剖析城郊贫困地区开发乡村旅游意义及措施论文

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[摘要]城市郊区是都市与农村接壤的区域，城郊地区发展乡村旅游有着得天独厚的优势。城郊贫困地区，虽然地处都市郊区，但属于都市郊区较偏远的地区，经济发展水平一般相对比较落后。本文结合重庆市北碚区金刀峡镇，对城郊贫困地区发展乡村旅游的意义及对策思路作了探讨。

[关键词]城郊贫困地区乡村旅游观光农业

周末来了，假期到了，去哪里旅游度假？对于许多城市居民来说，能够走进宽敞的农家庭院，呼吸清新自然的田园空气，品味纯朴的乡村风情，享受快乐的农家生活，自然是轻松又惬意的事。近年来，随着城市居民生活水平的提高，闲暇时间的增多，城市近郊休闲度假生活方式悄然兴起，乡村旅游已渐成热点。城市近郊贫困地区如何发挥自身优势，打准发展乡村旅游的突破口，分享乡村旅游这一盛宴的一杯羹呢？本文结合重庆北碚区金刀峡镇谈谈自己的看法。

一、城郊贫困地区——重庆北碚区金刀峡镇

本文所言城郊贫困地区，是指地处都市郊区，经济发展水平却比较落后的地区。本文所指的城郊是指距都市繁华核心区域在50公里左右范围内的城市近郊地区。

重庆北碚区地处重庆市东北方向，东北边与四川邻水县接壤。重庆北碚区金刀峡镇是在2005年由原金刀峡镇和偏岩镇两镇合并建立的一个建制镇，幅员面积69.20平方公里，总人口16843人（其中，非农业人口1827人），共辖原属金刀峡镇和偏岩镇七星洞、五马、小塘、胜天湖、小华莹、永安、石寨、响水等8个村委会，偏岩社区1个居委会。金刀峡镇是北碚区最边远的镇，距北碚城市中心50多公里，是典型的城郊贫困地区。地处城郊却交通不便，基本上没有工业，乡镇企业发展水平很低，全镇经济发展长期处于比较落后水平。2006年全镇财政收入仅165万元，农民人均收入也只有3100多元，这对城郊地区而言，是属于比较贫困落后的乡镇。

经济发展水平落后的金刀峡镇却拥有得天独厚的旅游资源，镇内有国家AAA级自然风景区金刀峡，有重庆市首批命名的历史文化名镇偏岩古镇和市级风景名胜区胜天湖。这为金刀峡镇开展乡村旅游提供了良好的前提条件。近几年来，金刀峡镇以金刀峡旅游资源为龙头，加大招商引资力度，整治优化景区环境，完善各项基础设施，促进了旅游资源开发利用，金刀峡藏刀洞、二龙洞、森林公园、银塘阁等景点也相继得到开发，形成了集山、湖、洞、峡、民俗文化于一体的重庆市重要的乡村旅游目的地，作为北碚区乡村旅游重镇的基础已经初步形成。经过申报，偏岩古镇在2007年5月30日被国家建设部、文物局批准为全国第三批历史文化名镇，这为古镇的进一步包装、开发，开展乡村旅游奠定了坚实的基础。

金刀峡镇开展乡村旅游还有一个非常有利的条件，就是与金刀峡镇相距不过二十多公里的北碚区静观镇，是重庆市著名的花木之乡，花卉苗木是其主导产业，镇里所产梅花远近闻名，北碚区每年都在静观镇举办梅花节。静观镇的经济发展水平相对比较高，依托花木产业开展乡村旅游起步也比较早，通过招商引资建成的“乡村嘉年华”旅游景区已经开业，在节假日吸引了大批的都市旅游观光客。另外，重庆市也规划重点建设以“碚金”（北碚-金刀峡）路沿线高水平的“百里花卉长廊”和江东生态农业观光旅游休闲带，这些都为金刀峡镇利用优势资源，借助开发时机，开展乡村旅游提供了极为难得的机遇。

二、城郊贫困地区发展乡村旅游的意义

乡村旅游是广泛利用乡村农业资源和山水田园景观、乡村民俗风情及乡村文化等优势条件，发展具有乡村特色的集观光、体验及游乐于一体的休闲旅游活动。

近年来，随着城市居民生活生活水平的提高以及对旅游新的需求，城郊乡村旅游得到了迅速的发展，成为满足城市居民娱乐求知和回归自然的一种旅游方式。发展乡村旅游对于城郊贫困地区具有特殊重要的意义，对于拓宽城郊贫困地区农民的增收渠道，带动城郊贫困农村相关产业的发展，以及对改变城郊贫困地区农村面貌，促进统筹城乡发展，建设社会主义新农村都具有重大作用。

1.促进产业结构的调整。城郊贫困地区虽然地处城市近郊，但由于各种原因，经济发展水平都比较落后，产业结构都比较单一，一般都是以维持生计之农业为主。随着乡村旅游业的兴起，极大地促进了城郊贫困农村由单一的农业产业向以旅游和旅游配套服务的第三产业转移。比如在金刀峡镇，依托金刀峡风景名胜，出现了以小塘村这样以旅游服务为主导产业的旅游村。

2.促进农民增收。城郊贫困地区发展乡村旅游，最为直接和显见的一个意义就是促进农民的增收，通过为旅客提供吃、住、行、游、玩以及小商品服务，大大地增加了当地农民的收入。在金刀峡镇小塘村，从事乡村旅游服务的农民户均可达到1万元～3万元年收入，多的可达到10多万元，小塘村也因此成为了该镇八个村中农民最富裕的村。

3.促进村容村貌改善。发展乡村旅游的过程中必然会促进农村基础设施的改善。随着乡村旅游的开展，农民收入以及村集体收入增加，也会促使农户能够有资金投入改善村容村貌。金刀峡镇小塘村和胜天湖村，在发展乡村旅游的过程中，建成了一批具有建筑风格特色的农家小院，形成了村容村貌整洁、环境美化、基础设施完善、社会保障体系建立、社会和谐稳定的社会主义新农村雏形。

4.促进农业产业发展。乡村旅游与观光农业经常是紧密结合在一起的。利用乡村旅游,结合特色农产品的生产销售和农时，举办特色农事会节，可以极大地促进乡村旅游的发展和农产品销售。金刀峡镇每年举办的“品冬桃、观古镇”文化艺术节，搭建起了培植、宣传优势农产品的平台，促进了农产品销售，提升了乡村旅游的品牌价值，使乡村旅游与农业产业发展结合更加紧密，形成相互促进，共同发展的关系。

三、城郊贫困地区发展乡村旅游的思路与对策

城郊贫困地区地处都市近郊发展乡村旅游，虽然在吸引都市游客方面具有得天独厚的地域便利，但因为经济发展水平落后，在发展乡村旅游中定然会存在许多困难，特别是在起步发展阶段。主要困难表现在：一是交通滞后。发展乡村旅游，交通是首要。乡村旅游主要依靠双休日等节假日城市居民前来游玩，时间较短，交通不便是城郊贫困地区发展乡村旅游的首要制约性因素；二是经营服务水平提高难。乡村旅游经营主体多是当地农民，城郊贫困地区的农民由于文化水平及服务意识不高，也缺乏必要经营管理、规范服务的知识技能，严重影响乡村旅游业的发展，要在短期内改变这种现状比较难；三是环境建设不适应乡村游发展的要求。城郊贫困地区由于受财力制约，在乡村旅游初期，不可能投入足够的资金来改善旅游环境，因此，在城郊贫困地区的乡村旅游，普遍存在卫生条件差，旅游设施简陋，经营点周边环境不协调，景点吸引力不强等问题；四是突出乡村旅游特色难。贫困地区乡村旅游一般是依托本身所具有的资源优势，要突出别具一格的风土风俗及挖掘独特的文化底蕴有一定难度；五是树品牌，营销推广难。财力所限，不可能投入大量资金对城郊贫困地区乡村旅游进行宣传推广。

重庆北碚区金刀峡镇作为典型的城郊贫困地区，在发展乡村旅游过程中，也同样存在上述困难。像金刀峡镇这样一些有资源优势的城郊贫困地区，如何克服困难，发展乡村旅游呢？

1.依托政府的支持，改善城郊贫困地区乡村旅游基础设施。城郊贫困地区要发展乡村旅游，首先要取得政府的大力支持，改善交通等旅游基础设施。金刀峡镇发展乡村旅游，破烂不堪的“碚金”公路的改造是最重要的。目前，碚金公路的沥青改造已经到静观镇，距金刀峡镇也就只有二十余公里，争取政府早日把这段公路改造好，加上即将建成通车的重庆市外环高速公路，其出口距金刀峡镇不过三十余公里，交通便利了，必将促进金刀峡我乡村旅游的发展。此外，乡村旅游所必需的供水、供电、通讯等基础设施也要依靠政府之力来大力改善。

2.依托国家级旅游风景区，作好城郊贫困地区乡村旅游景区布点规划。金刀峡镇要依托镇境内的国家AAA级风景区金刀峡及市级风景区胜天湖两大景区，规划好景区周边乡村旅游经营点的布局和经营活动。景区（点）客源充足，容易形成休闲农舍、休闲山庄扎堆经营，要通过规划控制，合理布局，保护旅游资源环境。休闲农舍、山庄等经营场所，要突出民居建筑风格，使其与景区（点）自然环境，文化背景协调一致。

3.依托古镇山乡风光，突出城郊贫困地区乡村旅游风土民俗特色。特色是乡村旅游的魅力所在，没有特色就没有吸引力，最终也将失去竞争力乃至生命力。金刀峡镇在发展乡村旅游要特别突出以下特色：土：利用传统的农业生产过程和农业手工艺制作等农家风情，展示乡土气息、原始风貌，满足游客的怀旧心理；奇：通过展示冬桃、清家脐橙、脆红李等优良果种以及奇花异草、珍稀动物等,满足游客好奇、开阔眼界、学习参观的需求；特：通过展示当地放火炮、熏腊肉、挂灯笼、打糍粑等年节活动，斗鸡、放风筝、捉迷藏、滚铁环、抽陀螺、猴儿鼓、彩龙船、舞狮子等地方游乐活动，来突出地方民俗特色，吸引城市旅客；鲜：通过农村美丽的田园风光、清新的空气和生态环保的新鲜果蔬、家禽家畜，让游客放松身心,满足其“回归自然、返朴归真”的心理，并尝鲜农家饭菜；体验：设计学农事、干农活休闲体验活动，如通过采果、摘菜、锄地、薅草、推磨、插秧、捕捞等农活的劳动过程，让游客参与，并结合趣味项目，让游客在参与中得到锻炼身体和体验劳动的乐趣。公务员之家

4.依托旅游企业和节会，提高城郊贫困地区乡村旅游的吸引力和知名度。城郊贫困地区发展乡村旅游的捷径之一是发展“公司+村庄”的乡村旅游经营模式。拥有特色旅游资源的乡村，通过政府引导，企业开发、农民参与的发展模式，形成企业与农户紧密的利益关系，实现双赢，打造旅游专业村。此外，通过有效的促销手段，吸引城市旅客是城郊贫困地区乡村旅游能否成功的关键所在，也是提高乡村旅游品牌知名度、争夺客源市场的关键所在。城郊贫困地区乡村旅游还仅仅靠“回头客”及口碑传播，许多经营有特色的乡村旅游产品尚少人问津。因此，需要积极拓宽信息渠道，构筑信息服务平台，通过媒体宣传、组织旅游线路、策划节庆活动等多种方式对乡村旅游进行宣传，扩大影响，提高知名度。金刀峡镇举办的“品冬桃，观古镇”文化艺术节以及静观镇每年举办的梅花节等农业节会，是对外形成宣传品牌，对内凝聚人心一种行之有效的方式。

参考文献：

[1]高曾伟高晖:乡村旅游资源的特点、分类及开发利用.金陵职业大学学报，2002(3)

[2]周晓平:乡村旅游资源特征与利用探讨.中国旅游报，2007～10～17

[3]吴熙云:台湾观光农业发展对我们的启示