“他国没有”的旅游资源。这样双管齐下以提升自身的“软实力”。泰国旅游业发展值得我们借鉴中的成功经验是：第一，挖掘出众多的旅游资源中的“独特”部分。第二，将“独特”部分普遍嫁接到平常的资源上去。第三，充分利用自身丰富的旅游资源，挖掘资源的发展潜力。对于普遍存在的大众旅游，可以两个或两个以上为一组进行“组合”、“杂交”或“变种”后打造成独特的资源。第四，任何一种平常的旅游资源，一旦能在某个特点上发展到“世界之最”的水平，那么它也将由平常变为就“不平常”。第五，结合当地实际需要，可以直接人工创造多种独特的旅游资源。第六，优质的旅游服务和优质的旅游设施能强有力提升竞争力。第七，始终把生态环境问题放在发展旅游资源的过程中的重要位置。切忌一味追求在利益最大化而过度开发，破坏生态环境。良好的生态环境，对旅游业的发展必将如虎添翼。针对云南旅游的实际问题，我们更要加强学习，加强区域合作，利用东盟自由贸易区的发展优势，提升云南旅游资源的“软实力”。促进云南旅游可持续发展。

4、设定政府主导范围和增强执行能力根据我国现阶段的国庆，政府主导下的市场经济体制是产业发展的现实条件与实施赶超发展战略的必然产物。因此随着时代的发展，与时俱进，确定政府主导范围，在这个范围内政府加强执行政策的能力，最终为有效利用旅游资源，创造一个平等、和谐、公平、可持续发展的旅游环境而努力。

云南省地处祖国边陲，经济发展较为落后且欠缺动力。广大边疆少数民族并没有彻底摆脱贫困落后的状况。自改革开放后经过三十多年的发展，云南省的旅游产业是目前全省发展成就最大、关联带动效应最强的产业，为云南省经济对外开发提供了强劲的支撑力，广大民众也从中得到最多的实惠。旅游业在云南经济发展中的地位是至关重要的。在云南省旅游业今后的发展战略中，我们要注重旅游资源开发和促进旅游和谐发展进程。