生态旅游产生与完善探讨

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改革开放以来，随着科学技术的进步、经济的发展和人民生活水平的提高，物质需要不断得到满足，人们越来越重视更高层次的精神追求，渴望“回归自然”、“享受自然”，生态旅游得到前所未有的重视与青睐，成为发展前景最好的旅游项目。

一、生态旅游及其产生

1.生态旅游的提出

生态旅游一词是由国际自然保护联盟特别顾问、墨西哥专家谢贝洛斯·拉斯喀瑞于1983年首次提出，并在1986年墨西哥召开的一次国际环境会议上被正式确认,得到世界各国的重视。在这20多的时间里,世界生态旅游发展非常迅速。据世界旅游组织估计，目前生态旅游收入已占世界旅游业总收入的15%～20%。生态旅游作为一种宣传主题和产品品牌，日益深入人心。

2.生态旅游的概念

关于生态旅游的概念，目前,理论界对此说法不一。综合各方观点，有人给生态旅游下了一个这样的定义：生态旅游是一种在生态学和可持续发展理论的指导下，以自然区域或某些特定的文化区域为对象，以享受大自然和了解研究自然景观、野生生物和相关文化特征为主要目的，以不改变生态系统的有效循环及保护自然和人文生态资源与环境为宗旨，并使当地和旅游企业在经济上受益为基本原则的特殊形式的旅游行为。

3.生态旅游的特点

相对于传统的自然旅游来说，新兴的生态旅游有着显著的特点。生态旅游是人类希望实现环境保护与经济发展相协调的可持续发展战略的必然产物，其主要特点是：①以回归大自然为基调；②以保护自然资源、自然环境与促进区域社会经济可持续发展为目的；③游人与景区居民将自己作为生态系统中的一员，在享受大自然的同时，要尽到保护自然的职责和义务。

二、我国生态旅游区存在的问题

我国在旅游开发过程中，一些生态旅游区由于缺乏景观保护意识和生态思想，偏重于追求旅游的经济利益，忽视了对资源的保护和管理，盲目开发，造成了旅游资源的退化、环境问题日益突出。据有关资料,我国已有22%的自然保护区由于开展生态旅游而造成保护对象的破坏,11%的自然保护区出现旅游资源退化。还有一些生态旅游区为了迎合游客，大兴土木，修建宾馆、索道，引进、仿制、移植项目，用众多的城市化和商业化景观代替了具有多种生态功能的自然景观和文化景观。

纵观我国生态旅游区的开发现状,当前主要存在以下几个方面的问题：

1.盲目开发，景观污染严重

景观污染系指不适当的人为干扰导致的景观退化现象。主要表现为景观的生态整体性和生物多样性遭受破坏，景观结构破碎化，景观功能受损、生态风险增大和审美价值降低等。

一些生态旅游区在进行旅游资源开发时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证，盲目开发导致许多不可再生的资源遭到破坏，造成了景观污染。具体表现在以下几个方面：

（1）破坏植被,危及生物多样性。一些生态旅游区在进行建筑过程中，大片砍伐树林，造成严重损失。如国家级自然保护区长白山旅游区，旅游服务设施建设共占绿地30hm2左右，砍伐树木千余株。

（2）破坏地形,毁坏自然生境。长白山自然保护区,,近年来开凿了一条登山栈道,用水泥、钢桩和铁网代替了自然生境。栈道不仅破坏了雄伟的地貌景观,而且络绎不绝的人流践踏草地,向天池扔垃圾,增大了对保护区核心区的生态胁迫。

（3）捕杀野生动物，生态系统受损。一些生态旅游区在开发和管理过程中，由于管理不善，执法不力，使许多野生动物遭到捕杀，造成不少珍稀动物灭绝。据调查，20年来，长白山旅游区已有2种哺乳动物灭绝，16种濒危。

2.游客超载，生态环境受损

由于偏重于追求旅游的经济效益，一些生态旅游区忽视了对生态环境的保护，除了盲目开发之外，对游客数量不加以限制，造成旅游高峰人满为患的现象，由此引发系列环境问题。中国人与生物圈国家委员会对保护区旅游现状作了深入调查后发现，目前44%的自然保护区存在垃圾公害，12%出现水污染，11%有噪音污染，3%有空气污染。

3.景观趋同，天然优势被磨灭

很多生态旅游区热衷于旅店等豪华设施的建设，大建楼、堂、管、所，盲目扩大旅游区，在旅游开发中市场定位不准，不注意生态保护和文化内涵，“贪大、求洋”，有的甚至不惜以牺牲具有多种生态功能的自然景观为代价，修建过多的人造景观，进一步走向城市化、商业化。有的旅游区抛弃了自己独具的天然优势，盲目改造，造成大多景区景观的趋同。

以索道为例，世界各国在作为国家公园的名山上修建索道都是严格控制的，如日本富士山海拔3776m，公路只修到约2000m，游人再多，也是自己一步步登上去的。但在我国，有些古代名山上修建现代索道，甚至修几条，有的山相对高度不到百米也修建索道。

4.管理和文明建设落后

（1）维护措施不够。许多古建筑群有的因为地质条件、地形状况而倾斜；有的因地震、洪水而被损坏；有的因地质、滑坡多年风化失修而破旧不堪等，这些问题未能得到有效的解决。

（2）部分游客环境保护意识不强，加之保护措施不严，很多珍贵的植物被随意折断，还有人在建筑物、岩画、古雕像上随意刻画，造成文化景观的破坏和旅游活动的视觉污染。

（3）缺乏必要的监测和管理。据报道，以自然保护区为例，在已开展旅游的保护区，仅有16%的保护区定期进行环境监测，有的保护区连一台必须的测量仪器也没有，有的则对旅游会对生态环境带来的影响一无所知，依据科学监测对保护区游客数量进行控制的仅有20%，甚至一些保护区在核心区也有活动，这些都严重影响了生态旅游区的可持续发展。

三、关于实现生态旅游区可持续发展的建议

实现生态旅游区旅游与环境的可持续发展，必须坚持以保护为主，保护、开发和利用相统一的原则，在严格保护自然资源与生态环境的前提下，适度、合理、科学地开发其旅游资源，必须建立完整的法律、技术与管理体系。

1.完善制度建设

我国自然保护区生态旅游开发时间短、发展速度快,但同时也缺乏必要的法律规制，需要吸收国外先进的立法理念，加快立法步伐,建立和完善相应的制度,促进我国自然保护区生态旅游的健康快速发展，维护好自然保护区的生态环境，使自然保护区走上可持续发展的道路。

在树立“以自然保护为主，开发与保护并重”的思想的基础上，建立保护区进行功能分区制度，生态旅游区总体规划制度，生态旅游区环境影响评价制度和生态旅游区的立项审批制度。

2.合理功能分区，科学合理规划

要在保护区功能区(核心区、缓冲区、试验区)划分的基础上，实现实验区内旅游小区或旅游景点的确定，进行生态旅游开发。核心区、缓冲区实行严格的保护措施，禁止开发旅游，确保资源安全和生态安全。

同时还要从景观结构和功能上对生态旅游区进行景观生态规划，主要包括对旅游产品市场的需求及特征分析，生态旅游区自然、社会要素等基础资料和相关资料的调查收集，景观分类和对景观结构功能及动态的诊断，然后通过不同类型的结构规划，构建不同的功能单元，从整体协调和优化利用出发，确定景观单元及组合方式，选择合理的利用方式。

3.明确管理主体，当地群众参与

外部机构和单位到生态旅游区开发旅游，必须服从保护区管理机构的协调、安排、管理,避免出现多头管理的混乱现象。

当地群众的参与,可以把部分破坏资源的量转变为保护资源的力量。群众参与存在着直接性,因为他们本身就是利益主体部分；同时还存在着协调性,当地群众参与所开发的生态旅游,是原汁原味的,这一人文与当地的生态是协调互补的。只有当地群众参与,让他们获得了利益,才能让他们体会到资源的价值,自觉地进行保护。过去在自然保护区乱砍乱伐,乱捕滥猎,禁而不止,保护区在开展生态旅游中,允许他们在社区内开设农家乐,做些土特产经营和劳务性服务,使破坏的力量转变为保护的力量,因为他们从中得到了收益。

4.确定旅游容量，适度控制规模

旅游容量是指在保护旅游资源及生态环境不受破坏，又满足游客需求的条件下，一个旅游区在一定时限内所能容纳的最大游客数量。生态旅游区管理人员可以以生态指标、环境质量指标、设施指标、游客感应指标和客流分布指标为依据，确定生态旅游区每天总旅游容量，使旅游活动的开展控制在总体容量内。长白山国家级自然保护区就曾做过此方面的研究与尝试。

5.加强游客管理

对进入生态旅游区的游客要采取各种有效的方法和技术，实施生态环境意识教育。在一定程度上，游客生态环境意识的增强，是旅游目的地实施生态旅游可持续发展的关键条件。可以采取以下操作：①在旅游区内设立具有环境教育功能的基础设施，如各种指示牌等；②利用门票、导游图导游册等进行多种渠道的环境保护意识教育；③一定的处罚手段。

四、结语

生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流。相比较而言，我国的生态旅游还处在起步阶段。在其开发过程中，还存在众多的问题，主要表现在：盲目开发，景观污染严重；游客超载，生态环境受损；景观趋同，天然优势被磨灭；管理和文明建设落后等。通过完善法律制度，进行合理的功能分区，科学合理规划，明确管理主体，鼓励当地群众参与，确定旅游容量，适度控制规模，加强游客管理等方式以实现生态旅游区的可持续发展。

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